1. Thu nhập tăng thêm của cán bộ, công chức là gì?

Thu nhập tăng thêm là khoản chi trả cho cán bộ, công chức, người lao động tại cơ quan thực hiện chế độ tự chủ trong phạm vi quỹ tiền lương để trả thu nhập tăng thêm được xác định cụ thể theo từng năm.

2. Cách xác định Quỹ tiền lương để trả thêm cho cán bộ, công chức và người lao động

Trong phạm vi nguồn kinh phí tiết kiệm được, cơ quan thực hiện chế độ tự chủ được áp dụng hệ số tăng thêm quỹ tiền lương tối đa không quá 1,0 (một) lần so với tiền lương ngạch, bậc, chức vụ do nhà nước quy định để trả thu nhập tăng thêm cho các bộ công chức và người lao động.

Quỹ tiền lương để trả thu nhập tăng thêm một năm được xác định theo công thức:

QTL = Lmin x K1 x K2 x L x 12 tháng

Trong đó:

QTL: Là Quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ của cơ quan được phép trả tăng thêm tối đa trong năm;

Lmin: Là mức lương cơ sở (đồng/tháng) hiện hành do nhà nước quy định;

K1: Là hệ số điều chỉnh tăng thêm thu nhập (tối đa không quá 1,0 lần)

K2: Là hệ số lương, ngạch, bậc, chức vụ bình quân của cơ quan;

L: Là số biên chế được giao và số lao động hợp đồng không xác định thời hạn đối với một số chức danh theo qu yddinhj của pháp luật và được cấp có thẩm quyền phê duyệt

Xem cụ thể tại mục a khoản 8 Điều 3 Thông tư liên tịch 71/2014/TTLT-BTC-BNV hoặc tham khảo: Hỏi về đối tượng được chi thu nhập tăng thêm trong đơn vị hành chính sự nghiệp

3. Chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức và người lao động như thế nào?

Theo quy định tại Thông tư liên tịch 71, trên cơ sở tổng nguồn kinh phí đươc phép chi xác định tại mục 2, cơ quan thực hiện chế độ tự chủ quyết định phương án chi trả thu nhập tăng thêm cho từng cán bộ, công chức và người lao động (hoặc cho từng bộ phận trực thuộc) nhưng phải trên cơ sở gắn với hiệu quả, kết quả công việc của từng người (từng bộ phận trực thuộc).

Điều đó có nghĩa là, người nào/bộ phận nào có thành tích đóng góp để tiết kiệm chi, có hiệu suất công tác cao thì được trả thu nhập tăng thêm cao hơn. Việc chi trả thu nhập tăng thêm không được thực hiện theo hình thức cào bằng bình quân hoặc chia theo hệ số lương.

Mức chi trả cụ thể do Thủ trưởng cơ quan quyết định sau khi thống nhất ý kiến với tổ chức công đoàn cơ quan.

Như vậy, mức thu nhập tăng thêm đối với mỗi cán bộ, công chức không được pháp luật quy định cụ thể mà nó phụ thuộc vào Quỹ chi trả cụ thể của đơn vị và hiệu quả, kết quả công việc của từng người.

4. Tạm chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức và người lao động

Theo quy định tại Thông tư liên tịch 71 này thì trong năm, cơ quan thực hiện chế độ tự chủ được tạm ứng từ dự toán đã giao thực hiện chế độ tự chủ để chi thu nhập tăng thêm nhằm mục đích động viên cán bộ, công chức và người lao động phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, thực hành tiết kiệm chống lãng phí căn cứ tình hình thực hiện của quý trước neeys xét thấy cơ quan có khả năng tiết kiệm được kinh phí.

Mức tạm chi trước thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức và người lao động do Thủ trưởng cơ quan quyết định theo quý căn cứ vào số kinh phí có thể tiết kiệm được.

Mức tạm chi hàng quý tối đa không quá 60% quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ do nhà nước quy định trong một quý của cơ quan.

>> Xem thêm: Công ty khấu trừ tiền thuế TNCN đối với thu nhập tăng thêm và tiền thưởng quý có đúng không?

