1. Tái sử dụng chất thải là gì?

Việc tái sử dụng chất thải, theo đúng khẳng định tại khoản 6 của Điều 3 trong Nghị định 08/2022/NĐ-CP, là quá trình mà chúng ta tận dụng lại chất thải đã tạo ra một cách trực tiếp hoặc sau khi chúng đã được sơ chế.

Sơ chế của chất thải, một hoạt động được định nghĩa rõ ràng, đang bao gồm việc áp dụng các biện pháp kỹ thuật cơ - lý một cách cơ bản để thay đổi những thuộc tính vật lý như kích thước, độ ẩm và nhiệt độ của chất thải. Mục tiêu chính của sơ chế này là tạo ra điều kiện thuận lợi để chúng có thể được phân loại, lưu trữ, vận chuyển, sử dụng lại, tái chế, xử lý chung hoặc đồng thời, tùy theo từng quy trình quản lý cụ thể. Các quá trình quản lý này đều điều chỉnh việc phối hợp và tách biệt các thành phần của chất thải, nhằm đảm bảo tính thích hợp cho từng quy trình cụ thể.

 

2. Chất thải từ hoạt động nào được nhà nước khuyến khích tái sử dụng?

Dựa theo những quy định rõ ràng tại khoản 3 trong Điều 64 của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020, ta có thể thấy:

Việc bảo vệ môi trường trong lĩnh vực xây dựng không chỉ đơn thuần là một yếu tố phụ thuộc, mà còn là một nhiệm vụ chủ đạo mà các quy hoạch xây dựng phải tôn trọng. Đầu tiên, chúng phải đảm bảo rằng việc quy hoạch này không chỉ phù hợp với các yêu cầu về bảo vệ môi trường, mà còn cần thể hiện khả năng thích ứng với sự biến đổi khí hậu ngày càng nghiêm trọng. Thứ hai, việc quy hoạch khu đô thị và khu dân cư tập trung phải định hướng rõ ràng đến việc phát triển các khu đô thị sinh thái, ưu tiên sự tiết kiệm năng lượng và sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo. Chưa hết, quy hoạch này còn phải đảm bảo tỷ lệ diện tích dành cho cây xanh và mặt nước, bên cạnh việc tạo ra cảnh quan đẹp mắt theo những quy định đã được quy định trước đó.

Bên cạnh việc tạo ra các quy hoạch đầy đủ và cụ thể, chính phủ còn đưa ra một sự khuyến khích mạnh mẽ đối với việc tái sử dụng chất thải trong các hoạt động xây dựng. Cụ thể hơn, cơ quan nhà nước khuyến nghị việc tận dụng lại chất thải từ quá trình xây dựng, cùng với việc sử dụng vật liệu không yêu cầu quá trình nung nóng và các vật liệu thân thiện với môi trường trong việc xây dựng các công trình. Điều này không chỉ góp phần giảm thiểu sự tiêu thụ tài nguyên và tiết kiệm năng lượng, mà còn đặt ra một chuẩn mực mới về việc thực hiện các hoạt động xây dựng bền vững.

Ngoài ra, trong việc cấp giấy phép xây dựng và thẩm định thiết kế xây dựng, luật đã quy định một loạt các tiêu chí mà dự án đầu tư cần tuân theo. Điều này đảm bảo rằng mọi công trình và hạng mục được thiết kế cùng với các thiết bị xử lý chất thải, cũng như các công trình phòng ngừa và ứng phó với các sự cố môi trường đều phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Điều này thể hiện cam kết của nhà nước đối với việc thúc đẩy môi trường sống lành mạnh và bền vững trong mọi khía cạnh của hoạt động xây dựng.

 

3. Quy định về quy chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật về tái sử dụng chất thải nguy hại do ai ban hành?

Sự dựa vào điểm số 20 trong Điều 3 của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020 đã thể hiện:

Chất thải nguy hại, theo định nghĩa rõ ràng mà quy định tại khoản này, là một tập hợp các chất thải chứa trong đó các yếu tố mang tính độc hại, có khả năng phóng xạ, lan truyền nhiễm, dễ bắt lửa, dễ nổ, tạo ra tác động ăn mòn, hoặc có những đặc tính tiềm ẩn nguy hại khác.

