Thời gian tập sự đối với người được tuyển dụng vào công chức là bao lâu?

1. Thời gian tập sự đối với người được tuyển dụng vào công chức là bao lâu?

Khoản 2 Điều 20 Nghị định 138/2020/NĐ-CP quy định về thòi gian tập sự công chức như sau:

- Người được tuyển dụng vào công chức phải thực hiện chế độ tập sự để làm quen với môi trường công tác, tập làm những công việc của vị trí việc làm được tuyển dụng.

- Thời gian tập sự được quy định như sau:

+ 12 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại C;

+  06 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại D;

+ Thời gian nghỉ sinh con theo chế độ bảo hiểm xã hội, thời gian nghỉ ốm đau từ 14 ngày trở lên, thời gian nghỉ không hưởng lương, thời gian bị tạm giam, tạm giữ, tạm đình chỉ công tác theo quy định của pháp luật không được tính vào thời gian tập sự.

Trường hợp người tập sự nghỉ ốm đau hoặc có lý do chính đáng dưới 14 ngày mà được người đứng đầu cơ quan, đơn vị nơi người được tuyển dụng vào công chức đang thực hiện chế độ tập sự đồng ý thì thời gian này được tính vào thời gian tập sự.

=> Theo đó, người được tuyển dụng vào công chức phải thực hiện chế độ tập sự với thời gian tập sự như sau:

Chế độ tập sự:

- 12 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại C;

- 06 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại D

2. Những trường hợp không thực hiện chế độ tập sự 

 Không thực hiện chế độ tập sự đối với các trường hợp

- Đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo đúng quy định của Luật Bảo hiểm xã hội, 

- Được bố trí làm việc theo đúng ngành, nghề đào tạo hoặc theo đúng chuyên môn nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm mà thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (nếu đứt quãng thì được cộng dồn) bằng hoặc lớn hơn thời gian tập sự tương ứng với thời gian tập sự của ngạch được tuyển dụng quy định.

- Đối với các trường hợp không thực hiện chế độ tập sự, người đứng đầu cơ quan quản lý, sử dụng công chức phải cử tham gia khóa bồi dưỡng quản lý nhà nước để hoàn chỉnh tiêu chuẩn, điều kiện của ngạch công chức trước khi bổ nhiệm.

Nếu không có đủ các điều kiện này thì phải thực hiện chế độ tập sự. Và thời gian đã làm công việc theo yêu cầu của ngạch công chức được tuyển dụng (nếu có) sẽ được tính vào thời gian tập sự.

Như vậy, có thể thấy không phải mọi trường hợp công chức được tuyển dụng đều phải thực hiện chế độ tập sự. Nếu đáp ứng các điều kiện nêu trên, người được tuyển dụng vào công chức sẽ được miễn tập sự.

3. Nội dung tập sự với người được tuyển dụng vào công chức

Nội dung tập sự với người được tuyển dụng vào công chức theo khoản 3 Điều 20 Nghị định 138/2020/NĐ-CP như sau:

- Nắm vững quy định của pháp luật về công chức; nắm vững cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan công tác; nội quy, quy chế làm việc của cơ quan và chức trách, nhiệm vụ của vị trí việc làm được tuyển dụng;

- Trau dồi kiến thức và kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng;

- Tập giải quyết, thực hiện các công việc của vị trí việc làm được tuyển dụng.

4. Trách nhiệm hướng dẫn tập sự với người được tuyển dụng vào công chức

Theo Điều 21 Nghị định 138/2020/NĐ-CP thì cơ quan sử dụng công chức có trách nhiệm:

- Hướng dẫn người tập sự nắm vững và tập làm những công việc theo yêu cầu nội dung tập sự quy định tại mục 2.

- Chậm nhất sau 05 ngày làm việc kể từ ngày công chức đến nhận việc, người đứng đầu cơ quan sử dụng phải cử công chức cùng ngạch hoặc ngạch cao hơn, có năng lực và kinh nghiệm về chuyên môn, nghiệp vụ hướng dẫn người tập sự.

5. Chế độ, chính sách với người tập sự và người hướng dẫn tập sự công chức

Chế độ, chính sách với người tập sự và người hướng dẫn tập sự công chức theo Điều 22 Nghị định 138/2020/NĐ-CP như sau:

- Trong thời gian tập sự, người tập sự được hưởng 85% mức lương bậc 1 của ngạch tuyển dụng. 

Trường hợp người tập sự có trình độ thạc sĩ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm tuyển dụng thì được hưởng 85% mức lương bậc 2 của ngạch tuyển dụng; trường hợp người tập sự có trình độ tiến sĩ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm tuyển dụng thì được hưởng 85% mức lương bậc 3 của ngạch tuyển dụng. Các khoản phụ cấp được hưởng theo quy định của pháp luật.

- Người tập sự được hưởng 100% mức lương và phụ cấp của ngạch tuyển dụng tương ứng với trình độ đào tạo quy định tại khoản 1 Điều 22 Nghị định 138/2020/NĐ-CP trong các trường hợp sau:

+ Làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

+ Làm việc trong các ngành, nghề độc hại nguy hiểm;

+ Hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ tham gia công an nhân dân, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, quân nhân chuyên nghiệp phục viên, người làm công tác cơ yếu chuyển ngành, học viên tốt nghiệp đào tạo sĩ quan dự bị, tốt nghiệp đào tạo chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã ngành quân sự cơ sở được phong quân hàm sĩ quan dự bị đã đăng ký ngạch sĩ quan dự bị, đội viên thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ.

