Trong bối cảnh thị trường lao động không ngừng biến động và yêu cầu kết nối cung – cầu ngày càng cao, tổ chức dịch vụ việc làm giữ vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ người lao động tìm kiếm việc làm phù hợp và giúp người sử dụng lao động tuyển dụng hiệu quả. Điều 27 Luật Việc làm 2025 đã quy định cụ thể về nội dung hoạt động và cách thức tổ chức dịch vụ việc làm, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để các trung tâm, doanh nghiệp hoạt động đúng chức năng, góp phần phát triển thị trường lao động minh bạch, ổn định và bền vững.
1. Dịch vụ việc làm bao gồm những nội dung nào?
Theo khoản 1 Điều 27 Luật việc làm 2025, Dịch vụ việc làm bao gồm nhiều hoạt động khác nhau nhằm hỗ trợ sự vận hành hiệu quả của thị trường lao động và đáp ứng nhu cầu của cả người lao động lẫn người sử dụng lao động. Đây là lĩnh vực có tính chất trung gian, kết nối và cung cấp thông tin, góp phần bảo đảm sự cân bằng giữa cung và cầu lao động trong nền kinh tế.
Trước hết, dịch vụ việc làm bao gồm hoạt động tư vấn và giới thiệu việc làm. Hoạt động tư vấn giúp người lao động định hướng nghề nghiệp, lựa chọn công việc phù hợp với trình độ chuyên môn, kỹ năng và điều kiện cá nhân. Giới thiệu việc làm là quá trình kết nối người lao động với các vị trí tuyển dụng cụ thể, tạo điều kiện để họ tiếp cận cơ hội việc làm một cách nhanh chóng và phù hợp.
Bên cạnh đó, dịch vụ việc làm còn bao gồm hoạt động cung ứng và giới thiệu lao động cho người sử dụng lao động. Nội dung này thể hiện vai trò cầu nối của tổ chức dịch vụ việc làm trong việc đáp ứng nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức. Thông qua việc tìm kiếm, lựa chọn và giới thiệu ứng viên phù hợp, dịch vụ việc làm góp phần nâng cao hiệu quả tuyển dụng và giảm chi phí tìm kiếm lao động cho người sử dụng lao động.
Ngoài hoạt động kết nối trực tiếp, dịch vụ việc làm còn thực hiện thu thập, phân tích, lưu trữ và cung cấp thông tin về thị trường lao động. Đây là hoạt động mang tính nền tảng, giúp hình thành nguồn dữ liệu về cung – cầu lao động, xu hướng nghề nghiệp, mức lương và điều kiện làm việc. Thông tin này không chỉ hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động trong việc đưa ra quyết định mà còn phục vụ công tác quản lý và hoạch định chính sách.
Như vậy, dịch vụ việc làm là tổng hợp các hoạt động tư vấn, kết nối và cung cấp thông tin, góp phần thúc đẩy sự phát triển minh bạch, ổn định và hiệu quả của thị trường lao động.
2. Những tổ chức nào được thực hiện dịch vụ việc làm?
Theo khoản 2 Điều 27 Luật việc làm 2025, Tổ chức dịch vụ việc làm là chủ thể trực tiếp thực hiện các hoạt động kết nối cung – cầu lao động, tư vấn, giới thiệu việc làm và cung cấp thông tin thị trường lao động. Việc xác định rõ các loại hình tổ chức được phép hoạt động trong lĩnh vực này có ý nghĩa quan trọng nhằm bảo đảm tính minh bạch, hợp pháp và hiệu quả của thị trường lao động.
Theo đó, tổ chức dịch vụ việc làm bao gồm tổ chức dịch vụ việc làm công và doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm. Tổ chức dịch vụ việc làm công thường được thành lập để thực hiện chức năng hỗ trợ việc làm gắn với mục tiêu an sinh xã hội. Các tổ chức này không chỉ cung cấp dịch vụ tư vấn, giới thiệu việc làm mà còn triển khai các chương trình hỗ trợ đối tượng đặc thù như người thất nghiệp, người lao động thuộc nhóm yếu thế hoặc người cần chuyển đổi nghề nghiệp. Với vai trò là công cụ thực thi chính sách, tổ chức dịch vụ việc làm công góp phần bảo đảm quyền tiếp cận việc làm của người lao động và thúc đẩy sự ổn định của thị trường lao động.
Doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm là loại hình tổ chức tham gia cung ứng dịch vụ trên cơ sở kinh doanh. Sự tham gia của doanh nghiệp làm tăng tính năng động và cạnh tranh của thị trường dịch vụ việc làm. Các doanh nghiệp có thể linh hoạt trong phương thức hoạt động, đa dạng hóa hình thức cung ứng dịch vụ và nâng cao chất lượng phục vụ để đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng của người lao động và người sử dụng lao động. Đồng thời, hoạt động của doanh nghiệp trong lĩnh vực này phải tuân thủ các điều kiện và quy định liên quan nhằm bảo đảm tính hợp pháp và bảo vệ quyền lợi của các bên.
Việc tồn tại song song hai loại hình tổ chức thể hiện sự kết hợp giữa mục tiêu xã hội và cơ chế thị trường trong lĩnh vực dịch vụ việc làm. Nếu tổ chức công lập bảo đảm định hướng chính sách và tính bao trùm, thì doanh nghiệp tạo động lực cạnh tranh và nâng cao hiệu quả hoạt động. Sự phân định rõ ràng này góp phần xây dựng hệ thống dịch vụ việc làm đa dạng, chuyên nghiệp và phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội trong từng giai đoạn.
3. Dịch vụ việc làm có được thực hiện bằng phương thức điện tử và thương mại điện tử không?
Theo khoản 3, 4 Điều 27 Luật việc làm 2025, Hoạt động dịch vụ việc làm không còn giới hạn ở phương thức truyền thống mà từng bước được triển khai trên môi trường điện tử. Điều này đặt ra câu hỏi liệu dịch vụ việc làm có được thực hiện bằng phương thức điện tử và thương mại điện tử hay không, cũng như các điều kiện pháp lý đi kèm. Việc làm rõ nội dung này có ý nghĩa quan trọng nhằm bảo đảm tính hợp pháp, minh bạch và an toàn trong quá trình kết nối người lao động với người sử dụng lao động trên môi trường số.
- Thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực dịch vụ việc làm
Tổ chức dịch vụ việc làm khi đáp ứng đủ điều kiện có thể thực hiện giao dịch điện tử với người lao động và người sử dụng lao động. Quy định này thể hiện sự thích ứng của hoạt động dịch vụ việc làm với xu hướng chuyển đổi số, cho phép các bên thực hiện tư vấn, giới thiệu việc làm, trao đổi thông tin và hoàn tất các thủ tục cần thiết thông qua môi trường trực tuyến.
Tuy nhiên, việc thực hiện giao dịch điện tử không mang tính tự do tuyệt đối mà phải tuân thủ các quy định có liên quan. Điều này nhằm bảo đảm tính xác thực của thông tin, an toàn dữ liệu và quyền lợi hợp pháp của các bên tham gia. Khi được triển khai đúng quy định, giao dịch điện tử góp phần rút ngắn thời gian, giảm chi phí và mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ việc làm trong phạm vi rộng hơn.
- Hoạt động kinh doanh dịch vụ việc làm theo phương thức thương mại điện tử
Đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ việc làm theo phương thức thương mại điện tử, yêu cầu pháp lý được đặt ra chặt chẽ hơn. Chỉ doanh nghiệp có giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm và đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định về thương mại điện tử mới được phép thực hiện hình thức này. Quy định đó nhằm kiểm soát hoạt động cung ứng dịch vụ trên môi trường mạng, hạn chế tình trạng hoạt động trái phép hoặc thiếu minh bạch.
Việc gắn yêu cầu về giấy phép chuyên ngành với điều kiện kinh doanh thương mại điện tử thể hiện sự kết hợp giữa quản lý lĩnh vực việc làm và quản lý hoạt động kinh doanh trực tuyến. Điều này không chỉ bảo đảm tính hợp pháp của chủ thể cung ứng dịch vụ mà còn góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động và người sử dụng lao động khi tham gia giao dịch.
Như vậy, dịch vụ việc làm được phép thực hiện bằng phương thức điện tử và thương mại điện tử, nhưng phải đáp ứng các điều kiện và yêu cầu quản lý theo quy định, nhằm bảo đảm tính minh bạch, an toàn và hiệu quả trong môi trường số.
Kết luận
Tổ chức dịch vụ việc làm theo quy định mới không chỉ là cầu nối giữa người lao động và người sử dụng lao động mà còn là thiết chế quan trọng trong việc vận hành hiệu quả thị trường lao động. Thông qua các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, cung ứng lao động, thu thập và cung cấp thông tin thị trường lao động, các tổ chức này góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và bảo đảm an sinh xã hội. Việc hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao năng lực hoạt động và tăng cường trách nhiệm của các tổ chức dịch vụ việc làm theo Luật Việc làm sẽ tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển ổn định, minh bạch và bền vững của thị trường lao động trong giai đoạn mới.
Trên đây là tư vấn của chúng tôi. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại gọi ngay số: 1900 6162 để được giải đáp.
