1. Nguyên nhân dẫn đến việc cán bộ đùn đẩy, làm việc cầm chừng

Một trong những nhiệm vụ quan trọng trong thời gian tới của Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, được Tổng Bí thư đề cập chính là chỉ đạo rà soát, chấn chỉnh, khắc phục ngay những biểu hiện đùn đẩy, né tránh, làm việc cầm chừng, sợ sai không dám làm trong một bộ phận cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

Tình trạng này chính là một biểu hiện của tiêu cực, gây nhiều hệ lụy xấu, nguy cơ làm chậm sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, vì vậy, cần tập trung chấn chỉnh, khắc phục ngay.

Tình trạng sợ trách nhiệm thường do một số nguyên nhân:

- Thứ nhất là năng lực yếu kém nên không đủ nhận thức, không đủ trình độ để xem xét, giải quyết một vấn đề xảy ra trong thực tiễn.

- Thứ hai, đùn đẩy trách nhiệm, thẩm quyền của mình nhưng lại đi xin ý kiến người khác, để sau này, có lý do trốn tránh trách nhiệm.

- Thứ ba, cũng có một bộ phận đổ lỗi cho tình hình đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực trong thời gian qua, lo sợ đến trách nhiệm của bản thân. Nhưng đó không phải cái gốc; cái gốc là do năng lực yếu kém và cố tình đùn đẩy.

Việc đùn đẩy trách nhiệm thực sự đang tồn tại không ít trong đội ngũ cán bộ hiện nay. Mà chính vì tình trạng cán bộ đùn đẩy, né tránh trách nhiệm như vậy, khiến nhiều khi, người dân phải chờ đợi một quyết sách kéo dài không cần thiết...

Đáng lẽ, những gì thuộc thẩm quyền của mình thì nên sớm giải quyết, xử lý. Một là công việc thuộc thẩm quyền của mình thì tự giải quyết một cách sốt sắng sẽ đạt hiệu quả tốt hơn, thứ hai, sẽ đáp ứng mong đợi của người dân. Vì vậy, cần có đội ngũ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trước công việc được giao. Nếu cứ để tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm kéo dài, thì sẽ không đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Hiện nay, có một bộ phận không nhỏ cán bộ hiện nay đang có biểu hiện đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, không dám nghĩ, không dám làm, không dám chịu trách nhiệm.

Đó là một thái độ thờ ơ với mọi công việc, thậm chí, đôi khi sợ trách nhiệm đến mức không dám làm gì, vì họ quan niệm, “làm nhiều sai nhiều, làm ít sai ít, không làm không sai”... Bộ phận này còn có một tư tưởng rất lạ, “thà đứng trước hội đồng kỷ luật còn hơn đứng trước hội đồng xét xử”; bởi nếu không làm gì thì chỉ bị kỷ luật vì thiếu tinh thần trách nhiệm thôi, nhưng nếu làm thì có khi lại vướng vào vòng lao lý, đứng trước nguy cơ của một vụ án hình sự”.

Một khi cán bộ đã làm đúng lương tâm, đúng đạo đức và đúng pháp luật thì không bao giờ phải lo sợ gặp vấn đề gì cả; chỉ sợ là làm nhưng có vụ lợi, thu vén cá nhân, vì lợi ích của bản thân hoặc lợi ích nhóm thì mới sợ. Còn cán bộ mà dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, có sai sót gì thì sửa chữa, khắc phục sai sót đó... thì mới là tinh thần của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức. Nếu chỉ vì sợ trách nhiệm mà không ai làm gì, thì xã hội không thể phát triển được.

2. Quy định về thay thế, điều chuyển cán bộ, công chức làm việc cầm chừng

Nội dung đề cập tại Công điện 968/CĐ-TTg năm 2023 về tiếp tục chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp.

Cụ thể, Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, nhất là Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng cơ quan hành chính nhà nước các cấp:

Trực tiếp, chủ động, tích cực tổ chức thực hiện kịp thời, hiệu quả những nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thủ trưởng cơ quan cấp trên các cấp hành chính giao, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng.

Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động công vụ, nhất là kiểm tra đột xuất; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị thanh tra, kiểm tra nội bộ để kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân làm tốt, xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân làm chưa tốt.

Kịp thời rà soát, thay thế hoặc điều chuyển sang công việc khác đối với cán bộ, công chức năng lực yếu, không dám làm, né tránh, đùn đẩy, làm việc cầm chừng, sợ trách nhiệm, để trì trệ và không đáp ứng yêu cầu công việc được giao.

Trường hợp đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm để xảy ra chậm trễ hoặc không quyết định những vấn đề, công việc thuộc thẩm quyền gây hậu quả thì phải kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước.

Như vậy, sẽ thực hiện rà soát, thay thế hoặc điều chuyển cán bộ, công chức làm việc cầm chừng, sợ trách nhiệm,…

Bên cạnh đó, đề cao trách nhiệm người đứng đầu và trách nhiệm cá nhân của cán bộ, công chức cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong xử lý công việc; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấp hành nghiêm kết luận, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện tốt hơn nữa Quy chế làm việc của Chính phủ, quy chế làm việc của các bộ, ngành, địa phương và các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện 280/CĐ-TTg năm 2023 về chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc của các bộ, cơ quan, địa phương.

Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, công việc tại cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền theo sát tình hình thực tế; cá thể hóa trách nhiệm cá nhân trong từng khâu của quy trình xử lý công việc, bảo đảm các công việc thuộc thẩm quyền phải được xử lý nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả. Tổ chức thực hiện nghiêm quy tắc ứng xử, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp.

3. Giải pháp khắc phục tình trạng làm việc cầm chừng của cán bộ, công chức

- Người đứng đầu các đơn vị phải trực tiếp, chủ động, tích cực tổ chức thực hiện kịp thời, hiệu quả những nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thủ trưởng cơ quan cấp trên các cấp hành chính giao, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng.

- Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động công vụ, nhất là kiểm tra đột xuất; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị thanh tra, kiểm tra nội bộ để kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân làm tốt, xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân làm chưa tốt. Kịp thời rà soát, thay thế hoặc điều chuyển sang công việc khác đối với cán bộ, công chức năng lực yếu, không dám làm, né tránh, đùn đẩy, làm việc cầm chừng, sợ trách nhiệm, để trì trệ và không đáp ứng yêu cầu công việc được giao.

- Trường hợp đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm để xảy ra chậm trễ hoặc không quyết định những vấn đề, công việc thuộc thẩm quyền gây hậu quả thì phải kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước.

- Bộ Nội vụ cần chủ động, tích cực, rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về quản lý cán bộ, công chức, viên chức, trong đó: chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo tiêu chí, bằng sản phẩm, kết quả cụ thể, đánh giá lượng hóa được; gắn đánh giá cá nhân với tập thể và kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; sử dụng hiệu quả kết quả đánh giá làm căn cứ trong bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức.

Xem thêm: Cán bộ công chức né tránh, đùn đẩy trách nhiệm có bị phạt không?

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Quy định về thay thế, điều chuyển cán bộ, công chức làm việc cầm chừng  mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 19006162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!