1. Quy định về thời gian tổ chức thực tập phòng cháy, chữa cháy
Theo quy định tại khoản 1 Điều 10 của Thông tư 149/2020/TT-BCA, về thời hạn thực tập phương án chữa cháy của cơ sở, chúng ta có thể trình bày như sau. Theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 19 của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP, phương án chữa cháy của cơ sở phải tuân thủ các quy định về thực tập. Thực tập phương án chữa cháy được tổ chức ít nhất một lần một năm, bên cạnh đó cũng cần thực hiện thực tập đột xuất khi có yêu cầu bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với các sự kiện đặc biệt về mặt chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội được tổ chức tại địa phương.
Quy định trên đòi hỏi mỗi cơ sở phải tổ chức thực tập phương án chữa cháy một lần ít nhất trong mỗi năm. Thực tập này có thể bao gồm một hoặc nhiều tình huống khác nhau nhằm đảm bảo sự chuẩn bị cho cơ sở trong việc ứng phó với các tình huống cháy nổ có thể xảy ra. Mục tiêu của thực tập là tạo ra sự nhạy bén, sẵn sàng và hiệu quả trong việc chữa cháy và sơ tán trong trường hợp xảy ra sự cố.
Theo quy định hiện hành, việc thực hiện thực tập phương án chữa cháy tại doanh nghiệp được tiến hành trong hai trường hợp cụ thể.
- Thứ nhất là thực tập định kỳ, được yêu cầu diễn ra ít nhất một lần trong năm. Thực hiện thực tập định kỳ giúp doanh nghiệp nắm bắt, làm quen và rèn kỹ năng chữa cháy, đồng thời đảm bảo tính nhạy bén, sẵn sàng và hiệu quả trong việc đối phó với các tình huống cháy nổ. Thông qua việc tập luyện thực tế, cơ sở có thể kiểm tra và đánh giá khả năng phản ứng của nhân viên, hiệu quả của phương án chữa cháy và hiệu suất hoạt động của các thiết bị phòng cháy và chữa cháy. Thực tập định kỳ đảm bảo sự chuẩn bị tốt hơn cho doanh nghiệp trong việc ứng phó với các tình huống cháy nổ.
- Thứ hai là thực tập đột xuất, được tổ chức khi có yêu cầu bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với các sự kiện đặc biệt về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội được tổ chức tại địa phương. Thực hiện thực tập đột xuất đảm bảo rằng doanh nghiệp có khả năng ứng phó và đối phó một cách chuyên nghiệp trong các sự kiện nổi bật và quan trọng. Điều này đặc biệt quan trọng khi trong các sự kiện này, lượng người tham gia có thể lớn và yêu cầu đặc thù về an toàn và ứng phó cháy nổ. Thực tập đột xuất giúp doanh nghiệp làm quen với các tình huống phức tạp và rèn kỹ năng quản lý tình huống, từ đó đảm bảo sự an toàn và bảo vệ tính mạng của mọi người trong sự kiện.
Quy định hiện tại không đặt ra quy định cụ thể về thời điểm để tổ chức thực tập, doanh nghiệp có thể tự tổ chức nhưng phải đảm bảo thực tập ít nhất một lần trong năm, trừ trường hợp phải thực tập đột xuất. Việc tổ chức thực tập phải tuân thủ quy định về thực tập phương án chữa cháy, đảm bảo tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong công tác an toàn phòng cháy và chữa cháy. Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần lưu ý sự cần thiết của việc tổ chức thực tập đột xuất khi có các sự kiện quan trọng diễn ra, nhằm đảm bảo sự an toàn tối đa cho mọi người và tài sản trong các tình huống đặc biệt.
2. Thông báo trước khi tổ chức thực tập
Theo quy định hiện hành, khi tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cơ quan hoặc tổ chức có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi diễn ra thực tập. Thời điểm thông báo phải trước thực tập ít nhất 5 ngày làm việc.
Thông báo đó phải cung cấp đầy đủ thông tin về nội dung, thời gian, địa điểm, quy mô và lực lượng tham gia thực tập. Điều này nhằm đảm bảo rằng cơ quan chức năng, đặc biệt là Ủy ban nhân dân cấp xã, có thông tin chi tiết về hoạt động thực tập và có thể phối hợp, hỗ trợ trong quá trình thực hiện.
Trong thông báo, cơ quan hoặc tổ chức tổ chức thực tập phải nêu rõ nội dung của thực tập, bao gồm các hoạt động và quy trình chữa cháy sẽ được thực hiện. Thời gian thực tập cần được xác định cụ thể, bao gồm cả ngày và giờ bắt đầu và kết thúc. Địa điểm thực tập cần được định rõ, bao gồm các khu vực, phòng, và tòa nhà nơi thực tập sẽ diễn ra. Quy mô của thực tập cần được mô tả, bao gồm số lượng nhân viên và lực lượng tham gia thực hiện. Thông tin này giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã hiểu rõ về quy mô và phạm vi của hoạt động thực tập.