Bên cạnh đó, khoản 5 trong Điều 70 của Nghị định 08/2022/NĐ-CP đã quy định một tập hợp các quy định về việc xử lý chất thải nguy hại. Theo đó:

  1. Cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại cần phải có một giấy phép môi trường, trong đó cần có thông tin cụ thể liên quan đến việc xử lý chất thải nguy hại theo những hướng dẫn mà pháp luật quy định. Thêm vào đó, giấy phép môi trường này có thể bao gồm một phần là giấy phép xử lý chất thải nguy hại, như được nêu tại điểm d khoản 2 của Điều 42 trong Luật Bảo vệ Môi trường, trừ trường hợp đang được quy định tại khoản 19 của Nghị định này.
  2. Tổ chức và cá nhân mà tạo ra chất thải nguy hại có thể thực hiện việc tự xử lý chúng ngay tại khuôn viên cơ sở nơi chúng được tạo ra, nhưng điều này chỉ thực hiện khi các điều kiện sau đây được tuân thủ:

a) Sử dụng công nghệ, công trình và thiết bị sản xuất sẵn có trong khuôn viên cơ sở tạo ra chất thải, và cần đáp ứng đầy đủ các yêu cầu liên quan đến bảo vệ môi trường theo quy định.

b) Tuân theo quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường, hoặc giấy phép xử lý chất thải nguy hại, như được quy định tại khoản 1 của điều này.

c) Không xây dựng mới các cơ sở đốt cháy hoặc các khu vực chôn lấp để xử lý chất thải nguy hại, trừ khi có sự thích ứng với các kế hoạch quản lý chất thải rắn trong các quy hoạch có liên quan.

  1. Các cơ sở y tế mà tạo ra chất thải y tế nguy hại có thể tự xử lý chúng ngay tại khuôn viên cơ sở nơi chúng được tạo ra, khi thoả mãn đầy đủ các điều kiện tại khoản 2.
  2. Các cơ sở y tế mà tạo ra chất thải y tế nguy hại và có các công trình xử lý chất thải y tế nguy hại đặt tại khuôn viên của họ, có thể thực hiện việc tự xử lý và xử lý chất thải nguy hại cho các cơ sở y tế khác trong khu vực (gọi là mô hình cụm), theo những quy định mà Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã xác định. Tuy nhiên, những cơ sở này không được coi là những cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại. Công việc vận chuyển chất thải y tế nguy hại từ các cơ sở y tế lân cận để xử lý theo mô hình cụm này sẽ được thực hiện bởi các tổ chức và cá nhân, tuân theo quy định tại khoản 4 của Điều 83 trong Luật Bảo vệ Môi trường, hoặc theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
  3. Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ phát hành các quy chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật về việc xử lý, sử dụng và tái sử dụng chất thải nguy hại. Trong trường hợp chưa có các quy chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật cụ thể, tiêu chuẩn của một trong các quốc gia trong Nhóm các Nước Công nghiệp Phát triển sẽ được áp dụng.

Dựa trên những hướng dẫn trên, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ cung cấp các quy chuẩn kỹ thuật và hướng dẫn kỹ thuật cần thiết về việc tái sử dụng chất thải nguy hại. Nếu những hướng dẫn kỹ thuật chi tiết vẫn chưa được ban hành, thì tiêu chuẩn của một trong những quốc gia thuộc Nhóm các Nước Công nghiệp Phát triển sẽ được áp dụng thay thế.

 

4. Lợi ích của việc Tái sử dụng chất thải

Việc tái sử dụng chất thải đem lại một loạt lợi ích quan trọng, không chỉ về môi trường mà còn về kinh tế và xã hội. Dưới đây là những lợi ích chính của việc tái sử dụng chất thải:

