Thủ tục xoá tên đảng viên dự bị vi phạm tư cách

1. Các trường hợp xóa tên đảng viên dự bị

Nội dung của Quy định 24-QĐ/TW năm 2021 đã trình bày các trường hợp mà chi bộ (tổ chức cơ sở của Đảng Cộng sản Việt Nam) có quyền xem xét và đề nghị cấp ủy (cấp cao hơn của Đảng) quyết định xóa tên đảng viên khỏi danh sách Đảng. Dưới đây là phân tích chi tiết về các trường hợp xóa tên đăng viên dự bị này:

- Đảng viên bỏ sinh hoạt đảng hoặc không đóng đảng phí ba tháng trong năm mà không có lý do chính đáng: Điều này ám chỉ rằng nếu một đảng viên không tham gia các hoạt động của Đảng hoặc không đóng đảng phí trong ba tháng liên tiếp mà không có lý do chính đáng (ví dụ: vấn đề sức khỏe hoặc lý do công việc), thì chi bộ có quyền đề nghị loại bỏ tên họ khỏi danh sách Đảng.

- Đảng viên tự ý trả thẻ đảng viên hoặc tự hủy thẻ đảng viên: Nếu một đảng viên tự ý trả lại thẻ Đảng hoặc tự hủy thẻ của họ mà không có sự yêu cầu từ Đảng, thì chi bộ có quyền xem xét và đề nghị xóa tên họ khỏi danh sách Đảng.

- Đảng viên giảm sút ý chí phấn đấu, không thực hiện nhiệm vụ đảng viên, đã được chi bộ giáo dục nhưng sau thời gian 12 tháng phấn đấu không tiến bộ: Nếu một đảng viên không thể duy trì ý chí và không thực hiện nhiệm vụ của mình trong Đảng, và sau 12 tháng không thể cải thiện tình trạng này sau khi được chi bộ giáo dục, thì chi bộ có thể đề nghị xóa tên họ khỏi danh sách Đảng.

- Đảng viên hai năm liền vi phạm tư cách đảng viên: Nếu một đảng viên vi phạm các quy tắc và tư cách của một đảng viên trong hai năm liền, thì chi bộ có quyền đề nghị loại bỏ tên họ khỏi danh sách Đảng.

- Đảng viên không bảo đảm tiêu chuẩn chính trị theo quy định của Bộ Chính trị: Nếu một đảng viên không đáp ứng các tiêu chuẩn chính trị quy định bởi Bộ Chính trị của Đảng, thì chi bộ có thể đề nghị xóa tên họ khỏi danh sách Đảng.

Tóm lại, nội dung pháp luật quy định các trường hợp mà Đảng Cộng sản Việt Nam có thể xem xét và quyết định xóa tên đảng viên dự bị ra khỏi danh sách Đảng nếu họ vi phạm hoặc không đáp ứng các tiêu chuẩn và tư cách đảng viên.

2. Thủ tục xóa tên đảng viên dự bị vi phạm tư cách

Đảng viên dự bị được hiểu là một cấp độ tiền đảng viên trong tổ chức của Đảng Cộng sản hoặc tổ chức Đảng tương đương. Đảng viên dự bị là những người được chấp nhận và đào tạo để trở thành đảng viên chính thức của Đảng Cộng sản.

Thông qua quá trình này, đảng viên dự bị tiến hành học tập và tham gia vào các hoạt động của Đảng để nắm vững cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, và các quy định, quy chế của Đảng. Họ phải thể hiện sự cam kết và trung thành với Đảng, tham gia xây dựng và thực hiện các nhiệm vụ và hoạt động của Đảng.

Sau một thời gian học tập và tham gia hoạt động, nếu đảng viên dự bị được xem xét và đánh giá là đáp ứng đủ các tiêu chí và yêu cầu của Đảng, họ có thể được thăng cấp thành đảng viên chính thức. Trong trường hợp vi phạm tư cách hoặc không đáp ứng yêu cầu của Đảng, đảng viên dự bị có thể bị xóa tên khỏi danh sách Đảng.

Theo Hướng dẫn số 04-HD/UBKTTW ngày 22/03/2018, việc thực hiện một số Điều trong Quy định số 102-QĐ/TW ngày 15-11-2017 về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm và Quy định số 102-QĐ/TW ngày 15-11-2017 về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm đã được đưa ra. Dưới đây là chi tiết về nội dung của Hướng dẫn này:

Đảng viên vi phạm (hay vi phạm tư cách Đảng viên) được định nghĩa là việc một đảng viên không tuân theo hoặc vi phạm các quy định sau đây:

- Cương lĩnh chính trị: Đây là tập hợp các nguyên tắc và quy tắc cơ bản mà Đảng áp dụng để hướng dẫn hoạt động của mình.

- Điều lệ Đảng: Là tài liệu cơ bản quy định cấu trúc, nhiệm vụ và quyền hạn của Đảng.

- Nghị quyết, chỉ thị, quyết định: Là các tài liệu quan trọng mà Đảng ban hành để chỉ đạo hoạt động của mình.

- Quy định, quy chế: Các quy định chi tiết về cách thức thực hiện các quyết định và chỉ thị của Đảng.

- Kết luận của Đảng: Là bản kết luận sau các cuộc họp và hội nghị quan trọng của Đảng.

