1. Nguyên tắc áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng?
Theo quy định tại Điều 85 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về nguyên tắc áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng như sau:
- Trong quá trình lựa chọn nhà thầu qua mạng, tổ chức hoặc cơ quan tổ chức đấu thầu sẽ cần đăng ký một tài khoản trên hệ thống đấu thầu quốc gia. Thông thường, họ cung cấp thông tin cơ bản về tổ chức, địa chỉ, và các thông tin liên lạc. Những doanh nghiệp hoặc cá nhân quan tâm đến việc tham gia đấu thầu cũng cần đăng ký tài khoản trên hệ thống.
- Bên mời thầu chịu trách nhiệm phát hành miễn phí các hồ sơ quan tâm, hồ sơ sơ tuyển, hồ sơ thầu, và hồ sơ yêu cầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Bằng cách phát hành miễn phí các hồ sơ liên quan, bên mời thầu đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình đấu thầu. Mọi nhà thầu quan tâm có cơ hội như nhau để tiếp cận thông tin và tham gia vào quá trình đấu thầu.
- Mỗi gói thầu yêu cầu nhà thầu chỉ nộp một lần hồ sơ quan tâm, hồ sơ sơ tuyển, hồ sơ thầu, và hồ sơ đề xuất trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Quy định này giúp đảm bảo rằng mỗi nhà thầu chỉ tham gia một lần trong quá trình lựa chọn. Điều này giúp tạo ra quyết định cuối cùng với sự so sánh và đánh giá công bằng giữa các đối tác.
- Bên mời thầu thực hiện việc mở thầu trực tuyến ngay sau khi thời gian đóng thầu kết thúc. Trong trường hợp không có nhà thầu nào nộp hồ sơ, bên mời thầu cần báo cáo chủ đầu tư để xem xét việc tổ chức lại lựa chọn nhà thầu qua mạng. Thông báo này sẽ cung cấp thông tin về việc không có sự quan tâm từ các nhà thầu và đề xuất xem xét tổ chức lại quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng. Nếu có ít hơn 03 nhà thầu nộp hồ sơ, bên mời thầu có thể mở thầu ngay mà không phải thực hiện theo quy định tại Khoản 4 của Điều 117 trong Nghị định này. Điều này có thể được thực hiện để tối ưu hóa quy trình và giữ cho quá trình lựa chọn nhà thầu linh hoạt, đặc biệt khi số lượng nhà thầu quan tâm là ít.
- Tất cả các văn bản điện tử giao dịch qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, cũng như thông tin được đăng tải trên hệ thống này, được coi là văn bản gốc, có giá trị pháp lý và có hiệu lực tương đương với văn bản bằng giấy. Chúng cung cấp cơ sở dữ liệu hỗ trợ cho công tác đánh giá, thẩm định, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và giải ngân. Việc coi các văn bản điện tử và thông tin trên hệ thống là có giá trị pháp lý giúp tăng cường tiện lợi và linh hoạt trong quá trình thực hiện các thủ tục và quản lý thông tin liên quan đến đấu thầu. Quy định như vậy thường được thiết lập để thích nghi với sự phát triển của công nghệ và giúp tối ưu hóa quá trình quản lý đấu thầu và dự án
2. Quy định về bổ sung thêm 2 chi phí lựa chọn nhà thầu qua mạng
- Chi phí lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống lựa chọn nhà thầu qua mạng bao gồm các chi phí như sau:
+ Chi phí đăng ký tham gia Hệ thống: Số tiền: 550.000 đồng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng). Thanh toán: Chỉ nộp một lần khi đăng ký tham gia Hệ thống.
+ Chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực: Số tiền: 550.000 đồng cho một (01) năm (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng). Thanh toán: Nhà thầu và nhà đầu tư nộp chi phí này kể từ năm thứ hai trở đi sau năm đăng ký tham gia Hệ thống.
+ Chi phí nộp hồ sơ dự thầu: Số tiền: 330.000 đồng cho một (01) gói thầu (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng). Thanh toán: Áp dụng khi nộp hồ sơ dự thầu.
