Mục lục bài viết
1. Áp dụng chính sách trợ giúp xã hội theo mức độ khó khăn?
Theo quy định tại Điều 3 Nghị định 20/2021/NĐ-CP thì nguyên lý cơ bản về chính sách hỗ trợ xã hội:
- Chính sách hỗ trợ xã hội không chỉ đơn thuần là một hệ thống giúp đỡ, mà còn là sự thể hiện của sự linh hoạt, công bằng và minh bạch. Thực hiện những biện pháp này đúng lúc, công bằng với mọi tình huống và minh bạch trong cách triển khai, với ưu tiên đặt tại gia đình và cộng đồng nơi người nhận trợ giúp đang sinh sống.
- Hệ thống chế độ và chính sách hỗ trợ xã hội không chỉ là một bộ khung cố định, mà còn là một hệ thống linh hoạt, đáp ứng linh hoạt theo điều kiện kinh tế quốc gia và mức sống tối thiểu của cư dân tại mỗi giai đoạn thời kỳ. Nhà nước không ngừng điều chỉnh để đảm bảo sự phản ánh chính xác và hiệu quả nhất.
- Chính phủ không chỉ là người chịu trách nhiệm duy trì hệ thống hỗ trợ xã hội, mà còn là người khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan, tổ chức và cá nhân để tham gia vào việc nuôi dưỡng, chăm sóc và hỗ trợ những người cần được giúp đỡ. Xây dựng một cộng đồng mà mỗi thành viên đều có trách nhiệm và tinh thần đồng lòng hỗ trợ nhau.
Chính sách trợ giúp xã hội, đặc trưng bởi sự chủ động và nhạy bén, không chỉ đơn thuần là một bản kế hoạch, trong việc đảm bảo rằng mọi hỗ trợ được triển khai đúng lúc, chính xác và hiệu quả, tập trung vào việc đảm bảo công bằng và công khai, tạo ra một quá trình minh bạch và minh bạch nhất.
Không chỉ dừng lại ở việc đưa ra những biện pháp trợ giúp, mà còn tập trung đặc biệt vào việc hiểu rõ mức độ khó khăn của từng trường hợp để có thể áp dụng những giải pháp phù hợp nhất. Đồng thời, đặt ưu tiên cao cho việc hỗ trợ tại gia đình và cộng đồng nơi mà người nhận trợ giúp đang sinh sống. Tại đây, chính sách trợ giúp xã hội không chỉ là một phương tiện giải quyết vấn đề, mà là một cơ hội để tạo ra sự liên kết chặt chẽ hơn giữa cộng đồng và những người cần được hỗ trợ.
2. Xử lý khi kinh phí trợ giúp xã hội khẩn cấp không đủ khi hỏa hoạn xảy ra diện rộng
Tại Điều 32 Nghị định 20/2021/NĐ-CP thì kinh phí thực hiện trợ giúp khẩn cấp là một bức tranh đa dạng và phong phú, bao gồm những nguồn lực vô cùng quan trọng đến từ nhiều nguồn khác nhau. Không chỉ dựa vào ngân sách địa phương, mà còn khám phá và tận dụng các nguồn kinh phí khác nhau để đảm bảo rằng mọi người cần giúp đỡ đều nhận được sự hỗ trợ đầy đủ và kịp thời.
- Ngân sách địa phương tự cân đối theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước: Duy trì sự cân đối và minh bạch trong việc quản lý ngân sách địa phương, tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Điều này giúp xây dựng một hệ thống tài chính vững mạnh, đồng thời tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực để đáp ứng nhanh chóng và hiệu quả nhất với những tình huống khẩn cấp.
- Trợ giúp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước hỗ trợ trực tiếp cho địa phương hoặc thông qua cơ quan, tổ chức: Không chỉ dựa vào nguồn lực nội địa mà còn tìm kiếm sự hỗ trợ từ cộng đồng quốc tế và các tổ chức, cá nhân có lòng nhân ái. Điều này không chỉ mở rộng phạm vi trợ giúp mà còn tạo ra một môi trường đa dạng, phong phú, và sáng tạo trong việc đối mặt với những thách thức khẩn cấp. Chấp nhận sự hỗ trợ trực tiếp hoặc thông qua cơ quan, tổ chức, nhằm đảm bảo rằng mọi tài trợ đều đến đúng nơi và đúng cách.
