Mục lục bài viết

1. Công văn 5169 hướng dẫn thi hành luật Đất đai 2024 thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh

Bộ Tài nguyên và Môi trường có Công văn 5169/BTNMT-ĐĐ về việc ban hành văn bản để quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai 2024 thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) đã có Công văn 5169/BTNMT-ĐĐ để chỉ đạo việc triển khai các văn bản quy phạm pháp luật chi tiết thi hành Luật Đất đai 2024, trong đó xác định rõ trách nhiệm của các Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh trong việc xây dựng và ban hành các văn bản quy định chi tiết theo thẩm quyền. Công văn này là một phần trong công tác triển khai thực hiện các quy định của Luật Đất đai 2024, nhằm đảm bảo các quy trình, thủ tục quản lý và sử dụng đất đai được thực hiện một cách thống nhất và hiệu quả trên toàn quốc.

Thực hiện Thông báo 245/TB-VPCP ngày 25/5/2024 của Văn phòng Chính phủ:

Nhằm đẩy nhanh tiến độ thực thi Luật Đất đai 2024, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã thực hiện theo Thông báo 245/TB-VPCP ngày 25/5/2024 của Văn phòng Chính phủ. Theo đó, Bộ TN&MT đã có Công văn 3761/BTNMT-ĐĐ ngày 11/6/2024 gửi đến Hội đồng Nhân dân (HĐND) và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (TƯ) để yêu cầu các địa phương chủ động và khẩn trương xây dựng, ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai 2024. Cụ thể, các địa phương cần thực hiện các nhiệm vụ, chức năng của mình trong việc xây dựng và ban hành các quy định liên quan đến lĩnh vực đất đai, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.

Thực hiện các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ:

Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục thực hiện các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các văn bản quan trọng như Quyết định 222/QĐ-TTg ngày 05/3/2024, Công văn 202/TTg-NN ngày 26/3/2024, Công điện 53/CĐ-TTg ngày 26/5/2024, và Công điện 63/CĐ-TTg ngày 26/6/2024. Những chỉ đạo này yêu cầu Bộ TN&MT phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, và địa phương để xây dựng dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2024. Sau quá trình xây dựng và tham vấn ý kiến, Bộ TN&MT đã hoàn thành và trình Chính phủ dự thảo Nghị định này để Chính phủ ban hành.

Chính phủ ban hành Nghị định 102/2024/NĐ-CP:

Vào ngày 30/7/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định 102/2024/NĐ-CP, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2024. Nghị định này có giá trị pháp lý quan trọng, là cơ sở để các cơ quan chức năng và các địa phương triển khai thực hiện các quy định mới về đất đai. Cùng với đó, Luật Đất đai 2024 và Nghị định 102/2024/NĐ-CP cũng đã giao trách nhiệm cho UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ trong việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2024.

Yêu cầu của Bộ Tài nguyên và Môi trường đối với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

Trong bối cảnh Luật Đất đai 2024 và Nghị định 102/2024/NĐ-CP đã có hiệu lực, Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải chủ động, khẩn trương xây dựng và ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành các nội dung thuộc thẩm quyền của địa phương. Bộ TN&MT nhấn mạnh việc đảm bảo chất lượng, tiến độ trong việc xây dựng, ban hành văn bản, sao cho các văn bản này có hiệu lực đồng thời với Luật Đất đai 2024 và Nghị định 102/2024/NĐ-CP. Đây là yêu cầu quan trọng để bảo đảm tính thống nhất trong việc thực hiện Luật Đất đai 2024 trên phạm vi toàn quốc, cũng như đảm bảo quyền lợi của người dân và tổ chức khi tham gia các giao dịch liên quan đến đất đai.

Lời kêu gọi khẩn trương thực hiện:

Cuối cùng, Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục kêu gọi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện khẩn trương các công việc trên, nhằm đảm bảo tiến độ và hiệu lực của các văn bản pháp luật về đất đai, qua đó góp phần xây dựng môi trường pháp lý ổn định và minh bạch trong lĩnh vực quản lý đất đai. Bộ TN&MT khẳng định sẽ tiếp tục theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các chỉ đạo này để đạt được mục tiêu cải cách quản lý đất đai, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

 

2. Quy định chi tiết về nội dung Luật Đất đai 2024, Nghị định 102 giao UBND cấp tỉnh

Theo Phụ lục kèm theo Công văn 5169/BTNMT-ĐĐ ngày 02/8/2024, một số nội dung của Luật Đất đai 2024 và Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định về trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước, đặc biệt là Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh trong việc thực hiện các chính sách liên quan đến đất đai. Các điều khoản quan trọng bao gồm:

- Khoản 6 Điều 16 Luật Đất đai 2024 – Trách nhiệm của Nhà nước đối với đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số: Điều này yêu cầu UBND cấp tỉnh phải trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành chính sách đất đai đặc thù dành cho đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn. Chính sách này cần phải phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của cộng đồng dân tộc thiểu số trong việc sử dụng và quản lý đất đai. UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện chính sách này để bảo vệ quyền lợi của đồng bào dân tộc thiểu số, tạo điều kiện thuận lợi cho họ trong việc sử dụng đất, phát triển kinh tế - xã hội.

- Điểm a khoản 1 Điều 126 Luật Đất đai 2024 – Giao đất, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất: Theo quy định này, UBND cấp tỉnh có nhiệm vụ xây dựng và trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định các tiêu chí cụ thể để thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án sử dụng đất. Các tiêu chí này phải phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nhằm đảm bảo việc lựa chọn nhà đầu tư có năng lực, cam kết thực hiện các nghĩa vụ tài chính và có phương án triển khai dự án có lợi cho cộng đồng và bảo vệ môi trường. Việc đấu thầu này sẽ giúp tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh, minh bạch trong quá trình giao đất, cho thuê đất để thực hiện các dự án đầu tư.

- Khoản 4 Điều 139 Luật Đất đai 2024 – Giải quyết đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01/7/2014: Điều khoản này quy định về việc giải quyết quyền sử dụng đất đối với các hộ gia đình, cá nhân đã tự khai hoang đất nông nghiệp mà không có tranh chấp trước ngày 01/7/2014. Nếu hộ gia đình, cá nhân này đang sử dụng đất nông nghiệp không có tranh chấp, UBND cấp tỉnh sẽ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo hạn mức giao đất nông nghiệp do UBND cấp tỉnh quy định. Tuy nhiên, nếu diện tích đất sử dụng vượt quá hạn mức này, diện tích vượt sẽ phải chuyển sang hình thức thuê đất từ Nhà nước. Điều này giúp đảm bảo sự công bằng trong việc quản lý đất đai, đồng thời thúc đẩy việc sử dụng đất hợp pháp và hiệu quả.

 

3. Tầm quan trọng của việc đề ra công văn hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2024 

- Rõ ràng hóa quy định pháp luật

+ Giải thích chi tiết: Công văn hướng dẫn sẽ làm rõ những quy định còn chung chung, trừu tượng trong Luật, giúp các cơ quan, tổ chức và cá nhân hiểu rõ hơn về quyền hạn, trách nhiệm của mình.

+ Đưa ra ví dụ minh họa: Các ví dụ thực tế sẽ giúp người dân và doanh nghiệp dễ dàng áp dụng Luật vào các tình huống cụ thể.

+ Giải quyết những vướng mắc: Công văn sẽ giải đáp những thắc mắc, vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng Luật, tránh tình trạng hiểu sai, áp dụng sai.

- Đảm bảo tính thống nhất trong thực thi

+ Tiêu chuẩn chung: Công văn hướng dẫn sẽ đưa ra một tiêu chuẩn chung về việc thực thi Luật, giúp tránh tình trạng mỗi nơi một kiểu, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.

+ Hạn chế tùy tiện: Việc ban hành công văn sẽ hạn chế tình trạng tùy tiện trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đất đai.

- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai

+ Cải thiện công tác quản lý: Công văn hướng dẫn sẽ giúp các cơ quan nhà nước nâng cao hiệu quả công tác quản lý, giám sát việc thực hiện Luật Đất đai.

+ Phòng chống tham nhũng: Việc làm rõ quy trình, thủ tục sẽ giúp hạn chế tối đa tình trạng tiêu cực, tham nhũng trong quá trình thực hiện các giao dịch về đất đai.

- Bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân và doanh nghiệp

+ Đảm bảo công bằng: Công văn hướng dẫn sẽ giúp đảm bảo quyền lợi hợp pháp của tất cả các chủ thể tham gia vào quan hệ đất đai, tránh tình trạng phân biệt đối xử.

+ Tạo môi trường đầu tư thuận lợi: Việc có một hệ thống pháp luật đất đai rõ ràng, minh bạch sẽ tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội.

Bạn đọc có thể tham khảo bài viết sau: Mẫu đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai 
Bạn đọc có thắc mắc pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc thông qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn cụ thể.