>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến ,gọi: 1900.6162
Luật sư tư vấn:
1. Bãi nhiệm là gì?
Bãi nhiệm là chế tài kỷ luật buộc thôi giữ chức vụ do bầu cử trước khi hết nhiệm kỳ đối với người được giao giữ chức vụ có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm về phẩm chất đạo đức không còn xứng đáng giữ chức vụ được giao ở các cơ quan nhà nước. bãi nhiệm được áp dụng đối với các đối tượng là cán bộ, Đại biểu Quốc hội, Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp khiến cho những người này không được tiếp tục giữ chức vụ, chức danh đó nữa.
Trong trường hợp mà bãi nhiệm các chức vụ đặc biệt như đại biểu Quốc hội thì Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định đưa ra quốc hội bãi nhiệm hoặc đưa ra cử tri bãi nhiệm theo đề nghị của ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc việt nam, mặt trận tổ quốc hoặc cử tri. Trong trường hợp bãi nhiệm đại biểu hội đồng nhân dân ở các cấp: cấp tỉnh, cấp huyện hay cấp xã thì thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cùng cấp, ở cấp xã, chủ tịch Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cùng cấp sẽ ra quyết định đưa ra Hội đồng nhân dân hoặc cử tri bãi nhiệm theo đề nghị của Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam cùng cấp.
Việc bãi nhiệm phải được hai phần ba tổng số đại biểu, đại biểu Hội đồng nhân dân biểu quyết tán thành. trường hợp cử tri bãi nhiệm thì việc bãi nhiệm sẽ được tiến hành ở đơn vị bầu cử nơi bầu ra đại biểu đó hoặc có thể theo thể thức do Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định. Việc bãi nhiệm những người do Quốc hội bầu như: chủ tịch nước, phó chủ tịch nước, chủ tịch quốc hội,... thì do Quốc hội biểu quyết.
2. Đại biểu hội đồng nhân dân là gì?
Căn cứ quy định tại Điều 6 của Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 có quy định định nghĩa về Hội đồng nhân dân và Đại biểu Hội đồng nhân dân, cụ thể như sau:
Hội đồng nhân dân bao gồm các đại biểu Hội đồng nhân dân do cử tri ở địa phương bầu ra - là cơ quan quyền lực của nhà nước ở cấp địa phương. Hội đồng nhân dân đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân và sẽ chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên.
Đại biểu Hội đồng nhân dân là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân địa phương chịu trách nhiệm trước cư tri địa phương và trước Hội đồng nhân dân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu của mình. Đại biểu Hội đồng nhân dân bình đẳng trong thảo luận và quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân.
3. Các trường hợp áp dụng bãi nhiệm
Theo quy định tại Điều 102 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 quy định về việc miễn nhiệm, bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân cụ thể:
- Đại biểu Hội đồng nhân dân không đáp ứng đủ các tiêu chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân, không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của Nhân dân bị Hội đồng nhân dân hoặc cử tri bãi nhiệm.
- Thường trực Hội đồng nhân dân quyết định việc đưa ra Hội đồng nhân dân bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân hoặc theo đề nghị của ủy ban Mặt trân Tổ quốc Việt Nam cùng cấp đưa ra để cử tri bãi nhiệm Hội đồng nhân dân.
- Trong trường hợp Hội đồng nhân dân bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân thì việc bãi nhiệm phải được ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân biểu quyết tán thành.
Trong trường hợp cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân thì việc bãi nhiệm được tiến hành theo trình tự do Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định.
Như vậy nếu đại biểu Hội đồng nhân dân không đáp ứng đủ các tiêu chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân, không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của Nhân dân thì sẽ bị Hội đồng nhân dân hoặc cử tri bãi nhiệm.
Ngoài ra theo quy định của Điều 84 Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 thì Đại biểu hội đồng nhân dân hoàn toàn có quyền xin được từ chức nếu có một trong các lý do được quy định trong điều trên và sẽ được hội đồng nhân dân chấp thuận.
4. Có phải bãi nhiệm chức danh hội đồng nhân dân cấp xã khi điều chuyển công tác?
Thưa luật sư, tôi là đại biểu hội đồng nhân dân xã nhiệm kỳ 2017 - 2022. Đến đợt gần đây tôi bị điều chuyển công tác sang xã khác. Vậy xin hỏi như vậy thì tôi có bị bãi nhiệm chức danh hội đồng nhân dân hiện tại không?
Trả lời:
Theo quy định tại Điều 7 Luật cán bộ công chức năm 2008 có quy định về việc luân chuyển thì Luân chuyển là việc cán bộ, tổ chức lãnh đạo, quản lý được cử hoặc bổ nhiệm giữ một chức danh lãnh đạo, quản lý khác trong một thời gian nhất định để tiếp tục được đào tạo,bồi dưỡng và rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ. Do đó, việc bạn đang là đại biểu hội đồng nhân dân cấp xã bị cử đi đến đơn khác trong thời gian nhất định thì về bản chất là để bạn được đào tạo, bồi dưỡng thêm sau thời gian luân chuyển công tác đại biểu Hội đồng nhân dân sẽ quay về đơn vị ban đầu để công tác tiếp tục.
Cũng tại quy định của Điều 101 Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 quy định về việc thôi làm nhiệm vụ đại biểu, tạm đình chỉ và mất quyền đại biểu hội đồng nhân dân. Trong nhiệm kỳ nếu đại biểu hội đồng nhân dân không còn công tác và không cư trú tại đơn vị hành chính mà mình đang là đại biểu nữa thì người đó phải xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu. Đại biểu hội đồng nhân dân cấp xã có thể đề nghị thôi làm nhiệm vụ đại biểu vì lý do sức khỏe hoặc vì lý do khác. Việc chấp nhận Hội đồng nhân dân thôi làm nhiệm vụ đại biểu sẽ do hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét và ra quyết định. Vì vậy, điều kiện để đại biểu Hội đồng nhân dân thôi làm nhiệm vụ đại biểu là khi người đó không còn công tác và cũng không còn thường trú tại đơn vị mà mình được công tác nữa. có thể hiểu là khi đó người được điều chuyển sang đơn vị khác vừa không công tác ở địa phương đó, vừa không thường trú ở địa phương đó nữa.
Ngoài ra pháp luật hiện hành còn có quy định yêu cầu bầu ra Đại biểu Hội đồng nhân dân thì phải liên hệ chặt chẽ với các cử tri ở đơn vị đã bầu cử mình. Do đó, nếu đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã phải luân chuyển đến công tác tại một đơn vị khác thì vẫn được hoạt động tại nơi mà họ được bầu cử.
Nếu quý khách còn bất kỳ vướng mắc hay câu hỏi liên quan đến vấn đề pháp lý thì vui lòng liên hệ trực tiếp đến Công ty Luật minh Khuê qua Tổng đài hỗ trợ tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 qua số hotline: 1900.6162 để được hỗ trợ và giải đáp kịp thời. Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý khách hàng!