Thông báo trước thực tập là một yêu cầu quan trọng để đảm bảo sự chuẩn bị tốt và sự phối hợp hợp lý trong việc tổ chức thực tập phương án chữa cháy. Việc thông báo trước giúp cơ quan chức năng và nhân viên địa phương có thời gian và cơ hội để chuẩn bị, cung cấp sự hỗ trợ và đảm bảo an toàn trong quá trình thực hiện. Ngoài ra, thông báo cũng giúp tạo sự minh bạch trong hoạt động chữa cháy, đảm bảo sự tin tưởng và tham gia của tất cả các bên liên quan.
3. Yêu cầu huy động lực lượng, phương tiện
Theo quy định hiện hành, khi tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cơ quan hoặc tổ chức có trách nhiệm gửi yêu cầu huy động lực lượng và phương tiện cho các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân tham gia thực tập trước thời điểm thực tập ít nhất 5 ngày làm việc.
Yêu cầu huy động lực lượng và phương tiện cần được gửi bằng văn bản, đảm bảo tính chính xác và minh bạch. Trong yêu cầu này, cơ quan hoặc tổ chức tổ chức thực tập cần nêu rõ số lượng và loại hình lực lượng cần huy động, bao gồm nhân viên, cán bộ, và các tình nguyện viên liên quan đến công tác chữa cháy. Cũng cần xác định rõ loại phương tiện cần huy động, bao gồm các xe cứu hỏa, thiết bị chữa cháy, và các dụng cụ hỗ trợ khác.
Yêu cầu huy động lực lượng và phương tiện cần được gửi đến các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân mà cơ quan hoặc tổ chức tổ chức thực tập đánh giá là có khả năng và trách nhiệm tham gia thực hiện. Thông qua yêu cầu này, cơ quan hoặc tổ chức tổ chức thực tập mong muốn đảm bảo sự hỗ trợ và đóng góp của tất cả các bên liên quan trong việc thực hiện phương án chữa cháy.
Yêu cầu huy động lực lượng và phương tiện trước thực tập là một yếu tố quan trọng để đảm bảo sự chuẩn bị và sẵn sàng cho hoạt động thực tập phương án chữa cháy. Việc gửi yêu cầu trước cho các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan giúp đảm bảo tính hợp tác và sự phối hợp trong việc huy động lực lượng và phương tiện. Ngoài ra, yêu cầu này giúp đảm bảo rằng có đủ nguồn lực và thiết bị cần thiết để thực hiện thực tập một cách hiệu quả và an toàn.
4. Quy định về trách nhiệm chữa cháy và tham gia chữa cháy
Theo quy định tại Điều 33 của Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001 được bổ sung bởi khoản 22 của Điều 1 Luật Phòng cháy và chữa cháy sửa đổi năm 2013, trách nhiệm chữa cháy và tham gia chữa cháy được quy định như sau:
- Khi phát hiện cháy, người dân phải tức thì thông báo và tham gia chữa cháy bằng mọi phương tiện có sẵn. Các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân gần khu vực xảy ra cháy cũng phải nhanh chóng thông tin và tham gia vào việc chữa cháy.
- Lực lượng phòng cháy và chữa cháy, khi nhận được thông báo về cháy trong khu vực quản lý của họ hoặc nhận được lệnh điều động, phải ngay lập tức đến hiện trường chữa cháy. Trong trường hợp nhận được thông tin cháy ở khu vực không nằm trong phạm vi quản lý của họ, họ phải thông báo ngay cho lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại hiện trường, đồng thời báo cáo cấp trên của mình.
- Các cơ quan y tế, điện lực, cấp nước, môi trường đô thị, giao thông và các cơ quan liên quan khác, khi nhận được yêu cầu từ người chỉ huy chữa cháy, phải nhanh chóng điều động nhân viên và phương tiện đến hiện trường cháy để hỗ trợ công tác chữa cháy.
- Lực lượng công an, dân quân, tự vệ có trách nhiệm tổ chức bảo đảm trật tự, an ninh, bảo vệ khu vực chữa cháy và tham gia vào hoạt động chữa cháy.
- Ủy ban nhân dân của các địa phương giáp ranh phải xây dựng phương án phối hợp và tổ chức lực lượng tham gia chữa cháy khi có yêu cầu. Điều này nhằm đảm bảo sự hợp tác và phối hợp giữa các địa phương để chung tay đối phó với các tình huống cháy nổ và đảm bảo an toàn cho cộng đồng.
Bài viết liên quan: Trách nhiệm tổ chức thực tập phương án chữa cháy thuộc về ai, doanh nghiệp có phải thực tập phương án chữa cháy không?
Trên đây là toàn bộ nội dung bài viết của Luật Minh Khuê về vấn đề: Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn và rất hân hạnh được đồng hành cùng quý khách!