Trong những tình huống khẩn cấp như thiên tai, hỏa hoạn, hoặc dịch bệnh lan rộng, khi mà thiệt hại lớn về cả người và tài sản đặt ra thách thức nặng nề, việc thiếu nguồn lực trở nên quan trọng hơn bao giờ hết. Đôi khi, những nguồn kinh phí quy định có thể không đáp ứng đủ cho việc triển khai các biện pháp hỗ trợ khẩn cấp.
Trước tình hình này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ chủ động báo cáo vụ án cho Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, cùng với các cơ quan quản lý hàng dự trữ quốc gia và Bộ Tài chính. Mục tiêu là tổng hợp thông tin và trình bày trước Thủ tướng Chính phủ để xem xét và đưa ra quyết định về việc hỗ trợ hàng hóa từ nguồn dự trữ quốc gia, nhằm đảm bảo rằng mọi giải pháp đều được triển khai một cách linh hoạt và hiệu quả nhất. Điều này không chỉ là một biện pháp hỗ trợ tài chính, mà còn là sự thể hiện của sự sẵn sàng và đồng lòng trong việc đối mặt với những thách thức khẩn cấp không lường trước được.
3. Báo cáo kết quả khi kết thúc đợt hỗ trợ khẩn cấp do hỏa hoạn xảy ra
Điều 12 Nghị định 20/2021/NĐ-CP quy định quy trình hỗ trợ được thực hiện theo những bước chặt chẽ và có tổ chức để đảm bảo rằng những người cần giúp đỡ sẽ nhận được sự hỗ trợ một cách nhanh chóng và hiệu quả. Dưới đây là các bước chi tiết:
- Trưởng thôn, có trách nhiệm lớn, bắt đầu bằng việc lập danh sách chi tiết về hộ gia đình và số người thiếu đói, thiếu nhu yếu phẩm cần thiết, theo các Mẫu số 5a và 5b được ban hành kèm theo Nghị định. Điều này giúp xác định rõ những trường hợp cần ưu tiên hỗ trợ.
- Trưởng thôn chủ trì cuộc họp với đại diện của các tổ chức liên quan để thảo luận và xem xét các trường hợp cụ thể. Quá trình này đảm bảo tính minh bạch và đồng thuận trong việc chọn lọc những người cần được hỗ trợ. Thông tin được hoàn thiện và gửi đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Trong thời hạn 02 ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nhanh chóng xem xét và quyết định cứu trợ ngay những trường hợp cấp thiết. Nếu có trường hợp thiếu nguồn lực, văn bản đề nghị trợ giúp sẽ được gửi đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục thẩm định và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định về việc hỗ trợ. Điều này đảm bảo rằng mọi quyết định được đưa ra sau khi đã được kiểm tra kỹ lưỡng và tính minh bạch, hướng tới việc giúp đỡ một cách có hiệu quả và bền vững.
- Nhiệm vụ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện không chỉ là xem xét mà còn là quyết định về việc hỗ trợ. Trong những trường hợp nguồn lực cần thiết bị thiếu, chúng tôi sẽ chủ động lập văn bản đề nghị trợ giúp và chuyển đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, cùng với Sở Tài chính để đảm bảo tất cả mọi nguồn lực đều được kích thích.
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ đảm nhiệm vai trò chủ trì và phối hợp với Sở Tài chính cũng như các sở và ngành liên quan để tổng hợp và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét và quyết định. Trong những trường hợp nguồn lực trở nên hạn chế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ chủ động gửi văn bản đề nghị trợ giúp đến Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, cùng với Bộ Tài chính để đảm bảo nguồn lực được bổ sung.
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục giữ vai trò chủ trì và phối hợp với các bộ và ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia để tổng hợp nhu cầu hỗ trợ từ các địa phương và báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, văn bản đề nghị trợ giúp sẽ được gửi đến Bộ Tài chính để thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định về việc xuất cấp hàng dự trữ quốc gia.
- Khi nhận được hỗ trợ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp sẽ tổ chức và thực hiện ngay việc trợ giúp, đảm bảo rằng mọi quy định đều được thực hiện đầy đủ và đúng thời hạn.
- Sau mỗi đợt hỗ trợ, Ủy ban nhân dân các cấp sẽ chịu trách nhiệm tổng hợp và báo cáo kết quả hỗ trợ, tạo ra một quy trình đầy đủ và hướng tới việc đối mặt với những thách thức khó khăn nhất một cách có hiệu quả.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Cháy nhà trọ thì người thuê nhà hay chủ nhà phải chịu trách nhiệm. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.