1. Cá nhân bảo vệ nguồn lợi thủy sản phải phá bỏ công trình, hoạt động liên quan đến đường di cư loài thủy sản?

Theo quy định tại Điều 13 Luật Thủy sản 2017 thì để bảo vệ nguồn lợi thủy sản một cách toàn diện và hiệu quả, tập trung vào nhiều yếu tố hơn chỉ các loài thủy sản. Đối tượng bảo vệ bao gồm không chỉ chính các loài thủy sản mà còn bao gồm cả môi trường sống của chúng. Có thể bao gồm việc bảo vệ khu vực sinh sống tự nhiên của chúng, bảo vệ các khu vực tập trung sinh sản, cũng như những khu vực còn non nớt mà các loài thủy sản sẽ tập trung đến trong quá trình phát triển.

Hơn nữa, việc hiểu và bảo vệ đường di cư tự nhiên của các loài thủy sản cũng là một phần không thể thiếu của quá trình bảo tồn và quản lý nguồn lợi thủy sản. Đòi hỏi một cái nhìn toàn diện và kế hoạch hành động tích hợp để đảm bảo sự bền vững của hệ sinh thái thủy sản. Các tổ chức và cá nhân phải chịu trách nhiệm vô cùng quan trọng trong việc bảo vệ và quản lý nguồn lợi thủy sản, theo quy định của pháp luật. Không chỉ bao gồm việc tuân thủ Luật và các quy định liên quan mà còn đòi hỏi sự đóng góp tích cực từ mọi bên để đảm bảo sự bền vững của môi trường thủy sản.

Ngoài ra, khi thực hiện các hoạt động xây dựng, thay đổi hoặc phá bỏ công trình liên quan đến đường di cư của các loài thủy sản, tổ chức và cá nhân cũng phải chịu trách nhiệm trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển tự nhiên của chúng. Có thể bao gồm việc tạo ra các hành lang di chuyển, xây dựng cơ sở hạ tầng phù hợp, và thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường phù hợp. Bằng cách này, không chỉ bảo vệ nguồn lợi thủy sản mà còn đảm bảo sự tồn tại của các loài trong hệ sinh thái thủy sản.

Trong quá trình khai thác thủy sản bằng nghề cố định tại các sông, hồ, đầm, và phá, việc dành hành lang cho loài thủy sản di chuyển là một yếu tố quan trọng không thể bỏ qua. Đảm bảo rằng việc khai thác được thực hiện một cách bền vững và không gây ảnh hưởng tiêu cực đến sự sinh tồn của các loài thủy sản. Tạo ra những hành lang di chuyển sẽ giúp duy trì cân bằng tự nhiên và đảm bảo sự phát triển ổn định của hệ sinh thái thủy sản.

Trong trường hợp xả thải, thăm dò, khai thác tài nguyên, xây dựng, hoặc phá bỏ công trình dưới mặt nước và lòng đất dưới nước gây ra hậu quả tiêu cực đến nguồn lợi thủy sản hoặc môi trường sống của chúng, tổ chức và cá nhân cần phải chịu trách nhiệm khắc phục và bồi thường thiệt hại. Hành động này không chỉ là việc tuân thủ pháp luật mà còn là sự thể hiện của trách nhiệm và sự quan tâm đến bảo vệ môi trường và nguồn lợi thủy sản cho thế hệ sau. Đồng thời, việc khắc phục và bồi thường cũng giúp khôi phục lại cân bằng sinh thái và tạo ra một môi trường sống lành mạnh cho các loài thủy sản.

=> Theo quy định, các tổ chức và cá nhân đều phải chịu trách nhiệm thiết lập đường di cư hoặc bảo đảm sự tồn tại của hành lang di chuyển cho các loài thủy sản khi thực hiện các công trình mới, thay đổi hoặc loại bỏ các cơ sở hạ tầng dưới nước, hoặc mọi hoạt động liên quan đến sự di chuyển tự nhiên của chúng. Đảm bảo sự liên kết và bền vững của môi trường thủy sản, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc duy trì và phát triển của các loài trong hệ sinh thái thủy sản.

Đối với cá nhân, trách nhiệm không chỉ là đồng thuận với việc thay đổi hoặc loại bỏ các cơ sở hạ tầng dưới nước hoặc các hoạt động liên quan đến di chuyển tự nhiên của loài thủy sản. Thực tế, họ còn phải đảm bảo rằng mọi thay đổi hay hoạt động này được thực hiện một cách cẩn trọng và có hiểu biết về ảnh hưởng của chúng đối với môi trường thủy sản. Trách nhiệm này không chỉ đảm bảo tuân thủ pháp luật mà còn là sự cam kết và lòng trách nhiệm với sự bảo vệ môi trường và sự tồn tại của các loài trong hệ sinh thái thủy sản.

