1. Quy định về các cơ quan quản lý đất đai hiện nay

Cơ quan quản lý nhà nước về đất đai hiện nay được điều chỉnh theo quy định tại Luật đất đai năm 2013. Theo đó:

- Ở cấp trung ương, cơ quan quản lý đất đai bao gồm Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đây là cơ quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm quản lý các vấn đề liên quan đến tài nguyên đất, nước, khoáng sản, môi trường, khí tượng, thủy văn, và đo đạc bản đồ trên toàn quốc cũng như quản lý các dịch vụ công trong lĩnh vực đất đai.

- Ở cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, cơ quan quản lý đất đai là Sở Tài nguyên và Môi trường, chịu sự lãnh đạo chuyên môn từ Bộ Tài nguyên và Môi trường và có trách nhiệm quản lý và đo đạc bản đồ.

- Ở cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, cơ quan quản lý đất đai là Phòng Tài nguyên và Môi trường, có trách nhiệm quản lý đất đai và môi trường trong phạm vi địa phương.

- Cán bộ địa chính cấp xã là người hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn trong công tác quản lý đất đai, được bổ nhiệm bởi Ủy ban nhân dân cấp huyện. Tuy nhiên, nhiều cán bộ này chưa có trình độ chuyên môn đủ để thực hiện công việc hiệu quả.

Ở cấp Trung ương, Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Bộ Nội vụ để quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của cơ quan quản lý đất đai ở địa phương cũng như nhiệm vụ của công chức địa chính xã, phường, thị trấn. Ở cấp địa phương, nhiệm vụ quản lý đất đai được giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài nguyên và Môi trường, và Văn phòng đăng ký đất đai.

2. Quy trình thẩm định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh

Dựa trên khoản 5 Điều 1 của Nghị định 148/2020/NĐ-CP, các quy định về trình tự, thủ tục thẩm định, và phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh được quy định như sau:

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi hồ sơ kế hoạch sử dụng đất đến Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổ chức thẩm định. Điều này là bước đầu tiên trong quá trình thẩm định và phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh. Sau đó, các bước tiếp theo sẽ được thực hiện theo quy trình và thời hạn quy định.

- Trong thời hạn không quá 05 ngày từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi hồ sơ kế hoạch sử dụng đất đến các thành viên của Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất để lấy ý kiến. Trong trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường thông báo cho cơ quan gửi hồ sơ trong thời hạn không quá 05 ngày;

- Nếu cần, trong thời hạn không quá 10 ngày từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất tiến hành kiểm tra, khảo sát thực địa các khu vực dự kiến chuyển mục đích sử dụng đất, đặc biệt là khu vực chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng. Điều này nhằm đảm bảo tính khả thi và phù hợp của kế hoạch sử dụng đất với điều kiện thực tế của từng khu vực cụ thể.

- Trong thời hạn không quá 15 ngày từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, các thành viên Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất gửi ý kiến góp ý bằng văn bản đến Bộ Tài nguyên và Môi trường. Việc này nhằm mục đích đảm bảo mọi ý kiến của các thành viên được ghi nhận và xem xét trong quá trình thẩm định kế hoạch sử dụng đất.

- Trong thời hạn không quá 10 ngày từ khi kết thúc thời hạn lấy ý kiến góp ý, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức họp Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất và gửi Thông báo kết quả thẩm định kế hoạch sử dụng đất đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Điều này nhằm thông báo kết quả của quá trình thẩm định và cung cấp thông tin liên quan cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để họ tiếp tục các bước tiếp theo trong quá trình phê duyệt kế hoạch sử dụng đất.

- Trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ khi nhận được thông báo kết quả thẩm định kế hoạch sử dụng đất từ Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ hoàn chỉnh hồ sơ kế hoạch sử dụng đất. Sau đó, hồ sơ này sẽ được gửi đến Bộ Tài nguyên và Môi trường để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Điều này nhằm đảm bảo rằng quá trình phê duyệt kế hoạch sử dụng đất diễn ra một cách mạch lạc và theo đúng quy trình.

- Trong thời hạn không quá 10 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh. Trong trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong thời hạn không quá 05 ngày để điều chỉnh và bổ sung hồ sơ. Điều này nhằm đảm bảo tính chính xác và hoàn chỉnh của hồ sơ trước khi nó được đưa ra phê duyệt từ Thủ tướng Chính phủ.

3. Quy trình thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện

Theo quy định tại khoản 5 của Nghị định 148/2020/NĐ-CP về quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện như sau:

- Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi hồ sơ quy hoạch sử dụng đất đến Sở Tài nguyên và Môi trường để tổ chức thẩm định. Điều này là bước đầu tiên trong quá trình thẩm định và phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. Tiếp theo, các bước tiếp theo sẽ được thực hiện theo quy trình và thời hạn quy định.

- Trong thời hạn không quá 05 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tài nguyên và Môi trường gửi hồ sơ quy hoạch sử dụng đất đến các thành viên của Hội đồng thẩm định quy hoạch sử dụng đất để lấy ý kiến. Trong trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Sở Tài nguyên và Môi trường thông báo bằng văn bản cho cơ quan gửi hồ sơ trong thời hạn không quá 05 ngày;

- Nếu cần, trong thời hạn không quá 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Hội đồng thẩm định quy hoạch sử dụng đất tiến hành kiểm tra, khảo sát thực địa các khu vực dự kiến chuyển mục đích sử dụng đất, đặc biệt là khu vực chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên;

- Trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, các thành viên Hội đồng thẩm định quy hoạch sử dụng đất gửi ý kiến góp ý bằng văn bản đến Sở Tài nguyên và Môi trường; Trong thời hạn không quá 10 ngày kể từ ngày kết thúc thời hạn nhận ý kiến góp ý, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức họp Hội đồng để thẩm định quy hoạch sử dụng đất và gửi Thông báo kết quả thẩm định quy hoạch sử dụng đất đến Ủy ban nhân dân cấp huyện;

- Sau khi Ủy ban nhân dân cấp huyện đã hoàn chỉnh hồ sơ quy hoạch sử dụng đất, họ sẽ trình Hội đồng nhân dân cấp huyện thông qua hồ sơ này. Quá trình thông qua này thường là một bước quan trọng, đảm bảo rằng quy hoạch đã được kiểm tra và chấp nhận bởi cơ quan đại diện dân cử. Sau khi hồ sơ được thông qua bởi Hội đồng nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp huyện sẽ gửi hồ sơ quy hoạch sử dụng đất đến Sở Tài nguyên và Môi trường để trình phê duyệt. Điều này đảm bảo rằng quy hoạch đã được thông qua bởi cơ quan đại diện dân cử và sau đó được chuyển giao cho cơ quan chính phủ cấp tỉnh để thẩm định và phê duyệt.

- Trong thời hạn không quá 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; nếu hồ sơ không hợp lệ, cơ quan nhận hồ sơ thông báo bằng văn bản cho cơ quan gửi hồ sơ trong thời hạn không quá 05 ngày.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết: Quản lý đất đai là gì? Hệ thống cơ quan chuyên ngành quản lý đất đai ở Việt Nam?

Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu tới địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!