  • Bảo vệ môi trường: Tái sử dụng giúp giảm lượng chất thải được đưa vào các bãi rác và các biện pháp xử lý chất thải. Điều này làm giảm nguy cơ ô nhiễm môi trường và sự cạn kiệt tài nguyên tự nhiên.
  • Tiết kiệm tài nguyên: Tái sử dụng cho phép tái chế và tận dụng lại các tài nguyên có trong chất thải. Điều này giúp tiết kiệm năng lượng, nước và nguyên liệu, từ đó giảm áp lực lên việc khai thác tài nguyên thiên nhiên.
  • Giảm khí nhà kính: Quá trình sản xuất từ tài nguyên mới thường tiêu tốn nhiều năng lượng và tạo ra khí nhà kính. Khi sử dụng lại và tái chế tài nguyên, lượng khí nhà kính được giảm bớt, góp phần hạn chế biến đổi khí hậu.
  • Tạo việc làm và kích thích kinh tế: Ngành công nghiệp tái chế và tái sử dụng tạo ra nhiều cơ hội việc làm và đóng góp vào tăng trưởng kinh tế. Những hoạt động này bao gồm thu thập, vận chuyển, xử lý, và chế biến chất thải.
  • Tiết kiệm chi phí sản xuất: Sử dụng lại tài nguyên đã có giúp giảm chi phí sản xuất. Các nguyên liệu tái sử dụng thường rẻ hơn so với nguyên liệu mới và cần ít năng lượng để sản xuất.
  • Tạo cơ hội sáng tạo: Việc tái sử dụng tạo cơ hội để sáng tạo và thiết kế lại các sản phẩm dựa trên tài nguyên có sẵn. Điều này khuyến khích sự đổi mới và phát triển trong ngành thiết kế.
  • Giảm áp lực lên bãi rác: Tái sử dụng giúp giảm lượng chất thải đổ vào bãi rác, giúp kéo dài tuổi thọ của các bãi rác và giảm nguy cơ ô nhiễm môi trường do chất thải.
  • Tạo tinh thần cộng đồng: Việc tham gia vào hoạt động tái sử dụng thường làm tăng tinh thần tương tác xã hội và tạo ra sự kết nối trong cộng đồng.
  • Cổ điển lịch sử và văn hóa: Một số vật liệu và đồ vật cổ điển có giá trị lịch sử và văn hóa, và việc tái sử dụng chúng giúp bảo tồn và truyền thống tương lai.
  • Giảm áp lực khai thác tài nguyên: Việc tái sử dụng giúp giảm sự phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên, đồng thời hạn chế tác động đến các môi trường tự nhiên.

Tóm lại, việc tái sử dụng chất thải có tầm ảnh hưởng rất tích cực đến môi trường, kinh tế và xã hội. Đó là một phần quan trọng của hành động bảo vệ môi trường và xây dựng một tương lai bền vững.

Công ty Luật Minh Khuê luôn đặt trái tim tận tâm vào việc chia sẻ những thông tin tư vấn hữu ích, từ đó góp phần không ngừng nâng cao lợi ích cho những khách hàng thân thương của chúng tôi. Với tinh thần nồng nhiệt và sẵn sàng đáp ứng, chúng tôi không ngừng tận hưởng việc đồng hành cùng và hỗ trợ quý vị trong tất cả những vấn đề pháp luật cần giải quyết. Không quan trọng là quý vị đang đối mặt với bất kỳ vấn đề pháp lý nào, hay chỉ đơn giản là mong muốn khám phá sâu hơn về các khía cạnh phức tạp của lĩnh vực này, chúng tôi chân thành hoan nghênh mọi sự liên hệ từ phía quý vị. Đội ngũ các chuyên gia pháp luật tại tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến của chúng tôi luôn sẵn sàng lắng nghe và nhiệt tình giải đáp mọi thắc mắc của quý vị. Quý vị có thể liên lạc thông qua số điện thoại hotline độc quyền 1900.6162 để nhận được sự tư vấn tỉ mỉ, đầy đủ và cụ thể từ phía chúng tôi. Hơn nữa, mọi yêu cầu cũng như thắc mắc có thể được gửi đến địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn. Đảm bảo rằng chúng tôi sẽ nhanh chóng và hiệu quả phản hồi, đồng thời hỗ trợ quý vị trong mọi vấn đề mà quý vị đang gặp phải. Chúng tôi trân trọng sự tin tưởng và sự hợp tác quý báu mà quý vị đã dành cho chúng tôi, và chúng tôi muốn thể hiện lòng biết ơn chân thành. Chúng tôi tin rằng sẽ có thể cùng quý vị trên hành trình, mang đến những giá trị thực sự trong việc tìm hiểu và giải quyết những vấn đề pháp lý phức tạp.