Tiêu chí lựa chọn nhà thầu để ký kết hợp đồng dầu khí

1. Hợp đồng dầu khí do cơ quan nào chịu trách nhiệm đàm phán?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 26 Nghị định 95/2015/NĐ-CP quy định về đàm phán hợp đồng dầu khí như sau:

- Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có trách nhiệm đàm phán hợp đồng dầu khí trên cơ sở kết quả đấu thầu, chào thầu cạnh tranh hoặc chỉ định thầu đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Thời gian đàm phán hợp đồng dầu khí không quá chín mươi (90) ngày, kể từ ngày Tập đoàn Dầu khí Việt Nam thông báo kết quả lựa chọn thầu.

- Nếu quá thời hạn chín mươi (90) ngày mà việc đàm phán hợp đồng dầu khí chưa kết thúc, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam báo cáo Bộ Công Thương lý do và đề xuất xin gia hạn thời gian đàm phán để Bộ Công Thương xem xét, quyết định. Thời gian gia hạn đàm phán không quá sáu mươi (60) ngày.

- Trường hợp quá thời gian gia hạn đàm phán quy định tại Khoản 2 Điều này mà việc đàm phán hợp đồng dầu khí vẫn chưa kết thúc, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam báo cáo Bộ Công Thương tổ chức thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Như vậy căn cứ theo quy định nêu trên, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có trách nhiệm đàm phán hợp đồng dầu khí trên cơ sở kết quả đấu thầu, chào thầu cạnh tranh hoặc chỉ định thầu đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Thời gian đàm phán hợp đồng dầu khí không quá chín mươi (90) ngày, kể từ ngày Tập đoàn Dầu khí Việt Nam thông báo kết quả lựa chọn thầu.

Nếu quá thời hạn chín mươi (90) ngày mà việc đàm phán hợp đồng dầu khí chưa kết thúc, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam báo cáo Bộ Công Thương lý do và đề xuất xin gia hạn thời gian đàm phán để Bộ Công Thương xem xét, quyết định. Thời gian gia hạn đàm phán không quá sáu mươi (60) ngày.

Trường hợp quá thời gian gia hạn đàm phán quy định tại Khoản 2 Điều 26 Nghị định 95/2015/NĐ-CP mà việc đàm phán hợp đồng dầu khí vẫn chưa kết thúc, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam báo cáo Bộ Công Thương tổ chức thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

2. Tiêu chí lựa chọn nhà thầu để ký kết hợp đồng dầu khí

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 18 Nghị định 45/2023/NĐ-CP quy định tiêu chí lựa chọn nhà thầu để ký kết hợp đồng dầu khí bao gồm những nội dung sau:

- Tiêu chí về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu bao gồm:

+ Năng lực kỹ thuật, tài chính, khả năng thu xếp vốn để triển khai hoạt động dầu khí;

+ Kinh nghiệm thực hiện các hoạt động dầu khí, hợp đồng dầu khí (trường hợp liên danh, năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu được xác định bằng tổng năng lực, kinh nghiệm của các thành viên liên danh);

+ Các hợp đồng, thỏa thuận liên quan đã và đang thực hiện (nếu có);

- Tiêu chí về điều kiện kỹ thuật phù hợp với từng lô dầu khí bao gồm:

+ Cam kết công việc tối thiểu (thu nổ mới, tái xử lý tài liệu địa chấn, số lượng giếng khoan);

+ Cam kết công việc phát triển mỏ, khai thác;

+ Phương án triển khai và công nghệ tối ưu cho hoạt động dầu khí, đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường, giảm thiểu phát thải khí carbon dioxide,

- Tiêu chí về điều kiện kinh tế phù hợp với từng lô dầu khí bao gồm:

+ Các mức thuế phù hợp với pháp luật về thuế, phụ thu khi giá dầu tăng cao;

+ Tỷ lệ chia dầu lãi, khí lãi cho nước chủ nhà;

+ Tỷ lệ quyền lợi tham gia của nước chủ nhà (thông qua Tập đoàn Dầu khí Việt Nam) khi có phát hiện thương mại đầu tiên trong diện tích hợp đồng dầu khí (nếu áp dụng);

+ Tỷ lệ quyền lợi tham gia của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam hoặc công ty con của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam được chỉ định tham gia với tư cách là nhà thầu;

+ Tỷ lệ thu hồi chi phí;

+ Cam kết tài chính tương ứng với các cam kết công việc tối thiểu;

+ Cam kết về các nghĩa vụ tài chính khác (các loại hoa hồng, chi phí đào tạo, đóng góp quỹ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ dầu khí).

