1. Tinh thần chỉ đạo về tiền lương theo quy định của Nghị quyết 27-NQ/TW

Với tinh thần đã đề ra của Nghị quyết 27-NQ/ TW ngày 09/11/2022 Hội nghị lần thứ VI Ban chấp hành trung ương khoá XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong thời đại mới, Ban chấp hành Trương ương khoá XIII đã đề ra nhiệm vụ và giải pháp cho mục tiêu xây dụng nền tư pháp chuyên nghiệp, hiện đại, công bằng, liêm minh, liêm chính, phụng sự Tổ quốc và phụng sự nhân dân, và để làm được điều đó yếu tố lớn góp phần hoàn thành nhiệm vụ ấy là công tác đẩy mạnh chính sách tiền lương, nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức, viên chức.

Đây cũng là nội dung quan trọng trong buổi làm việc của Thủ tướng đối với Bộ tài chính, bắt đầu từ ngày 01/07/2023, Bộ tài chính cùng các Bộ, cơ quan có liên quan có trách nhiệm giám sát, theo dõi tình hình được giao, kịp thời đối phối với các vấn đề phát sinh, nâng cao khả năng kích ứng của nền kinh tế. Từ đó chung tay đưa ra chính sách về, chế độ tiền lương mới nhất áp dụng thống nhất đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang trên toàn quốc. Chế độ tiền lương đó hoàn toàn phải là nguồn thu nhập chính của cán bộ, tuân thủ theo cơ chế khách quan của thị tường kinh tế, trả lương theo vị trí làm việc, vị trí quản lý, vị trí lãnh đạo, đặc biệt là phù hợp với nguồn lực kinh tế của cả quốc gia. Với tiêu chí rõ ràng, tiền lương thấp nhất của cán bộ tương đương với mức thu nhập thấp nhất của bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp của toàn quốc.

2. Những thay đổi về tiền lương theo quy định của Nghị quyết 27-NQ/TW

Theo đó, Nghị quyết 27 đã quy định những thay đổi lớn đối với tiền lương của các cán bộ Nhà nước như sau:

2.1 Với mức lương cơ sở cũ

Nghị quyết 27-NQ/TW đã thay đổi lại mức lương này. Tại Phần II, Mục 3.1.c đã bãi bỏ mức lương cơ sở cũ và thay đổi lại mức lương mới với cán bộ, công chức, viên chức, mức lương này được căn cứ vào từng vị trí quản lý, chức vụ của cán bộ, công chức, viên chức đó. Với mức tăng lương cơ sở là 1,8 triệu đồng/ tháng tăng 20,8% so với mức lương cơ sở cũ - 1,49 triệu đồng/tháng. Mở rộng hơn nữa căn cứ để xác định mức tiền lương cụ thể trong hệ thống tiền lương với tiêu chí tiệm cận với mức tiền lương của khu vực doanh nghiệp phù hợp. Hoàn thiện hơn về chế độ tính mức lương và nâng bậc trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang phù hợp với chế độ mới.

2.2 Bãi bỏ các khoản chi ngoài lương cho cán bộ

Theo đó, Mục 4 Phần III Nghị quyết 27 bãi bỏ các quy định về các khoản chi ngoài lương như các khoản: Bồi dưỡng họp; bồi dưỡng xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật; đề án; hội thảo;...gắn với mục tiêu của bộ máy tinh giảm biên chế cho các ban ngành, đơn vị.

2.3 Lược bỏ phụ cấp tính thâm niên cho cán bộ viên chức, công chức

Một số khoản sẽ được bãi bỏ, đó chính là các khoản phụ cấp với phụ cấp nghề (Ngoại trừ ngành công an, quân đội, ban cơ yếu để bảo đảm tương quan với mức tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức); Phụ cấp đối với chức vụ lãnh đạo (Các chức vụ được sắp xếp theo vị trí); Phụ cấp đối với công tác Đảng, đoàn thể chính trị - xã hội; Phụ cấp công vụ; Phụ cấp đối với chất độc nguy hiểm (Ngành nghề tiếp xúc với chất độc nguy hiểm).

Bên cạnh đó, Nghị quyết duy trì việc áp dụng các loại phụ cấp sau: phụ cấp kiêm nhiệm; phục cấp khu vực; phụ cấp trách nhiệm công việc; phụ cấp lưu động; phụ cấp phục vụ ngành an ninh, quốc phòng và phụ cấp đặ thù đối với khối lực lượng vũ trang.

Ngoài ra gộp phụ cấp theo nghề nghiệp, trách nhiệm theo nghề và phụ cấp độc hại, nguy hiểm áp dụng với các đối tượng là cán bộ công chức, viên chức của các ngành nghề, công việc với yếu tố lao động cao hơn mức bình thường và chứa chính sách ưu đãi của Nhà nước như: giáo dục, y tế, toà án, ngành kiểm sát, thanh tra, kiểm toán, hải quan,.... Và tính gộp phụ cấp thu hút với trợ cấp công tác lâu năm ở các vùng có điều kiện kinh tế, văn hoá, xã hội ở trường hợp đặc khó khăn trở thành phụ cấp cho các vùng đặc biệt khó khăn, thiếu thốn cơ sở vật chất.

