1. Có mấy ưu đãi theo quy định mới tại Luật Đấu thầu năm 2023?
Theo quy định tại Điều 10 Luật Đấu thầu năm 2023 (chưa có hiệu lực) thì các ưu đãi trong việc lựa chọn nhà thầu đang bao gồm những điểm sau đây, nhằm nâng cao tính công bằng và hiệu quả trong quá trình đánh giá:
- Xếp hạng ưu tiên cao hơn cho những nhà thầu thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi. Trong trường hợp một nhà thầu thuộc đối tượng được ưu đãi và một nhà thầu không thuộc đối tượng này, chúng ta đưa ra quyết định bình đẳng để đảm bảo rằng việc lựa chọn dựa trên khả năng và hiệu suất thực sự của họ, tạo điều kiện thuận lợi cho sự cạnh tranh công bằng và bền vững.
- Để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc so sánh và xếp hạng các nhà thầu, chúng ta cũng áp dụng một hệ thống bổ sung điểm thưởng cho những nhà thầu thuộc đối tượng được ưu đãi khi áp dụng phương pháp giá cố định. Điều này liên quan đến việc đánh giá cả khả năng kỹ thuật lẫn khả năng cung cấp giá trị tốt nhất cho dự án, đặc biệt khi kết hợp cả khía cạnh kỹ thuật và yếu tố giá cả để xem xét toàn diện nhất về động cơ lựa chọn
- Để đảm bảo rằng quá trình đánh giá nhà thầu được thực hiện một cách cân nhắc và tập trung vào sự chất lượng và giá trị, áp dụng một phương thức tiến bộ. Điều này bao gồm việc cộng thêm một số tiền vào giá dự thầu hoặc giá đánh giá của nhà thầu không thuộc đối tượng được ưu đãi trong trường hợp sử dụng phương pháp giá thấp nhất hoặc phương pháp đánh giá. Quy trình này giúp tạo điều kiện cho sự cạnh tranh công bằng và đảm bảo rằng dự án được giao cho nhà thầu có khả năng cung cấp sản phẩm hoặc dịch vụ chất lượng với giá hợp lý.
- Để đảm bảo dự án được triển khai bởi những chuyên gia có năng lực và kinh nghiệm, ưu tiên đánh giá hồ sơ dự thầu theo các tiêu chí quan trọng như năng lực, kinh nghiệm và những yếu tố khác. Điều này đặt lên hàng đầu sự đảm bảo rằng dự án sẽ được thực hiện bởi những chuyên gia có kiến thức và kỹ năng cần thiết để đạt được sự thành công và đáp ứng mục tiêu một cách tối ưu
- Dự án xây lắp, đối với các gói thầu có mức giá không vượt quá 05 tỷ đồng, đã được thiết kế để thúc đẩy sự tham gia của doanh nghiệp siêu nhỏ và doanh nghiệp nhỏ trong quá trình đấu thầu. Tuy nhiên, trong trường hợp không tìm thấy doanh nghiệp siêu nhỏ hoặc doanh nghiệp nhỏ nào thỏa mãn các yêu cầu của gói thầu, chúng ta sẽ cân nhắc tổ chức lại quá trình đấu thầu. Quá trình tái tổ chức đấu thầu này sẽ mở cửa cho sự tham gia của các doanh nghiệp khác, bất kể kích thước của họ, với điều kiện rằng họ đáp ứng được tất cả các yêu cầu kỹ thuật và quy định được đề ra. Mục tiêu của chúng ta là tạo ra một sân chơi công bằng và cơ hội bình đẳng cho tất cả các doanh nghiệp để tham gia và góp phần vào sự phát triển và thành công của dự án
2. Ai được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu theo Luật Đấu thầu năm 2023?
Cũng tại Điều 10 Luật Đấu thầu năm 2023 thì đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu bao gồm những đối tượng cụ thể như sau:
- Hàng hóa có xuất xứ Việt Nam: Chúng ta đặt ưu tiên cho các sản phẩm và hàng hóa được sản xuất tại Việt Nam. Điều này giúp thúc đẩy nền kinh tế nội địa và hỗ trợ doanh nghiệp trong nước.
- Sản phẩm và dịch vụ thân thiện với môi trường: Chúng tôi cam kết tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường và ưu tiên lựa chọn những nhà thầu cung cấp sản phẩm và dịch vụ đáp ứng các tiêu chuẩn này. Điều này hỗ trợ sự phát triển bền vững và bảo vệ môi trường của chúng ta.
- Nhà thầu trong nước sản xuất hàng hóa có xuất xứ Việt Nam phù hợp với hồ sơ mời thầu: Chúng ta khuyến khích sự tham gia của các nhà thầu trong nước và đặt ưu tiên cho họ khi sản xuất hàng hóa có xuất xứ Việt Nam mà phù hợp với yêu cầu của dự án.
