1. Quỹ phòng chống thiên tai có bắt buộc doanh nghiệp phải đóng hay không?

Trong Điều 3 của Nghị định 78/2021/NĐ-CP, Quỹ Phòng chống Thiên tai được xác định là một quỹ tài chính nhà nước độc lập với ngân sách nhà nước và không được tài trợ từ ngân sách nhà nước. Quỹ Phòng chống Thiên tai là một pháp nhân, có dấu riêng và mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước cùng các ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.

Tại cấp tỉnh, Quỹ Phòng chống Thiên tai được thành lập và quản lý bởi Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh. Tên quốc tế của Quỹ này được xác định là Quỹ Quản lý Thiên tai Việt Nam, viết tắt là VNDMF. Quỹ được quản lý bởi Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.

Mỗi tỉnh thành sẽ thành lập một Quỹ Phòng chống Thiên tai riêng, quyết định thành lập được đưa ra bởi Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh trực thuộc trung ương. Quỹ được quản lý bởi Ủy ban Nhân dân các tỉnh thành hoặc các thành phố trực thuộc trung ương.

Dựa trên Điều 12 của Nghị định 78/2021/NĐ-CP, các quy định được xác định như sau:

- Các tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam cần đóng góp mức phí bắt buộc hàng năm, chiếm 0,02% trên tổng giá trị tài sản hiện có, theo báo cáo tài chính lập ngày 31 tháng 12 hàng năm của tổ chức và không dưới 500 nghìn đồng, tối đa là 100 triệu đồng. Số tiền này sẽ được hạch toán vào chi phí hoạt động sản xuất kinh doanh của tổ chức.

- Các tổ chức, doanh nghiệp có thể tự nguyện đóng góp, tài trợ, hỗ trợ cho Quỹ phòng, chống thiên tai cấp tỉnh. Số tiền này sẽ được tính vào chi phí trừ khi được xác định là thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp.

- Công dân Việt Nam từ 18 tuổi đến tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường cần thực hiện đóng góp hàng năm như sau:

+ Các cán bộ, công chức, viên chức, người hưởng lương, phụ cấp và người lao động làm việc trong các tổ chức, cơ quan, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động chia đóng một phần hai của mức lương cơ sở chia cho số ngày làm việc trong tháng.

+ Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động trong các doanh nghiệp chia đóng một phần hai của mức lương tối thiểu vùng chia cho số ngày làm việc trong tháng theo hợp đồng lao động. Người lao động giao kết nhiều hợp đồng với nhiều doanh nghiệp chỉ cần đóng 01 lần theo 01 hợp đồng lao động có thời gian dài nhất.

+ Người lao động khác, ngoài các đối tượng đã được quy định tại điểm a, b cần đóng góp 10.000 đồng/người/năm.

- Các tổ chức và cá nhân trong nước và nước ngoài có thể tự nguyện hỗ trợ, đóng góp.

- Quỹ trung ương và các Quỹ cấp tỉnh có thể thực hiện điều tiết giữa chúng.

- Thu lãi từ tài khoản tiền gửi.

- Các nguồn hợp pháp khác (nếu có).

- Số dư cuối năm của Quỹ cấp tỉnh sẽ được chuyển sang năm tiếp theo.

Vì vậy, việc đóng góp vào Quỹ phòng chống thiên tai là bắt buộc đối với doanh nghiệp, không phải là tự nguyện đóng. Theo quy định, doanh nghiệp phải đóng 0,02% trên tổng giá trị tài sản hiện có, với mức tối thiểu là 500 nghìn đồng và tối đa là 100 triệu đồng.

 

2. Quy định về thời gian đóng Quỹ phòng chống thiên tai đối với doanh nghiệp

Điều 15 của Nghị định 78/2021/NĐ-CP đã quy định về thời hạn nộp Quỹ phòng chống thiên tai như sau:

Thời hạn nộp Quỹ cấp tỉnh được xác định như sau: Cá nhân cần nộp một lần trước ngày 31 tháng 7 hàng năm; đối với các tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài trên địa bàn, ít nhất 50% số tiền phải nộp trước ngày 31 tháng 7, phần còn lại nộp trước ngày 30 tháng 11 hàng năm. Trong tình huống xảy ra thiên tai hoặc dịch bệnh kéo dài và có ảnh hưởng lớn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh thời hạn nộp hoặc quyết định miễn, giảm đóng góp vào Quỹ cấp tỉnh để phù hợp với tình hình cụ thể. Do đó, doanh nghiệp cần nộp ít nhất 50% số tiền phải nộp trước ngày 31 tháng 7, phần còn lại nộp trước ngày 30 tháng 11 hàng năm.