- Thời gian tập sự không được tính vào thời gian xét nâng bậc lương.

- Công chức được cơ quan, tổ chức phân công hướng dẫn tập sự được hưởng hệ số phụ cấp trách nhiệm bằng 0,3 so với mức lương cơ sở trong thời gian hướng dẫn tập sự.

Công chức trong thời gian tập sự được hưởng những quyền lợi theo quy định tại Điều 22, 23 Nghị định 138/2020/NĐ-CP và Luật Cán bộ, công chức 2008 như sau:

+ Thứ nhất, về lương và phụ cấp. Lương của công chức tập sự như đã được hướng dẫn ở trên

+ Thứ hai, về công việc và điều kiện làm việc. Công chức tập sự được hướng dẫn, tập giải quyết, thực hiện các công việc của vị trí việc làm được tuyển dụng; được đảm bảo các trang thiết bị và điều kiện làm việc phù hợp với vị trí công việc; được cung cấp thông tin liên quan đến công việc được giao.

+ Thứ ba, về thời gian làm việc và nghỉ ngơi. Theo quy định tại Điều 13 Luật Cán bộ, công chức 2008 thì các quy định về nghỉ hàng năm, nghỉ lễ, nghỉ để giải quyết việc riêng của công chức tập sự được áp dụng theo quy định của pháp luật về lao động.

=> Theo đó, thời giờ làm việc bình thường của công chức tập sự là không quá 08 giờ trong 01 ngày và không quá 48 giờ trong 01 tuần. Ngoài ra, thời gian tập sự cũng được coi là thời gian làm việc để tính số ngày nghỉ phép năm của người lao động, cho nên công chức tập sự được quyền nghỉ phép năm.

+ Thứ tư, được bổ nhiệm vào ngạch sau khi hoàn thành chế độ tập sự. Sau khi hết thời gian tập sự, người tập sự phải báo cáo kết quả tập sự bằng văn bản có sự nhận xét, đánh giá kết quả tập sự của người hướng dẫn tập sự. Trường hợp người tập sự đạt yêu cầu thì được quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp lương.

Khi hết thời gian tập sự, người tập sự phải báo cáo kết quả bằng văn bản. Đồng thời, người hướng dẫn tập sự phải nhận xét, đánh giá kết quả tập sự của người tập sự bằng văn bản và gửi cơ quan sử dụng công chức; Người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức và kết quả công việc của người tập sự.

Khi đó, nếu người tập sự đạt yêu cầu thì sẽ nhận được quyết định bổ nhiệm và xếp lương. Nếu không hoàn thành nhiệm vụ thì bị hủy quyết định tuyển dụng. Không chỉ vậy, nếu trong quá trình tập sự, người tập sự bị kỷ luật từ khiển trách trở lên thì cũng sẽ bị hủy bỏ quyết định tuyển dụng.

=> Như vậy, có 2 trường hợp người tập sự không được tuyển dụng là không hoàn thành nhiệm vụ sau thời gian tập sự hoặc kỷ luật từ khiển trách trở lên trong thời gian tập sự. 

6. Công chức tập sự có được ký hồ sơ?

Trong thời gian tập sự, công chức được giao thực hiện một số công việc để làm quen với môi trường và tập làm những công việc của vị trí được tuyển dụng. Cho nên, để xác định việc công chức tập sự có được ký hồ sơ hay không thì phải xem xét nội dung tập sự của công chức là gì.

Theo khoản 3 Điều 20 Nghị định 138/2020/NĐ-CP quy định về nội dung tập sự của công chức tập sự thì  có thể thấy, nội dung tập sự của công chức là nắm vững các quy định pháp luật về công chức, về cơ quan công tác, nội quy, quy chế làm việc; trau dồi kỹ năng, kiến thức chuyên môn và đặc biệt là tập giải quyết, thực hiện các công việc của vị trí việc làm.

Ngoài ra, trong thời gian tập sự, công chức tập sự chưa được bổ nhiệm làm công chức chính thức, chưa thực sự độc lập giải quyết các công việc mà chỉ tập giải quyết, thực hiện các công việc của vị trí được tuyển dụng theo sự hướng dẫn của người được phân công hướng dẫn tập sự quy định tại điều 21 Nghị định 

Do đó, công chức tập sự không có thẩm quyền ký vào các hồ sơ của cơ quan, đơn vị nơi mình đang làm việc. Cần lưu ý một điều là chỉ khi nào công chức tập sự hoàn thành xong chế độ tập sự, được bổ nhiệm vào ngạch thì khi đó họ mới có thẩm quyền ký vào hồ sơ.

Xem thêm: Quy định về miễn tập sự và xếp lương khi thi vào công chức ?

Trên đây là nội dung tư vấn về “Thời gian tập sự đối với người được tuyển dụng vào công chức là bao lâu?" trường hợp còn điều gì thắc mắc vui lòng gọi 19006162 hoặc gửi qua email lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ giải đáp thắc mắc. Xin trân trọng cảm ơn!