1. Công chức là gì?
Công chức là người làm việc trong các cơ quan, tổ chức, và đơn vị thuộc hệ thống hành chính, nhà nước, hoặc các tổ chức khác do nhà nước quản lý, có nhiệm vụ thực hiện công việc công vụ, đảm bảo hoạt động của hệ thống hành chính công quyền. Tại Khoản 2, Điều 4 của Luật Cán bộ, Công chức năm 2008 được sửa đổi và bổ sung năm 2019 quy định rõ Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở cấp trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện. Đồng thời, công chức cũng có thể được tuyển dụng, bổ nhiệm vào các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; hoặc các cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Sửa đổi và bổ sung này nhấn mạnh rằng công chức là những người làm việc trong các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện. Ngoài ra, công chức cũng có thể làm việc trong các cơ quan của Quân đội nhân dân hoặc Công an nhân dân, nhưng phải thuộc những đơn vị không yêu cầu họ là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng hoặc sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Điều này giúp rõ ràng và xác định phạm vi tuyển dụng và bổ nhiệm công chức vào các cơ quan, đơn vị thuộc nhà nước, đồng thời đảm bảo sự hiệu quả và chất lượng trong công tác quản lý nhân sự của cơ quan nhà nước.
2. Công chức sẽ mất việc nếu phạm phải một trong những lỗi này
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 112/2020/NĐ-CP về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức. Theo đó, kể từ ngày 20/9/2020 nếu công chức phạm một trong những lỗi sau thì sẽ bị đuổi việc, cụ thể:
- Kỷ luật bằng hình thức cách chức và hạ bậc lương đối với công chức: Trong trường hợp công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tái phạm, hình thức kỷ luật được áp dụng là cách chức đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, và hạ bậc lương đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. Cách chức đối với công chức lãnh đạo, quản lý có nghĩa là họ sẽ bị miễn nhiệm khỏi chức vụ mà họ đang giữ và sẽ không còn được phục hồi trong vị trí công việc đó. Trong khi đó, công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý sẽ bị hạ bậc lương, tức là sẽ giảm mức lương mà họ đang nhận.
- Hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng
Dưới đây là các trường hợp mà vi phạm lần đầu và gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng sẽ bị xử lý kỷ luật:
+ Vi phạm quy định về đạo đức, văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức; quy định của pháp luật về thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, công chức; kỷ luật lao động; nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
+ Lợi dụng vị trí công tác nhằm mục đích vụ lợi; có thái độ hách dịch, cửa quyền hoặc gây khó khăn, phiền hà đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trong thi hành công vụ; xác nhận hoặc cấp giấy tờ pháp lý cho người không đủ điều kiện.
+ Không chấp hành quyết định điều động, phân công công tác của cấp có thẩm quyền; không thực hiện nhiệm vụ được giao mà không có lý do chính đáng; gây mất đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị. Vi phạm quy định của pháp luật về phòng, chống tội phạm; phòng, chống tệ nạn xã hội; trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
+ Vi phạm quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
+ Vi phạm quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
+ Vi phạm quy định về quy chế tập trung dân chủ, quy định về tuyên truyền, phát ngôn, quy định về bảo vệ chính trị nội bộ.
+ Vi phạm quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng; đất đai, tài nguyên môi trường; tài chính, kế toán, ngân hàng, quản lý, sử dụng tài sản công trong quá trình thực thi công vụ.
+ Vi phạm quy định của pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; dân số, hôn nhân và gia đình, bình đẳng giới; an sinh xã hội; quy định khác của pháp luật liên quan đến cán bộ, công chức.
- Sử dụng giả mạo văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận: Công chức sử dụng văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận, xác nhận giả hoặc không hợp pháp để được tuyển dụng vào cơ quan, tổ chức, đơn vị sẽ bị xử lý kỷ luật. Việc này đe dọa tính trung thực và chất lượng của đội ngũ công chức và ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
- Nghiện ma túy: Các công chức bị phát hiện có hành vi nghiện ma túy sẽ bị xử lý kỷ luật. Tuy nhiên, trước khi áp dụng hình thức kỷ luật này, cần có kết luận từ cơ sở y tế hoặc thông báo từ cơ quan có thẩm quyền xác nhận về việc công chức đó đang nghiện ma túy.
- Kỷ luật buộc thôi việc với cán bộ lãnh đạo, quản lý: Ngoài những trường hợp nêu trên, hình thức kỷ luật buộc thôi việc cũng sẽ được áp dụng đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có hành vi vi phạm lần đầu và gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng. Các hành vi vi phạm bao gồm:
+ Không thực hiện đúng, đầy đủ chức trách, nhiệm vụ quản lý, điều hành theo sự phân công.
+ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong phạm vi phụ trách mà không có biện pháp ngăn chặn.
Những biện pháp kỷ luật nêu trên nhằm đảm bảo sự trung thực, tôn trọng pháp luật và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức để thúc đẩy sự phát triển bền vững của cơ quan, tổ chức, đơn vị và đất nước.
3. Các hình thức xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức bao gồm những gì?
Công vụ là một loại hoạt động được thực hiện nhân danh quyền lực nhà nước. Nó đề cập đến trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ để phục vụ người dân và xã hội. Công chức không chỉ đơn thuần là người lao động, mà còn là người thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn mà nhân dân giao phó và phải chịu trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước, và nhân dân.
Trên thực tế, vẫn tồn tại một số công chức không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật. Những hành vi này gây ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động của cơ quan, tổ chức và làm suy yếu niềm tin của người dân đối với nhà nước và công chức. Vì vậy, để giữ vững uy tín và hiệu quả của hệ thống cán bộ, công chức, Chính phủ đã ban hành Nghị định 112/2020/NĐ-CP quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức.
Theo đó:
- Áp dụng hình thức xử lý kỷ luật đối với cán bộ gồm: Khiển trách, cảnh cáo, cách chức, bãi nhiệm.
- Còn đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thì các hình thức kỹ luật gồm: Khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức và buộc thôi việc.
- Trường hợp công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thì không có hình thức kỷ luật là cách chức.
Các bạn có thể tham khảo thêm các bài viết của Luật Minh Khuê tại đây: Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được có thể được nghỉ lễ mùng 2 tháng 9 năm 2023 lên đến 4 ngày
Công ty Luật Minh Khuê mong muốn gửi đến quý khách hàng những thông tin tư vấn hữu ích. Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, hãy liên hệ với Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Hoặc quý khách hàng gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc nhanh chóng. Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý khách hàng!