Thực hiện quy trình thẩm định đối với sản phẩm quảng cáo thế nào?

1. Cần phải được thẩm định sản phẩm đối với Sản phẩm quảng cáo có nội dung như thế nào?

Theo quy định tại Điều 3 của Thông tư 10/2013/TT-BVHTTDL về yêu cầu thẩm định sản phẩm quảng cáo, chúng ta có những điều sau đây:

- Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo sẽ tiến hành thẩm định các sản phẩm quảng cáo theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân trong các trường hợp sau đây:

+ Sản phẩm quảng cáo có nội dung liên quan đến những quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Luật quảng cáo. Cụ thể, nếu sản phẩm quảng cáo vi phạm các quy định về nội dung, hình thức, phạm vi, đối tượng và cách thức quảng cáo theo quy định tại Luật quảng cáo, thì sản phẩm đó sẽ được đưa vào thẩm định.

+ Sản phẩm quảng cáo bị từ chối thực hiện bởi người kinh doanh dịch vụ quảng cáo hoặc người phát hành quảng cáo do không đảm bảo tính hợp pháp của sản phẩm quảng cáo. Điều này có nghĩa là nếu sản phẩm quảng cáo vi phạm các quy định về tính hợp pháp, chẳng hạn như vi phạm quy định về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quy định về an toàn, sức khỏe, môi trường, thì sản phẩm đó sẽ được đưa vào thẩm định.

+ Khi có ý kiến khác nhau về nội dung sản phẩm quảng cáo giữa cơ quan quản lý nhà nước và tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo. Điều này ám chỉ rằng nếu có mâu thuẫn trong việc đánh giá nội dung sản phẩm quảng cáo giữa cơ quan quản lý nhà nước và tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo, thì sản phẩm đó sẽ được đưa vào thẩm định.

+ Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật. Điều này có nghĩa là ngoài những trường hợp được liệt kê trên, còn có những trường hợp khác mà pháp luật quy định để đưa sản phẩm quảng cáo vào thẩm định.

- Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo không thẩm định các sản phẩm quảng cáo chỉ thể hiện lô-gô, biểu tượng, nhãn hiệu, thương hiệu của sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ. Điều này có nghĩa là những sản phẩm quảng cáo chỉ mang tính chất nhận diện thương hiệu, không chứa nội dung quảng cáo cụ thể, như các lô-gô, biểu tượng, nhãn hiệu, thương hiệu của sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, sẽ không cần phải qua quy trình thẩm định.

Các sản phẩm quảng cáo có nội dung liên quan đến những sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo theo quy định tại Luật Quảng cáo 2012 sẽ phải qua quy trình thẩm định để đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật và đảm bảo tính hợp pháp của quảng cáo. Điều này nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, đảm bảo an toàn, sức khỏe và môi trường.

Cụ thể, Luật Quảng cáo năm 2012 đưa ra những loại hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo như sau:

+ Các hàng hóa, dịch vụ bị cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật: Đây là các sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ mà pháp luật quy định rõ ràng là không được kinh doanh hoặc quảng cáo trên thị trường.

+ Thuốc lá: Sản phẩm thuốc lá nằm trong danh sách cấm quảng cáo, bởi vì thuốc lá có hại cho sức khỏe và có tiềm năng gây nghiện.

+ Rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên: Quảng cáo các loại rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên cũng bị cấm, để bảo vệ người tiêu dùng khỏi việc sử dụng rượu một cách không đúng cách và tiềm ẩn nguy cơ gây hại cho sức khỏe.

+ Sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi, sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ dưới 06 tháng tuổi, bình bú và vú ngậm nhân tạo: Đây là các sản phẩm liên quan đến chăm sóc sức khỏe của trẻ em nhỏ, và việc quảng cáo không đúng cách có thể gây hiểu lầm và ảnh hưởng đến sự phát triển của trẻ.

+ Thuốc kê đơn; thuốc không kê đơn nhưng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng có sự giám sát của bác sĩ: Đây là các loại thuốc mà việc sử dụng không đúng cách hoặc không có sự giám sát của chuyên gia y tế có thể gây hại cho sức khỏe.

+ Các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích dục: Quảng cáo các sản phẩm có tính chất kích dục bị cấm để đảm bảo an toàn và tránh việc lạm dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích.

+ Súng săn, đạn súng săn, vũ khí thể thao và các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích động bạo lực: Quảng cáo các sản phẩm liên quan đến vũ khí và các sản phẩm có tính chất kích động bạo lực bị cấm, nhằm đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn công cộng.

Ngoài ra, Luật Quảng cáo cũng quy định rằng các sản phẩm quảng cáoCác sản phẩm quảng cáo liên quan đến những hành vi cấm trong hoạt động quảng cáo, như được quy định tại Điều 8 của Luật Quảng cáo 2012, cũng cần phải trải qua quy trình thẩm định. Điều này nhằm đảm bảo tính đúng đắn, trung thực và không vi phạm các quy định về đạo đức, tôn giáo, phẩm chất văn hóa và truyền thống của cộng đồng.