Đồng thời, quy định mới phân loại các chế độ phụ cấp theo đơn vị hành chính thành cấp xã, huyện và tỉnh. Áp dụng chế độ quán khoán các quỹ phụ cấp phát theo hằng tháng đối với người không chuyên trách chịu trách nhiệm ở xã, thôn, tổ dân phố dựa trên tỉ lệ chi thường xuyên của UBND và quy định số lượng tối đa số người đó.

2.4 Hệ thống tính lương mới

Cùng với đó, thực hiện quá trình áp dụng hệ thống bản lương mới, Nghị quyết này sẽ có 05 hệ thống bản lương mới cho cán bộ, công chức, viên chức, bao gồm:

01 bảng lương chức vụ đối với công chức, viên chức, cán bộ giữ vị trí lãnh đạo (Được đề cử thông quan việc bầu cử và bổ nhiệm công tác) với yêu cầu: Mức lương theo chức vụ thể hiện được thứ bậc trong hệ thống chính trị; Mức lương cao ngang nhau thì tương đương nhau; mức lương cấp trên cao hơn mức lương cán bộ cấp dưới; Quy định một số mức lương cho mỗi loại chức vụ tương đương; Không có sự phân biệt mức lương ở các bộ, ban, ngành ngang nhau;
01 bảng lương đối với người có chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với cán bộ công chức, viên chức không giữ vị trí lãnh đạo: Cùng mức phức tạp công việc thì mức lương được tính tương đương nhau; Việc sắp xếp lại các ngạch khuyến khích các cán bộ, công chức, viên chức nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ; Việc bổ nhiệm gắn liền với vị trí công việc, cơ cấu chức danh nghề nghiệp do cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý thực hiện;
03 bảng lương đối với cán bộ trong lực lượng vũ trang: Theo đó, Nghị quyết mới sẽ không còn giữ bản lương cho chuyên gia cao cấp; bảng lương cho cán bộ cấp xã, phường, trị trấn và bảng lương của nhân viên phục vụ cho các cơ quan Nhà nước và các đơn vị sự nghiệp Nhà nước; Gồm 01 bảng lương sĩ quan quân đội, sĩ quan và hạ sĩ quan công an (Phù hợp với chúc vụ cấp hàm hoặc cấp bặc quân hàm); 01 bảng lương cho công nhân lĩnh vực quốc phòng, công an;

2.5 Tiền lương được chi trả theo chức vụ, vị trí làm việc

Với các vị trí công việc của cán bộ làm việc ở lĩnh vực công, mức lương sẽ được chi trả theo chức vụ làm việc, chức vụ của lãnh đạo nhằm phù hợp với nguồn kinh tế của nhà nước, nguồn thu của sự nghiệp công lập. Đồng thời bảo đảm sự tương quan đối với các doanh nghiệp nói chung.

2.6 Cơ cấu tiền lương mới

Tương tự đó, theo điểm a khoản 3.1 Phần II của Nghị quyết mới, cơ cấu cách tính tiền lương bao gồm các mục sau: Lương cơ bản (70% tổng quỹ lương); Các khoản phụ cấp (30%); Các khoản tiền thưởng(10% - không tính trợ cấp). Mặt khác, mức tiền lương được tính với công thức sau: Lương = Hệ số lương * Mức lương cơ bản (Hệ số lương: áp dụng theo quy định về các bảng phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết 204/2004/NĐ-CP; Mức lương cơ bản: Được Chính phủ trình Cơ quan Quốc hội điều chỉnh phù hợp với ngân sách nhà nước, chỉ số giá tiêu dùng cùng tốc độ phát triển của kinh tế).

2.7 Tại một số tỉnh, cán bộ, công chức, viên chức được tăng thêm thu nhập

Việc mở rộng thêm cơ chế thí điểm này chỉ áp dụng tại một số tỉnh và thành phố trực thuộc quản lý của cấp Trương ương đã thực hiện công tác cân đối ngân sách nhà nước và có tính bảo đảm nguồn lực thực hiện quá trình cải cách tiền lương, đi kèm các chính sách lớn về an sinh xã hội đã đủ tiêu chuẩn chi thêm về khoản thu nhập bình quân tăng không quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ thuộc phạm vi chịu trách nhiệm, được cấp Trung ương duyệt ngân sách tăng thêm khoản thu nhập tăng thêm.

Trên đây là bài viết tham khảo của công ty Luật Minh Khuê về "Cải cách tiền lương của cán bộ công chức, viên chức nhà nước theo Nghị quyết 27-NQ/TW". Mọi vướng mắc chưa rõ hoặc có nhu cầu hỗ trợ các vấn đề pháp lý khác, quý khách hàng vui lòng liên hệ với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại 24/7, gọi ngay tới số:19006162 hoặc gửi email trực tiếp tại: lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp.

Trân trọng ./.