1. Hiểu như thế nào về con dấu có hình Quốc huy  ?

Trong Nghị định 99/2016/NĐ-CP, Điều 3 cung cấp các giải thích cụ thể về các thuật ngữ được sử dụng trong văn bản. Điều này nhằm mục đích làm rõ và định nghĩa chính xác các thuật ngữ liên quan đến con dấu, một yếu tố quan trọng trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, hay chức danh nhà nước. 
Theo quy định, "Con dấu" là một phương tiện đặc biệt, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký và quản lý, được sử dụng để đóng trên các văn bản, giấy tờ của các tổ chức, cơ quan, hay chức danh nhà nước. Các loại con dấu quy định trong nghị định này bao gồm con dấu có hình Quốc huy, con dấu có hình biểu tượng, con dấu không có hình biểu tượng, và chúng có thể được sử dụng dưới nhiều hình thức khác nhau như dấu ướt, dấu nổi, dấu thu nhỏ, và dấu xi.
Con dấu có hình Quốc huy được xác định là con dấu trên bề mặt có hình Quốc huy của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Điều này chỉ ra rằng con dấu này phải mang hình ảnh của Quốc huy, biểu tượng đại diện cho quốc gia và chính phủ.
Một loại con dấu khác được mô tả là "con dấu có hình biểu tượng", là con dấu trên bề mặt có hình ảnh tượng trưng của cơ quan, tổ chức được công nhận bởi pháp luật hoặc được quy định trong các hiệp định quốc tế mà Việt Nam tham gia. Điều này cho thấy con dấu này có thể mang các biểu tượng đặc trưng của tổ chức, cơ quan nào đó, và chúng cần được công nhận hoặc quy định một cách rõ ràng bởi luật pháp. 
Từ những điều này, ta có thể hiểu rõ hơn về các quy định liên quan đến con dấu trong lập pháp của Việt Nam, đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong các thủ tục hành chính và pháp lý.
 

2. Để được phép sử dụng con dấu có hình Quốc huy cần đáp ứng những điều kiện nào ?

Điều 5 của Nghị định 99/2016/NĐ-CP là một phần quan trọng trong việc quy định về các điều kiện cần thiết để sử dụng con dấu trong các hoạt động của cơ quan, tổ chức và chức danh nhà nước tại Việt Nam. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của việc thực hiện các quy định chặt chẽ và đảm bảo tính minh bạch, chính xác trong các thủ tục hành chính và pháp lý.
Theo quy định, việc sử dụng con dấu phải tuân theo các điều kiện sau:
- Phải có quy định về việc được phép sử dụng con dấu: Cơ quan, tổ chức, chức danh nhà nước chỉ được phép sử dụng con dấu khi đã có quy định rõ ràng trong văn bản quy phạm pháp luật hoặc được quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Điều này nhấn mạnh việc cần có sự điều chỉnh từ pháp luật hoặc từ các quyết định của cơ quan có thẩm quyền trước khi sử dụng con dấu, đảm bảo tính pháp lý và tuân thủ quy định.
- Phải đăng ký mẫu con dấu trước khi sử dụng: Trước khi sử dụng, cơ quan, tổ chức, hoặc chức danh nhà nước cần phải đăng ký mẫu con dấu với cơ quan có thẩm quyền. Điều này giúp đảm bảo rằng mẫu con dấu được sử dụng đúng cách và không gian lạm dụng, đồng thời cũng tăng tính minh bạch và quản lý của hệ thống con dấu.
- Quy định về con dấu có hình Quốc huy: Việc sử dụng con dấu có hình Quốc huy phải được quy định tại các văn bản như luật, pháp lệnh, nghị định hoặc quyết định của Thủ tướng Chính phủ, hoặc trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Điều này làm nổi bật sự trang trọng và đại diện cho quốc gia, đồng thời cũng giữ cho việc sử dụng con dấu có hình Quốc huy được quản lý và kiểm soát chặt chẽ theo quy định của pháp luật và các hiệp định quốc tế.
Điều 5 này của Nghị định 99/2016/NĐ-CP là một bước quan trọng trong việc tạo ra một hệ thống quản lý con dấu minh bạch, chặt chẽ và tuân thủ pháp luật, giúp đảm bảo tính pháp lý và công bằng trong các hoạt động của cơ quan, tổ chức và chức danh nhà nước.
Việc sử dụng con dấu có hình Quốc huy không chỉ là một vấn đề của việc thể hiện sự trang trọng và đại diện cho quốc gia, mà còn là một phần quan trọng trong việc đảm bảo tính chính xác, minh bạch và tuân thủ pháp luật trong các hoạt động hành chính và pháp lý. Theo quy định của Nghị định 99/2016/NĐ-CP, việc quy định về sử dụng con dấu có hình Quốc huy phải được thực hiện thông qua các văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực, bao gồm:
- Luật: Luật là văn bản quy phạm pháp luật có tính chất cơ bản và có ảnh hưởng lớn đến hệ thống pháp luật của quốc gia. Quy định về việc sử dụng con dấu có hình Quốc huy trong các lĩnh vực cụ thể phải được đề cập và quy định rõ ràng trong các luật liên quan.
- Pháp lệnh: Pháp lệnh là các văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội hoặc Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành, cụ thể hóa và hướng dẫn thi hành các luật. Việc sử dụng con dấu có hình Quốc huy có thể được quy định chi tiết trong các pháp lệnh cụ thể về quản lý và tổ chức của các cơ quan, tổ chức.
- Nghị định: Nghị định là văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ ban hành để hướng dẫn thi hành các luật và pháp lệnh. Quy định về sử dụng con dấu có hình Quốc huy có thể được chi tiết hóa trong các nghị định cụ thể liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, tổ chức.
- Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Thủ tướng Chính phủ có thể ban hành các quyết định cụ thể để điều chỉnh việc sử dụng con dấu có hình Quốc huy trong các trường hợp đặc biệt, hoặc để hướng dẫn cụ thể về việc sử dụng con dấu trong các cơ quan, tổ chức.
- Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên: Việt Nam có thể cam kết tuân thủ các quy định về việc sử dụng con dấu có hình Quốc huy trong các điều ước quốc tế mà nước này là thành viên, đảm bảo tính nhất quán và tuân thủ quốc tế trong việc quản lý và sử dụng con dấu.
Tổng quát, việc quy định về sử dụng con dấu có hình Quốc huy phải tuân theo các quy định của pháp luật nói chung và các văn bản quy phạm pháp luật cụ thể nói trên, đảm bảo tính chính xác, minh bạch và tuân thủ pháp luật trong các hoạt động của cơ quan, tổ chức và chức danh nhà nước.
 