2. Trách nhiệm của cơ quan nhà nước nào có thẩm quyền thẩm định sản phẩm quảng cáo?

Theo Điều 4 của Thông tư 10/2013/TT-BVHTTDL, quy định về cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định sản phẩm quảng cáo, các điểm sau đây được nêu rõ:

- Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo được quy định tại Điều 9 của Luật quảng cáo và được thành lập theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Hội đồng này có nhiệm vụ chịu trách nhiệm thẩm định các yêu cầu liên quan đến sản phẩm quảng cáo.

- Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo có trách nhiệm giải quyết các yêu cầu thẩm định sản phẩm quảng cáo và tự giải thể sau khi hoàn thành quy trình thẩm định. Điều này đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong quá trình thẩm định và đảm bảo quyền lợi của người tiêu dùng.

- Quá trình quyết định thành viên của Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo được thực hiện theo đề nghị của Cục Văn hóa cơ sở và văn bản cử thành viên từ các cơ quan, đơn vị có liên quan. Điều này đảm bảo sự đa dạng và độc lập trong quá trình thẩm định, tránh tình trạng thiếu khách quan và quá chủ quan trong việc đưa ra quyết định.

Theo quy định tại Điều 4 của Thông tư 10/2013/TT-BVHTTDL, về cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định sản phẩm quảng cáo, có các điểm sau:

+ Một trách nhiệm quan trọng của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là thành lập Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo. Điều này đảm bảo sự tổ chức và hoạt động của hội đồng được thực hiện theo quy định pháp luật và có sự quản lý chặt chẽ từ phía cơ quan chủ trì.

+ Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo sẽ thực hiện nhiệm vụ quan trọng là giải quyết các yêu cầu thẩm định sản phẩm quảng cáo. Họ sẽ đảm bảo rằng các sản phẩm quảng cáo được thẩm định một cách công bằng, khách quan và tuân thủ đúng quy định pháp luật. Đồng thời, sau khi hoàn thành quá trình thẩm định, hội đồng cũng có quyền tự giải thể.

+ Việc quyết định thành viên của Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo sẽ được thực hiện dựa trên đề nghị từ Cục Văn hóa cơ sở và văn bản cử thành viên từ các cơ quan, đơn vị có liên quan. Điều này đảm bảo tính đa dạng và độc lập trong quá trình thẩm định, đồng thời tránh tình trạng thiếu khách quan và quá chủ quan trong quá trình đưa ra quyết định.

Như vậy, việc thành lập Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo là một trách nhiệm quan trọng của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Hội đồng này sẽ đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong quá trình thẩm định sản phẩm quảng cáo, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật trong lĩnh vực quảng cáo.

3. Quy trình thẩm định đối với sản phẩm quảng cáo được thực hiện như thế nào?

Theo quy định tại Điều 7 của Thông tư 10/2013/TT-BVHTTDL về quy trình thẩm định sản phẩm quảng cáo, quy trình này được thực hiện theo các bước sau:

- Tổ chức hoặc cá nhân gửi yêu cầu thẩm định sản phẩm quảng cáo trực tiếp đến Cục Văn hóa cơ sở hoặc qua đường bưu điện.

- Sau khi nhận được yêu cầu thẩm định sản phẩm quảng cáo từ tổ chức hoặc cá nhân, Cục Văn hóa cơ sở sẽ trình Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyết định thành lập Hội đồng và gửi tóm tắt yêu cầu cần thẩm định cùng giấy mời họp đến các thành viên Hội đồng ít nhất 02 (hai) ngày trước ngày diễn ra phiên họp.

- Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo tiến hành họp để thẩm định theo quy trình sau:

+ Chủ tịch Hội đồng trình bày tóm tắt nội dung yêu cầu cần thẩm định.

+ Các ủy viên của Hội đồng đưa ra nhận xét và đánh giá; Hội đồng thảo luận để thống nhất ý kiến nhận xét và đánh giá.

+ Thành viên Hội đồng biểu quyết; Chủ tịch Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo quyết định theo đa số về sự phù hợp của sản phẩm quảng cáo với quy định của pháp luật về quảng cáo.

+ Ủy viên thư ký lập biên bản phiên họp.

+ Hội đồng thông qua biên bản phiên họp, Chủ tịch và Ủy viên thư ký Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo ký vào biên bản đã được thông qua.

-  Dựa trên kết quả thẩm định, Cục trưởng Cục Văn hóa cơ sở có văn bản gửi tổ chức hoặc cá nhân, trong đó nêu rõ sản phẩm quảng cáo phù hợp hoặc không phù hợp với quy định của pháp luật về quảng cáo.

 Trong thời gian 15 (mười lăm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu thẩm định sản phẩm quảng cáo, Cục Văn hóa cơ sở phải gửi văn bản thẩm định sản phẩm quảng cáo cho tổ chức hoặc cá nhân có yêu cầu thẩm định.

Xem thêm >> Điều kiện kinh doanh dịch vụ giới thiệu sản phẩm quảng cáo đến công chúng

Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!