- Pháp luật của Nhà nước: Là luật pháp của quốc gia, bao gồm Hiến pháp và các luật phụ trợ.

- Điều lệ, quy định của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội mà đảng viên là thành viên: Bao gồm các quy tắc và quy định của các tổ chức khác mà đảng viên tham gia.

Hướng dẫn này sẽ chi tiết hơn về cách xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm trong các trường hợp cụ thể, xác định quy trình và các biện pháp kỷ luật có thể áp dụng để đảm bảo sự tuân thủ và thực hiện đúng quy định của Đảng và Nhà nước.

Thủ tục xóa tên đảng viên dự bị trong trường hợp vi phạm tư cách được thực hiện theo Hướng dẫn 01-HD/TW ngày 28/9/2021. Dưới đây là chi tiết về thủ tục này:

Chi bộ xem xét và đề xuất:

Trước tiên, chi bộ (tổ chức cơ sở của Đảng) sẽ xem xét tình hình của đảng viên dự bị. Nếu có ít nhất hai phần ba đảng viên chính thức trở lên đồng tình với việc xóa tên đảng viên dự bị, thì chi bộ sẽ đưa ra nghị quyết và báo cáo cấp ủy cấp trên.

Đảng ủy cơ sở xem xét và đề xuất:

Sau đó, Đảng ủy cơ sở (cấp cao hơn của chi bộ) sẽ tiếp tục xem xét tình hình và việc đề xuất xóa tên đảng viên dự bị. Nếu có ít nhất hai phần ba đảng ủy viên trở lên đồng tình với việc xóa tên đảng viên dự bị, thì họ sẽ đưa ra nghị quyết và báo cáo cấp ủy có thẩm quyền.

Ban thường vụ cấp ủy có thẩm quyền quyết định:

Ban thường vụ của cấp ủy có thẩm quyền (cấp cao hơn của Đảng ủy cơ sở) sẽ tiếp tục xem xét và đưa ra quyết định cuối cùng. Nếu có trên một nửa số thành viên của Ban thường vụ biểu quyết đồng tình với việc xóa tên đảng viên dự bị, thì họ sẽ ra quyết định xóa tên.

Đảng ủy cơ sở được ủy quyền quyết định:

Cuối cùng, nếu Đảng ủy cơ sở (cấp thấp hơn) được ủy quyền quyết định việc kết nạp và xóa tên đảng viên dự bị, họ có thể ra quyết định xóa tên đảng viên dự bị nếu được sự đồng ý của ít nhất hai phần ba đảng ủy viên đương nhiệm.

Tổng quan, quá trình này đòi hỏi sự đồng thuận của một phần lớn thành viên trong các cấp ủy và chi bộ trước khi có thể xóa tên đảng viên dự bị khỏi danh sách Đảng, đảm bảo quyết định được đưa ra sau khi được xem xét kỹ lưỡng và thông qua quy trình có sự tham gia và quyết định của nhiều cấp bậc trong tổ chức Đảng.

3. Quy định về việc giải quyết khiếu nại xóa tên đảng viên dự bị ra khỏi hàng ngũ Đảng

Chi tiết về quy trình khiếu nại liên quan đến quyết định xóa tên đảng viên được mô tả như sau:

Thời hạn khiếu nại:

Đảng viên bị xóa tên có quyền khiếu nại trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định xóa tên.

Cấp ủy cấp trên cho đến Ban Bí thư Trung ương Đảng:

Đảng viên có quyền khiếu nại với cấp ủy cấp trên của mình và có thể tiến hành khiếu nại cho đến Ban Bí thư Trung ương Đảng, nếu cần thiết.

Trách nhiệm của cơ quan tổ chức:

Cơ quan tổ chức của cấp ủy  có trách nhiệm tham mưu và hỗ trợ cấp ủy giải quyết khiếu nại.

Thời hạn giải quyết khiếu nại:

- Đối với cấp tỉnh, huyện và tương đương: Thời hạn giải quyết không quá 90 ngày làm việc kể từ ngày nhận được khiếu nại.

- Đối với cấp Trung ương: Thời hạn giải quyết không quá 180 ngày làm việc kể từ ngày nhận được khiếu nại.

Trường hợp không giải quyết khiếu nại:

Khi khiếu nại được nộp quá thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày đảng viên nhận được quyết định xóa tên. Khi đã có quyết định của cấp có thẩm quyền cao nhất xem xét và kết luận về trường hợp đó. Khiếu nại từ cá nhân hoặc tập thể, chứ không phải từ đảng viên bị xóa tên. Khiếu nại nếu chưa có quyết định xóa tên từ cấp ủy đảng có thẩm quyền.

Khiếu nại đối với đảng viên ở ngoài nước:

Việc giải quyết khiếu nại về xóa tên đảng viên đối với đảng viên ở ngoài nước có quy định riêng, được xem xét dựa trên các quy tắc và quy định cụ thể áp dụng cho đảng viên ở nơi đó.

Tóm lại, quy trình khiếu nại được thiết lập để đảm bảo sự công bằng và minh bạch trong việc xử lý kỷ luật đảng viên và để đảng viên có cơ hội bảo vệ quyền và lợi ích của mình nếu họ cho rằng quyết định xóa tên đảng viên không công bằng hoặc không đúng quy trình.

Xem thêm: Đảng viên dự bị là gì? Một số những quy định về đảng viên dự bị