Thủ tục thành lập công ty có vốn đầu tư nước ngoài kinh doanh xuất bản phẩm

1. Xuất bản phẩm là gì?

Theo quy định tại khoản 4 Điều 4 Luật xuất bản 2012 có định nghĩa, xuất bản phẩm là tác phẩm, tài liệu về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục và đào tạo, khoa học, công nghệ, văn học, nghệ thuật được xuất bản thông qua nhà xuất bản hoặc cơ quan, tổ chức được cấp giấy phép xuất bản bằng các ngôn ngữ khác nhau, bằng hình ảnh, âm thanh và được thể hiện dưới các hình thức sau đây:

- Sách in;

- Sách chữ nổi;

- Tranh, ảnh, bản đồ, áp-phích, tờ rời, tờ gấp;

- Các loại lịch;

- Bản ghi âm, ghi hình có nội dung thay sách hoặc minh họa cho sách. 

Theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Luật xuất bản 2012, xuất bản là việc tổ chức, khai thác bản thảo, biên tập thành bản mẫu để in và phát hành hoặc để phát hành trực tiếp qua các phương tiện điện tử.

Về xuất bản phẩm, sẽ có 03 hoạt động như sau:

- Xuất bản xuất bản phẩm: Theo quy định tại Điều 31 Luật Xuất bản 2012:

+ Cơ sở in chỉ được in xuất bản phẩm sau khi được cấp giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm.

+ Cơ sở in chỉ được nhận in xuất bản phẩm theo quy định tại Điều 33 của Luật Xuất bản 2012.

- Phát hành xuất bản phẩm: Hoạt động xuất bản phẩm được quy định tại Điều 36 Luật Xuất bản 2012, cụ thể như sau:

+ Cơ sở phát hành xuất bản phẩm bao gồm doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập, hộ kinh doanh xuất bản phẩm (sau đây gọi chung là cơ sở phát hành).

Nhà xuất bản được thành lập cơ sở phát hành xuất bản phẩm.

+ Cơ sở phát hành là doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập phải đăng ký hoạt động với cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản theo quy định tại khoản 1 Điều 37 của Luật Xuất bản 2012.

+ Điều kiện hoạt động đối với cơ sở phát hành là doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập: Người đứng đầu cơ sở phát hành phải thường trú tại Việt Nam; có văn bằng hoặc chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ về phát hành xuất bản phẩm do cơ sở đào tạo, bồi dưỡng chuyên ngành phát hành xuất bản phẩm cấp; Có một trong các loại giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật; Có địa điểm kinh doanh xuất bản phẩm.

+ Điều kiện hoạt động đối với cơ sở phát hành là hộ kinh doanh: Chủ hộ phải thường trú tại Việt Nam; Có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Có địa điểm kinh doanh xuất bản phẩm.

- Nhập khẩu xuất bản phẩm: Theo quy định tại khoản 1 Điều 38 Luật Xuất bản 2012, tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài được nhập khẩu xuất bản phẩm vào Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam và phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

2. Quy định thành lập nhà xuất bản, phát hành xuất bản phẩm, nhập khẩu xuất bản phẩm

Về việc thành lập nhà xuất bản, pháp luật có quy định cụ thể như sau:

- Đối tượng thành lập và loại hình tổ chức nhà xuất bản được quy định tại Điều 12 Luật Xuất bản 2012, cụ thể như sau:

+ Cơ quan, tổ chức sau đây được thành lập nhà xuất bản: Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương và cấp tỉnh; Đơn vị sự nghiệp công lập ở trung ương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp ở trung ương trực tiếp sáng tạo ra tác phẩm và tài liệu khoa học, học thuật.

+ Nhà xuất bản tổ chức và hoạt động theo loại hình đơn vị sự nghiệp công lập hoặc doanh nghiệp kinh doanh có điều kiện do Nhà nước là chủ sở hữu.

- Điều kiện thành lập nhà xuất bản được quy định tại Điều 13 Luật Xuất bản 2012, cụ thể:

+ Có tôn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ, đối tượng phục vụ, xuất bản phẩm chủ yếu phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chủ quản;

+ Có người đủ tiêu chuẩn quy định tại Điều 17 của Luật Xuất bản để bổ nhiệm tổng giám đốc (giám đốc), tổng biên tập và có ít nhất năm biên tập viên cơ hữu;

+ Trụ sở của nhà xuất bản có diện tích từ 200 mét vuông (m2) sử dụng trở lên;

+ Có ít nhất 05 (năm) tỷ đồng để bảo đảm hoạt động xuất bản; Có đủ trang thiết bị để tổ chức xuất bản.