- Nhà thầu nước ngoài liên danh với nhà thầu trong nước đảm nhận từ 25% trở lên giá trị công việc của gói thầu: Chúng tôi cũng tạo điều kiện để các nhà thầu nước ngoài có thể hợp tác với nhà thầu trong nước, đảm bảo rằng ít nhất 25% giá trị công việc trong gói thầu được đảm nhận bởi nhà thầu trong nước. Điều này thúc đẩy cơ hội hợp tác và chia sẻ kiến thức, mang lại lợi ích cho cả hai bên
- Sự tham gia đa dạng của nhà thầu trong nước tại các đấu thầu quốc tế: Khuyến khích sự tham gia của nhà thầu trong nước theo nhiều hình thức khác nhau. Họ có thể tham gia độc lập hoặc hợp tác với nhà thầu trong nước khác khi tham gia đấu thầu quốc tế. Điều này tạo ra sự linh hoạt trong lựa chọn nhà thầu và thúc đẩy sự cạnh tranh toàn cầu.
- Ưu đãi cho doanh nghiệp siêu nhỏ và doanh nghiệp nhỏ: Đặt một sự ưu tiên đặc biệt cho doanh nghiệp siêu nhỏ và doanh nghiệp nhỏ theo quy định của pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Điều này giúp tạo ra cơ hội công bằng và khuyến khích sự phát triển của các doanh nghiệp này, góp phần vào nền kinh tế quốc gia.
- Ưu đãi cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo: Thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của pháp luật. Những doanh nghiệp này thường đem lại sự đổi mới và sáng tạo cho dự án, và việc hỗ trợ họ làm việc cùng chúng tôi có thể tạo ra giá trị gia tăng đáng kể.
- Ưu đãi cho đa dạng nhân sự: Tập trung vào đa dạng trong việc lựa chọn nhà thầu và đa dạng trong nhân sự. Nhà thầu có sử dụng số lượng lao động nữ từ 25% trở lên, số lượng lao động là thương binh hoặc người khuyết tật từ 25% trở lên, và số lượng lao động là người dân tộc thiểu số từ 25% trở lên sẽ nhận được ưu đãi đặc biệt. Điều này thể hiện cam kết đối với sự công bằng và đa dạng trong nguồn nhân lực và hỗ trợ cộng đồng địa phương.
3. Quy định về áp dụng ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu
Các ưu đãi trong việc lựa chọn nhà thầu đã được quy định một cách cụ thể để tạo ra sự linh hoạt và khuyến khích đa dạng trong quá trình đấu thầu. Dưới đây là chi tiết các quy định này:
- Đối tượng theo quy định tại các điểm a, b, c và g, khoản 1 Điều 10 Luật Đấu thầu năm 2023: Những đối tượng được quy định tại các điểm a, b, c và g theo khoản 1 sẽ được hưởng ưu đãi theo quy định tại điểm b hoặc điểm c, theo khoản 2 Điều 10, khi họ tham gia vào gói thầu mua sắm hàng hóa hoặc gói thầu hỗn hợp.
- Đối tượng theo quy định tại điểm d và điểm đ, khoản 1 Điều 10 nêu trên: Các đối tượng được quy định tại điểm d và điểm đ theo khoản 1 sẽ được hưởng ưu đãi theo quy định tại điểm b hoặc điểm c, theo khoản 2, khi họ tham gia vào gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hoặc gói thầu hỗn hợp tổ chức đấu thầu quốc tế.
- Đối tượng theo quy định tại điểm h, khoản 1 Điều 10: Những đối tượng quy định tại điểm h theo khoản 1 sẽ được hưởng ưu đãi theo quy định tại điểm a, theo khoản 2, khi họ tham gia vào gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hoặc gói thầu hỗn hợp tổ chức đấu thầu trong nước.
- Đối tượng theo quy định tại điểm e, khoản 1 Điều 10: Những đối tượng được quy định tại điểm e theo khoản 1 sẽ được hưởng ưu đãi theo quy định tại điểm a và điểm đ, theo khoản 2, khi họ tham gia vào gói thầu xây lắp tổ chức đấu thầu trong nước.
- Ưu đãi mở rộng cho nhà thầu tại điểm c và điểm g, khoản 1 Điều 10: Ngoài ưu đãi theo quy định tại điểm b và điểm c theo khoản 2, những nhà thầu quy định tại điểm c và điểm g theo khoản 1 sẽ còn được hưởng ưu đãi theo quy định tại điểm d, theo khoản 2, khi họ tham gia vào đấu thầu gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hoặc gói thầu hỗn hợp tổ chức đấu thầu trong nước.
- Yêu cầu đối với gói thầu mua sắm hàng hóa trong nước đa dạng: Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa tổ chức đấu thầu trong nước mà có ít nhất 03 hãng sản xuất đáp ứng về kỹ thuật, chất lượng và giá cho 01 mặt hàng xuất xứ trong nước, chủ đầu tư có quyền quyết định yêu cầu nhà thầu chào hàng hóa xuất xứ trong nước đối với mặt hàng này. Điều này nhằm đảm bảo sự đa dạng và cạnh tranh trong việc cung cấp hàng hóa xuất xứ trong nước và tạo điều kiện thuận lợi cho các hãng sản xuất địa phương
Điều này giúp tạo ra một khung quy định linh hoạt, nhằm khuyến khích sự tham gia đa dạng của các đối tượng trong quá trình đấu thầu và đảm bảo rằng các ưu đãi được áp dụng một cách công bằng và hợp lý tùy theo loại hình gói thầu
Ngoài ra, có thể tham khảo: Thẩm quyền thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho công việc khảo sát, lập đồ án quy hoạch chi tiết. Còn vướng mắc, vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.