5. Thực hiện chính sách chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018

Theo quy định tại Mục 3.1 điểm d phần II Nghị quyết 27/NQ-TW, sẽ mở rộng áp cơ chế thí điểm đối với một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã tự cân đối ngân sách và bảo đảm đủ nguồn thực hiện cải cách tiền lương, các chính sách an sinh xã hội được chi thu nhập bình quan tăng thêm không quá 0,8 lần quy lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý.

Đến nay Quốc Hội đã đồng ý cho 03 địa phương được chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức. Cụ thể đó là các địa phương sau:

Thành phố Hồ Chí Minh - Nghị quyết 54/2017/QH14 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh

Hội đồng nhân dân thành phố được quyền quyết định bố trí ngân sách Thành phố để chi thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc khu vực quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập do Thành phố quản lý theo hiệu quả công việc ngoài việc thực hiện chi trả thu nhập tăng thêm theo quy định của pháp luật hiện hành về cơ chế tự chủ tài chính đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập (Nghị định 60/2021/NĐ-CP) với mức không quá 1,8 lần mức lương ngạch bậc, chức vụ.

Thực hiện Nghị quyết 54/2017/QH14, Hội đồng nhân dân TP. Hồ Chí Minh đã ban hành Nghị quyết 03/2018/NQ-HĐND, Nghị quyết 13/2021/NQ-HĐND và gần đây nhất là Nghị quyết 04/2022/NQ-HĐND. Theo đó, hệ số điều chỉnh tăng thu nhập năm 2022 đến hết thời gian thực hiện thí điểm theo Nghị quyết số 54/2017/QH14 để thực hiện cơ chế đặc thù tại từng đơn vị tối đa là 1,2 lần so với tiền lương theo ngạch bậc, chức vụ.

Hải Phòng - Nghị quyết 35/2021/QH15 ngày 13/11/2021 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022 đến 01/01/2027

Theo đó, sau khi ngân sách Thành phố bảo đảm đủ nguồn thực hiện cải cách tiền lương và các chính sách an sinh xã hội cho cả thời kỳ ổn định ngân sách theo quy định của cấp có thẩm quyền, Hội đồng nhân dân Thành phố được quyết định sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư của ngân sách Thành phố và cho phép ngân sách cấp dưới sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư để chi thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan chính quyền, Đảng, đoàn thể do Thành phố quản lý theo hiệu quả công việc với mức không quá 0,8 lần mức lương ngạch, bậc, chức vụ hoặc mức lương theo vị trí việc làm, chức danh, chức vụ lãnh đạo.

Cần Thơ - Nghị quyết 45/2022/QH15 ngày 11/01/2022 có hiệu lực từ 01/03/2022 đến 01/03/2027

Theo đó, Thành phố thực hiện cơ chế tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương theo quy định. Sau khi ngân sách Thành phố bảo đảm đủ nguông thực hiện cải cách tiền lương và các chính sách an sinh xã hội cho cả thời klyf ổn định ngân sách theo quy định của cấp có thẩm quyền, Hội đồng nhân dân Thành phố được quyết định sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư của ngân sách Thành phố và cho phép ngân sách cấp dưới sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư để chi thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể do Thành phố quản lý theo hiệu quả công việc với mức không quá 0,8 lần mức lương ngạch, bậc, chức vụ hoặc mức lương theo vị trí việc làm, chức danh, chức vụ lãnh đạo.

Theo đó, ngoài tiền lương cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các địa phương nêu trên sẽ được chi trả thu nhập tăng thêm dựa trên hiệu qảu công việc.

Trong hệ thống pháp luật, quy định về thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức còn khá phức tạp và rờm rà và chưa cụ thể. Thực trạng nhiều cán bộ, công chức, viên chức không nắm được và không hiểu rõ, hiểu đúng quy định về thu nhập tăng thêm phổ biến. Trên cơ sở tổng hợp, phân tích quy định pháp luật hy vọng bài viết sẽ cung cấp phần nào thông tin pháp lý hữu về thu nhập tăng thêm cho bạn đọc. Xem thêm: Công chức, viên chức phải đóng thuế thu nhập cá nhân khi nào?

Trường hợp bạn đọc có vướng mắc cụ thể về thu nhập tăng thêm của mình cần được giải đáp chi tiết vui lòng liên hệ qua Hotline 19006162 để được tư vấn hỗ trợ trực tiếp bởi Luật sư của Luật Minh Khuê. Rất mong nhận được sự hợp tác!