1. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Thanh tra
Quy định về quyền lực và biện pháp xử lý của Thanh tra viên theo Điều 76 Nghị định 144/2021/NĐ-CP:
- Quyền lực của Thanh tra viên:
Thanh tra viên đang thi hành công vụ có quyền thực hiện các biện pháp xử lý hành chính sau:
+ Phạt cảnh cáo: Dành cho các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình.
+ Phạt tiền:
- Đến 300.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình.
- Đến 400.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
- Đến 500.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ.
- Đến 750.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội.
- Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính: Giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt được quy định tại điểm b khoản này.
+ Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả.
- Mức phạt và biện pháp xử lý:
+ Mức phạt cảnh cáo, tiền phạt, và giá trị tịch thu tang vật, phương tiện không vượt quá các ngưỡng được quy định;
+ Biện pháp khắc phục hậu quả được áp dụng theo các điều kiện và quy định cụ thể tại Điều 28 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Quyền lực của Chánh Thanh tra Sở:
- Chánh Thanh tra Sở có quyền thực hiện các biện pháp xử lý hành chính sau đây:
+ Phạt cảnh cáo: Dành cho các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình.
+ Phạt tiền:
- Đến 15.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình.
- Đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
- Đến 25.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ.
- Đến 37.500.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội.
- Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề: Có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.
+ Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính: Giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt được quy định.
+ Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả;
- Mức phạt và biện pháp xử lý:
+ Mức phạt và giá trị tịch thu tang vật, phương tiện không vượt quá các ngưỡng được quy định;
+ Biện pháp khắc phục hậu quả được áp dụng theo các điều kiện. Chánh Thanh tra Sở có quyền lực trong việc xử lý hành chính bằng cách áp dụng các biện pháp như cảnh cáo, phạt tiền, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề, tịch thu tang vật, phương tiện và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả
Quyền lực và biện pháp xử lý của Chánh Thanh tra Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm:
Quyền lực của Chánh Thanh tra Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm:
- Chánh Thanh tra Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm có quyền thực hiện các biện pháp xử lý hành chính sau đây:
+ Phạt cảnh cáo: Dành cho các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình.
+ Phạt tiền:
- Đến 30.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình.
- Đến 40.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
- Đến 50.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ.
- Đến 75.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội.
+ Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề: Có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.
+ Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.
+ Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả
- Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành cấp bộ có thẩm quyền xử phạt: Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành cấp bộ có thẩm quyền xử phạt như Chánh Thanh tra Bộ.
- Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành cấp sở và Cơ quan có thẩm quyền xử phạt: Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành cấp sở và Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành có thẩm quyền xử phạt như Chánh Thanh tra Sở.
Chánh Thanh tra Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm có quyền lực xử lý hành chính và áp dụng các biện pháp xử lý quy định. Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành cấp bộ và sở có thẩm quyền tương đương với Chánh Thanh tra Sở cũng được ủy quyền xử phạt.
2. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Cục trưởng Cục Kiểm ngư
Theo quy định tại khoản 4 Điều 74 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, Cục trưởng Cục Kiểm ngư có quyền thực hiện các biện pháp xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực của mình, bao gồm:
- Phạt cảnh cáo: Có thể cảnh cáo người hoặc tổ chức vi phạm hành chính để làm rõ việc vi phạm và cảnh báo về hậu quả của hành vi đó.
- Phạt tiền:
+ Phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính:
- Đến 40.000.000 đồng trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
- Đến 50.000.000 đồng trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ.
+ Mức phạt tiền nhằm trừng phạt và đồng thời có thể là biện pháp để khắc chế hành vi vi phạm.
- Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề: Có thể tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn của người hoặc tổ chức vi phạm. Điều này nhằm hạn chế khả năng thực hiện các hoạt động liên quan đến lĩnh vực kiểm ngư.
- Đình chỉ hoạt động: Có thể đình chỉ hoạt động có thời hạn của người hoặc tổ chức vi phạm để tạo điều kiện cho quá trình xác minh, làm rõ hành vi vi phạm và ngăn chặn tiếp tục vi phạm trong thời kỳ đình chỉ.
- Tịch thu tang vật, phương tiện: Có thể tịch thu tang vật, phương tiện liên quan đến hành vi vi phạm hành chính để ngăn chặn việc sử dụng không đúng mục đích hoặc làm rõ trách nhiệm của người vi phạm.
- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả:
Thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại các điểm a và i khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Biện pháp này có thể bao gồm việc khắc phục, sửa chữa những hậu quả gây ra bởi hành vi vi phạm. Ngoài các biện pháp khắc phục hậu quả quy định, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính quy định tại Nghị định này có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả sau đây:
- Buộc trả lại tài sản do chiếm giữ trái phép;
- Buộc nộp lại giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng chỉ về vũ khí, công cụ hỗ trợ và pháo; giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ; giấy chứng nhận đăng ký mẫu con dấu; giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ; giấy chứng nhận thẩm duyệt, văn bản thẩm duyệt, văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy; chứng chỉ hành nghề, giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy; giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy bị tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung (sau đây gọi chung là giấy phép, chứng chỉ hành nghề, giấy đăng ký hoạt động);
- Buộc nộp lại Giấy chứng minh nhân dân, Chứng minh nhân dân hoặc thẻ Căn cước công dân;
- Buộc nộp lại con dấu, Giấy chứng nhận đăng ký mẫu con dấu;
- Buộc hủy bỏ văn bản, giấy tờ đóng dấu sai quy định;
- Buộc thu hồi, nộp lại tư liệu, tài liệu, tờ rơi, bài viết, hình ảnh dùng để vi phạm hành chính;
- Buộc thu hồi, nộp lại tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước;
- Buộc gỡ bỏ tài liệu bí mật nhà nước;
- Buộc bảo quản, bố trí, sắp xếp hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ theo quy định hoặc buộc giảm số lượng, khối lượng, chủng loại hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ theo quy định hoặc buộc di chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ đến kho, địa điểm theo quy định;
- Buộc thực hiện biện pháp thông gió theo quy định;
- Buộc lắp đặt, duy trì hoạt động của thiết bị, hệ thống chống tĩnh điện theo quy định;
- Buộc lắp đặt và trang bị các thiết bị phát hiện, xử lý rò rỉ chất, hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ;
- Buộc lắp đặt hệ thống điện phục vụ yêu cầu phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;
- Buộc lắp đặt hệ thống chống sét bảo đảm quy định hoặc buộc khắc phục những sai sót, hư hỏng của hệ thống chống sét;
- Buộc thực hiện các giải pháp ngăn cháy lan bảo đảm quy định của pháp luật;
- Buộc cập nhật cơ sở dữ liệu về phòng cháy và chữa cháy theo quy định;
- Buộc duy trì chế độ hoạt động thường xuyên của thiết bị truyền tin báo sự cố;
- Buộc thu hồi phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy hoặc buộc thu hồi biên bản kiểm định;
- Buộc xin lỗi công khai;
- Buộc thực hiện nghĩa vụ đóng góp, nuôi dưỡng;
- Buộc chi trả toàn bộ chi phí khám bệnh, chữa bệnh.
3. Mức phạt tối đa trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình với cá nhân
Theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, mức phạt tiền tối đa và các quy định liên quan trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình và các lĩnh vực khác được quy định như sau:
- Mức phạt tiền tối đa trong các lĩnh vực cụ thể:
+ Trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình:
- Đối với cá nhân: 30.000.000 đồng.
- Đối với tổ chức: 60.000.000 đồng.
+ Trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội:
- Đối với cá nhân: 40.000.000 đồng.
- Đối với tổ chức: 80.000.000 đồng.
+ Trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ:
- Đối với cá nhân: 50.000.000 đồng.
- Đối với tổ chức: 100.000.000 đồng.
+ Trong lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội:
- Đối với cá nhân: 75.000.000 đồng.
- Đối với tổ chức: 150.000.000 đồng.
- Mức phạt tiền áp dụng cho tổ chức: Mức phạt tiền quy định tại Chương II Nghị định này là mức phạt được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân. Đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền gấp đôi mức phạt tiền đối với cá nhân.
- Phạt tiền đối với các loại tổ chức:
Tổ chức bao gồm:
+ Tổ chức kinh tế được thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp.
+ Tổ chức kinh tế được thành lập theo quy định của Luật Hợp tác xã.
+ Tổ chức xã hội, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
+ Đơn vị sự nghiệp.
+ Cơ quan nhà nước có hành vi vi phạm mà hành vi đó không thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao.
+ Tổ hợp tác.
- Xử phạt hộ gia đình, hộ kinh doanh cá thể: Hộ gia đình, hộ kinh doanh cá thể đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật vi phạm các quy định sẽ bị xử phạt như đối với cá nhân.
Như vậy, theo quy định trên, mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình đối với cá nhân là 30.000.000 đồng.
Quý khách có nhu cầu xem thêm bài viết sau: Thanh tra là gì? Vai trò của hoạt động thanh tra đối với công tác quản lý Nhà nước?
Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn về pháp luật của quý khách hàng qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!