+ Chi phí nộp hồ sơ đề xuất: Số tiền: 220.000 đồng cho một (01) gói thầu (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng). Thanh toán: Áp dụng khi nộp hồ sơ đề xuất.
Các chi phí trên đều đã bao gồm thuế giá trị gia tăng và có quy định cụ thể về thanh toán tùy thuộc vào từng loại chi phí. Những chi phí này thường được thiết kế để phản ánh chi phí thực tế và duy trì tính công bằng trong quá trình lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư trên hệ thống.
- Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư số 06/2021/TT-BKHĐT ngày 30/9/2021, quy định về việc thu, nộp, quản lý, và sử dụng các chi phí liên quan đến đăng ký, đăng tải thông tin, lựa chọn nhà thầu, và nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Theo đó, thông tư này bổ sung hai chi phí mới khi lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, bao gồm:
+ Chi phí nhà thầu trúng thầu: Được tính bằng tỷ lệ 0,022% của giá trị trúng thầu. Tối đa là 2,2 triệu đồng, đã bao gồm thuế giá trị gia tăng. Đối với gói thầu chia thành nhiều phần hoặc lô riêng biệt, chi phí nhà thầu trúng thầu sẽ được tính dựa trên giá trị trúng thầu của từng phần hoặc lô riêng biệt.
+ Chi phí sử dụng Hợp đồng điện tử: Được tính bằng tỷ lệ 0,022% của giá trị hợp đồng. Tối đa là 2,2 triệu đồng, đã bao gồm thuế giá trị gia tăng.
Thông tư quy định rằng việc áp dụng mức thu các chi phí mới trên sẽ được thực hiện từ ngày 01/01/2023. Thông tư 06/2021/TT-BKHĐT sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/03/2022. Đây là biện pháp nhằm tăng cường quản lý và minh bạch trong quá trình đấu thầu và thực hiện các dự án đầu tư.
3. Quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng được quy định như thế nào?
Căn cứ theo quy định tại Điều 88 Nghị định 63/2014/NĐ-CP thì quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng bao gồm những nội dung sau đây:
- Bên mời thầu và nhà thầu thực hiện quy trình đăng ký tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại Điều 87 của Nghị định này. Bên mời thầu tự đăng tải thông báo mời sơ tuyển, mời quan tâm, mời thầu, và mời chào hàng trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, bên mời thầu công khai quy cách hàng hóa cần mua sắm.
- Bên mời thầu cung cấp miễn phí hồ sơ mời sơ tuyển, mời quan tâm, mời thầu, và yêu cầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đồng thời với thông báo mời sơ tuyển, mời quan tâm, mời thầu, mời chào hàng. Trong trường hợp có sự không nhất quán giữa văn bản điện tử đính kèm và nội dung trong mẫu, văn bản điện tử đính kèm sẽ có giá trị pháp lý.
- Nhà thầu nộp hồ sơ sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ thầu, và hồ sơ đề xuất trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Hệ thống phản hồi cho nhà thầu về việc nộp hồ sơ thành công hay không thành công, ghi lại thời điểm và trạng thái nộp để làm cơ sở giải quyết tranh chấp nếu có. Nhà thầu thực hiện việc nộp bảo lãnh dự thầu thông qua ngân hàng kết nối với hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Trong trường hợp rút hồ sơ, nhà thầu thông báo cho bên mời thầu và ngân hàng bảo lãnh (nếu có) trước thời điểm đóng thầu.
- Bên mời thầu mở và giải mã hồ sơ sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ thầu, hồ sơ đề xuất trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngay sau thời điểm đóng thầu. Biên bản mở hồ sơ được đăng tải công khai trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn không quá 02 giờ sau thời điểm đóng thầu.
- Sau khi đánh giá hồ sơ, bên mời thầu nhập kết quả lựa chọn nhà thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Kết quả lựa chọn nhà thầu được công khai ngay sau khi có quyết định phê duyệt kết quả. Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về thời gian và quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng.
Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết Nguyên tắc áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng ? Các loại chi phí trong đấu thầu qua mạng ?
Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!