 

2. Quy định về hoạt động tạo nguồn lợi thủy sản và phục hồi môi trường sống của thủy sản

Hoạt động tái tạo nguồn lợi thủy sản và phục hồi môi trường sống của loài thủy sản là một quy trình đa chiều và phức tạp, nhằm đảm bảo sự đa dạng sinh học và bền vững của hệ sinh thái thủy sản. Căn cứ vào khoản 1 Điều 14 của Luật Thủy sản 2017, các hoạt động này bao gồm:

- Nghiên cứu và áp dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ để tái tạo nguồn lợi thủy sản và phục hồi môi trường sống của loài thủy sản. Bao gồm việc tiến hành các nghiên cứu đáng giá và áp dụng các kỹ thuật hiện đại để tái tạo môi trường sống cho các loài thủy sản bị đe dọa và cải thiện chất lượng môi trường thủy sản.

- Thả các loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm vào môi trường tự nhiên, cũng như bổ sung các loài thủy sản có giá trị kinh tế và khoa học. Không chỉ giúp tăng cường sự đa dạng sinh học mà còn hỗ trợ trong việc duy trì và phát triển các cộng đồng thủy sản địa phương, đồng thời bảo vệ và khôi phục lại các hệ sinh thái thủy sản đang bị suy giảm.

- Đặc biệt, việc thả các loài thủy sản bản địa và đặc hữu vào vùng nước tự nhiên cũng là một phần quan trọng của quá trình phục hồi môi trường sống thủy sản. Giúp cân bằng lại hệ sinh thái thủy sản và bảo vệ các loài thủy sản địa phương khỏi sự ảnh hưởng tiêu cực của loài ngoại lai.

- Tạo ra các khu vực cư trú nhân tạo cho các loài thủy sản đặc biệt quan trọng như loài nguy cấp, quý, hiếm; loài có giá trị kinh tế và khoa học; cũng như loài thủy sản bản địa và đặc hữu. Việc này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển và tái tạo của các loài này mà còn giúp duy trì sự đa dạng sinh học và cân bằng sinh thái trong môi trường thủy sản.

- Đồng thời, cần tiến hành quản lý chặt chẽ khu vực và loài thủy sản được tái tạo và phục hồi. Bằng cách này, có thể đảm bảo rằng các nỗ lực tái tạo và phục hồi không chỉ được thực hiện hiệu quả mà còn duy trì được sự cân bằng tự nhiên và đảm bảo sự bền vững của nguồn lợi thủy sản trong tương lai.

 

3. Thẩm quyền thành lập quỹ bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản hiện nay?

Điều 21 Luật Thủy sản 2017 quy định quỹ bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản là một cơ cấu tài chính quan trọng của nhà nước, được thiết lập cả ở cấp trung ương và cấp tỉnh, với mục tiêu là huy động các nguồn lực đa dạng từ cộng đồng xã hội để thúc đẩy công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản. Đây không chỉ là một cơ chế tài chính mà còn là một cơ sở hữu ích để đảm bảo sự ổn định và bền vững cho ngành công nghiệp thủy sản, đồng thời tạo ra cơ hội phát triển cho các cộng đồng địa phương.

Quyền thành lập quỹ bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản được quy định như sau:

- Tại cấp trung ương, quyền quyết định thành lập quỹ thuộc về Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Phản ánh sự cam kết và trách nhiệm của ngành chính trị cao cấp trong việc xây dựng và duy trì một hệ thống tài chính mạnh mẽ để bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản.

- Tại cấp tỉnh, quyền quyết định thành lập quỹ được giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân, dựa trên nhu cầu cụ thể và nguồn lực có sẵn tại địa phương. Thể hiện sự linh hoạt và linh động trong việc quản lý tài chính ở mức địa phương, nhằm đáp ứng tốt nhất các yêu cầu cụ thể và đặc thù của từng vùng.

* Nguyên tắc hoạt động của quỹ bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản được xác định như sau:

- Hoạt động của quỹ không hướng đến mục đích kiếm lợi nhuận, mà tập trung vào việc thúc đẩy sự phát triển và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, đồng thời đảm bảo tính bền vững và cân bằng của hệ sinh thái thủy sản.

- Quỹ hỗ trợ cho các chương trình, dự án, hoặc các hoạt động phi dự án liên quan đến bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản mà ngân sách nhà nước chưa đầu tư hoặc chưa đáp ứng được yêu cầu về đầu tư. Nhấn mạnh vào vai trò hỗ trợ và đóng góp của quỹ trong việc đáp ứng những nhu cầu cấp thiết và thiếu hụt trong lĩnh vực bảo tồn và phát triển nguồn lợi thủy sản.

- Quỹ cam kết tuân thủ nguyên tắc công khai, minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả trong mọi hoạt động, đảm bảo việc sử dụng tài nguyên một cách đúng mục đích và tuân thủ nghiêm ngặt quy định của pháp luật. Thể hiện cam kết của quỹ trong việc quản lý và sử dụng tài nguyên một cách có trách nhiệm và bền vững.

=> Vì vậy, quyền lập quỹ bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản được ủy thác cho Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ở cấp trung ương, cùng với sự ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Phản ánh cam kết của chính phủ cũng như các cơ quan quản lý địa phương trong việc thúc đẩy bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản, đồng thời tạo điều kiện cho sự hợp tác và đồng thuận giữa các cấp quản lý khác nhau để đảm bảo hiệu quả và tính bền vững của các hoạt động trong lĩnh vực này.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Nuôi trồng thủy sản phải đáp ứng điều kiện gì? Có phải xin Giấy phép không. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.