Về phát hành xuất bản phẩm, pháp luật có quy định:

- Đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm được quy định tại Điều 37 Luật Xuất bản, cụ thể:

+ Trước khi hoạt động, cơ sở phát hành là doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập phải đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm với cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản theo quy định sau đây: Cơ sở phát hành có trụ sở chính và chi nhánh tại hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên đăng ký hoạt động với Bộ Thông tin và Truyền thông; Cơ sở phát hành có trụ sở chính và chi nhánh tại cùng một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đăng ký hoạt động với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

- Hồ sơ đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm được quy định tại Điều 17 Nghị định 195/2013/NĐ-CP, cụ thể:

Đơn đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm;

Bản sao (xuất trình kèm bản chính để đối chiếu) hoặc bản sao có chứng thực giấy tờ sở hữu trụ sở hoặc hợp đồng thuê, mượn trụ sở để làm địa điểm kinh doanh;

Bản sao (xuất trình kèm bản chính để đối chiếu) hoặc bản sao có chứng thực so hộ khẩu hoặc giấy tờ chứng minh được phép thường trú tại Việt Nam của người đứng đầu cơ sở phát hành do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp;

Bản sao (xuất trình kèm bản chính để đối chiếu) hoặc bản sao có chứng thực văn bằng hoặc chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ về phát hành xuất bản phẩm của người đứng đầu cơ sở phát hành do cơ sở đào tạo, bồi dưỡng chuyên ngành phát hành xuất bản phẩm cấp.

 Về nhập khẩu xuất bản phẩm:

- Theo quy định tại Điều 39 Luật Xuất bản 2012, đăng ký nhập khẩu xuất bản phẩm để kinh doanh được tiến hành như sau:

+ Việc nhập khẩu xuất bản phẩm để kinh doanh phải do cơ sở nhập khẩu xuất bản phẩm thực hiện.

+ Trước khi nhập khẩu, cơ sở nhập khẩu xuất bản phẩm phải lập hồ sơ đăng ký nhập khẩu gửi Bộ Thông tin và Truyền thông và nộp lệ phí theo quy định của pháp luật. 

+ Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký nhập khẩu xuất bản phẩm, Bộ Thông tin và Truyền thông xác nhận đăng ký bằng văn bản; nếu không xác nhận đăng ký phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do. 

- Điều kiện cấp giấy phép hoạt động kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm được quy định tại Điều 38 Luật Xuất bản 2012, cụ thể:

+ Có một trong các loại giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đầu tư theo quy định của pháp luật;

+ Người đứng đầu cơ sở nhập khẩu xuất bản phẩm phải thường trú tại Việt Nam, có văn bằng do cơ sở đào tạo chuyên ngành cấp hoặc giấy chứng nhận bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ phát hành xuất bản phẩm do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp;

+ Có đội ngũ nhân viên đủ năng lực thẩm định nội dung sách nếu hoạt động kinh doanh nhập khẩu sách.

3. Thủ tục thành lập công ty có vốn đầu tư nước ngoài kinh doanh xuất bản phẩm

Việc thành lập thủ tục thành lập công ty có vốn đầu tư nước ngoài kinh doanh xuất bản phẩm phải đáp ứng được các điều kiện, trình tự, thủ tục thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư hiện hành.

Cùng với đó, thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài kinh doanh xuất bản phẩm phải đáp ứng được các điều kiện về kinh doanh xuất bản phẩm theo quy định của Luật Xuất bản và các văn bản pháp luật khác có liên quan, trong đó có một số các điều kiện được trình bày ở trên.

Trên đây là một số nội dung pháp lý được nêu trong bài viết. Tham khảo bài viết: Pháp luật quy định về hoạt động phát hành xuất bản phẩm như thế nào?

Mọi thắc mắc liên hệ đầu số tổng đài 19006162 hoặc địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp chi tiết.

Trân trọng