3. Nội dung của kế hoạch lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí

Căn cứ theo khoản 2 Điều 7 Luật Dầu khí 2022 quy định về cơ sở tiến hành hoạt động dầu khí như sau:

- Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục các lô dầu khí và danh mục các lô dầu khí điều chỉnh trên cơ sở đề xuất của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và kết quả thẩm định, báo cáo của Bộ Công Thương.

Căn cứ tại Điều 17 Luật Dầu khí 2022 quy định về kế hoạch lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí như sau:

- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập cho một hoặc một số lô dầu khí thuộc danh mục lô dầu khí được phê duyệt theo quy định tại khoản 2 Điều 7 của Luật Dầu khí 2022 để triển khai thực hiện việc lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí. 

- Nội dung chính của Kế hoạch lựa chọn nhà thầu bao gồm:

+ Danh mục lô dầu khí và hình thức lựa chọn nhà thầu đối với từng lô dầu khí;

+  Đánh giá sơ bộ tiềm năng dầu khí của từng lô dầu khí;

+ Thời gian tiến hành;

+ Tiêu chí lựa chọn nhà thầu;

+ Phương pháp đánh giá.

Như vậy, Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập cho một hoặc một số lô dầu khí thuộc danh mục lô dầu khí được phê duyệt bởi Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở đề xuất của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và kết quả thẩm định, báo cáo của Bộ Công Thương.

Nội dung chính của Kế hoạch lựa chọn nhà thầu gồm:

- Danh mục lô dầu khí và hình thức lựa chọn nhà thầu đối với từng lô dầu khí;

- Đánh giá sơ bộ tiềm năng dầu khí của từng lô dầu khí;

- Thời gian tiến hành;

- Tiêu chí lựa chọn nhà thầu;

- Phương pháp đánh giá.

4. Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu trong hoạt động dầu khí

Căn cứ theo khoản 2 Điều 18 Nghị định 45/2023/NĐ-CP quy định phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ chào thầu cạnh tranh, hồ sơ đề xuất như sau:

- Đối với tiêu chí năng lực, kinh nghiệm: đánh giá theo tiêu chí đạt và không đạt;

- Đối với tiêu chí về điều kiện kỹ thuật phù hợp với từng lô dầu khí: đáp ứng yêu cầu về cam kết công việc tối thiểu và đánh giá theo chấm điểm với thang điểm 100;

- Đối với tiêu chí về điều kiện kinh tế phù hợp với từng lô dầu khí: đánh giá theo chấm điểm với thang điểm 100;

- Tổng hợp kết quả: tổng điểm sẽ được tính như sau: Tổng điểm = Tổng điểm tiêu chí về điều kiện kỹ thuật nhân (x) với trọng số tiêu chí về điều kiện kỹ thuật cộng (+) Tổng điểm tiêu chí về điều kiện kinh tế nhân (x) với trọng số tiêu chí về điều kiện kinh tế. Trong đó trọng số tiêu chí về điều kiện kỹ thuật tối thiểu là 0,3 tùy thuộc vào đặc thù của từng lô dầu khí; trọng số tiêu chí về điều kiện kỹ thuật cộng (+) trọng số tiêu chỉ về điều kiện kinh tế = 1;

- Bên dự thầu được lựa chọn thắng thầu khi đồng thời đạt được các kết quả sau: năng lực, kinh nghiệm “đạt”; đáp ứng yêu cầu về cam kết công việc tối thiểu và tổng điểm tiêu chí về điều kiện kỹ thuật đạt mức tối thiểu theo quy định tại hồ sơ mời thầu; tổng điểm tiêu chí về điều kiện kinh tế đạt mức tối thiểu theo quy định tại hồ sơ mời thầu; tổng điểm theo mục d khoản 2 Điều 18 Nghị định 45/2023/NĐ-CP cao nhất.

Xem thêm: Điều kiện, thủ tục thành lập công ty hoạt động dầu khí tại Việt Nam ? Hồ sơ cần để mở doanh nghiệp

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Tiêu chí lựa chọn nhà thầu để ký kết hợp đồng dầu khí mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 19006162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!