 

3. Doanh nghiệp được miễn, giảm, tạm hoãn đóng Quỹ phòng chống thiên tai trong những trường hợp nào?

Điều 13 của Nghị định 78/2021/NĐ-CP quy định về việc miễn, giảm, tạm hoãn đóng góp như sau:

Đối tượng được miễn đóng góp:

Các tổ chức kinh tế, cả trong và ngoài nước, đang hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam và trong năm bị thiệt hại do thiên tai gây ra, làm tổn thất tài sản, nhà xưởng, thiết bị với giá trị vượt quá hai phần vạn (0,02%) tổng giá trị tài sản của tổ chức đó, hoặc phải tạm ngừng sản xuất kinh doanh trong thời gian từ 05 ngày liên tục trở lên và có xác nhận từ Ủy ban nhân dân cấp huyện, hoặc được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp.

Đối tượng được giảm, tạm hoãn đóng góp:

Các tổ chức kinh tế, cả trong và ngoài nước, đang hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam và được hưởng chính sách giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, sẽ được xem xét giảm hoặc tạm hoãn đóng góp vào Quỹ cấp tỉnh. Mức giảm đóng góp vào quỹ sẽ tương ứng với mức giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, được công bố hàng năm bởi cơ quan thuế.

Theo quy định, doanh nghiệp sẽ được miễn đóng góp nếu trong năm gặp thiệt hại do thiên tai gây ra về tài sản, nhà xưởng, hoặc thiết bị, và khi phải chi tiêu cho tu sửa hoặc mua sắm với giá trị vượt quá hai phần vạn (0,02%) tổng giá trị tài sản của doanh nghiệp đó, hoặc phải tạm ngừng sản xuất kinh doanh trong thời gian từ 05 ngày liên tục trở lên, có sự xác nhận từ Ủy ban nhân dân cấp huyện, hoặc đã được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp.

Mặt khác, doanh nghiệp cũng sẽ được xem xét giảm hoặc tạm hoãn đóng góp vào Quỹ cấp tỉnh khi được hưởng chính sách giảm thuế thu nhập doanh nghiệp. Mức giảm đóng góp vào quỹ sẽ tương ứng với mức giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, được cơ quan thuế công bố hàng năm.

 

4. Không đóng quỹ phòng chống thiên tai bị xử phạt bao nhiêu?

Phạt tiền cho những hành vi không đóng Quỹ phòng, chống thiên tai được quy định như sau:

- Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng nếu số tiền không đóng vào Quỹ phòng, chống thiên tai dưới 300.000 đồng.

- Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng nếu số tiền không đóng vào Quỹ phòng, chống thiên tai từ 300.000 đồng đến dưới 500.000 đồng.

- Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng nếu số tiền không đóng vào Quỹ phòng, chống thiên tai từ 500.000 đồng đến dưới 3.000.000 đồng.

- Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu số tiền không đóng vào Quỹ phòng, chống thiên tai từ 3.000.000 đồng đến dưới 5.000.000 đồng.

- Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng nếu số tiền không đóng vào Quỹ phòng, chống thiên tai từ 5.000.000 đồng đến dưới 10.000.000 đồng.

- Phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng nếu số tiền không đóng vào Quỹ phòng, chống thiên tai từ 10.000.000 đồng đến dưới 20.000.000 đồng.

- Phạt tiền từ 12.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng nếu số tiền không đóng vào Quỹ phòng, chống thiên tai từ 20.000.000 đồng đến dưới 40.000.000 đồng.

- Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng nếu số tiền không đóng vào Quỹ phòng, chống thiên tai từ 40.000.000 đồng đến dưới 60.000.000 đồng.

- Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng nếu số tiền không đóng vào Quỹ phòng, chống thiên tai từ 60.000.000 đồng đến dưới 80.000.000 đồng.

- Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng nếu số tiền không đóng vào Quỹ phòng, chống thiên tai từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.

Các tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài sẽ bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ danh sách kế hoạch thu, nộp Quỹ phòng, chống thiên tai của các cá nhân do chúng quản lý cho cơ quan có thẩm quyền.

Biện pháp khắc phục hậu quả bao gồm buộc đóng đủ số tiền vào Quỹ phòng, chống thiên tai.

(Tham khảo Điều 17 Nghị định 03/2022/NĐ-CP)

Bài viết liên quan:

Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline Luật sư tư vấn pháp luật đất đai trực tuyến qua tổng đài1900.6162Xin trân trọng cảm ơn!