3. Các cơ quan nhà nước được sử dụng con dấu có hình Quốc huy từ ngày 15/8/2023

Nghị định 56/2023/NĐ-CP đã có sự điều chỉnh đáng chú ý đối với việc sử dụng con dấu có hình Quốc huy đối với các cơ quan, tổ chức và chức danh nhà nước tại Việt Nam. Sự điều chỉnh này, đặc biệt là trong khoản 3 của Điều 7 Nghị định 99/2016/NĐ-CP, đã tạo ra một danh sách cụ thể các đơn vị được ủy quyền để sử dụng con dấu có hình Quốc huy. 
Theo quy định, các đơn vị và chức danh nhà nước sau đây được ủy quyền sử dụng con dấu có hình Quốc huy:
- Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Tổng cục hoặc đơn vị tương đương Tổng cục.
- Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Tổng thư ký Quốc hội.
- Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng bầu cử Quốc gia, Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, cơ quan của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Kiểm toán nhà nước, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
- Văn phòng Chủ tịch nước.
- Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân cấp cao, Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương, Tòa án quân sự trung ương, Tòa án quân sự quân khu và tương đương, Tòa án quân sự khu vực.
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp cao, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Viện kiểm sát nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương, Viện kiểm sát quân sự trung ương, Viện kiểm sát quân sự quân khu và tương đương, Viện kiểm sát quân sự khu vực.
- Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp.
- Cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp, cơ quan quản lý thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng, cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh, cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện, cơ quan thi hành án quân khu và tương đương.
- Đại sứ quán, Phòng Lãnh sự thuộc Đại sứ quán, Tổng Lãnh sự quán, Lãnh sự quán, Tổng Lãnh sự danh dự, Lãnh sự danh dự, Phái đoàn thường trực, Phái đoàn, Phái đoàn quan sát viên thường trực và cơ quan có tên gọi khác thực hiện chức năng đại diện của Nhà nước Việt Nam tại tổ chức quốc tế liên Chính phủ hoặc tại vùng lãnh thổ nước ngoài.
- Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài, Ủy ban Biên giới quốc gia, Cục Lãnh sự, Cục Lễ tân Nhà nước, Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh trực thuộc Bộ Ngoại giao.
- Cơ quan khác có chức năng quản lý nhà nước và được phép sử dụng con dấu có hình Quốc huy theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 99/2016/NĐ-CP.
Tuy nhiên, điều đáng lưu ý là từ ngày 15/8/2023, theo quy định, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh sẽ không còn được sử dụng con dấu có hình Quốc huy theo quy định tại Nghị định trên. Điều này có thể là một sự điều chỉnh quan trọng trong việc phân quyền và quản lý, đồng thời cũng thể hiện sự chặt chẽ và minh bạch trong việc quản lý các cơ quan nhà nước và đối tượng được ủy quyền sử dụng con dấu có hình Quốc huy.
 

Xem thêm bài viết sau: Ủy ban thường vụ Quốc hội có được sử dụng con dấu hình Quốc huy?

Khi quý khách có thắc mắc về quy định pháp luật, hãy liên hệ ngay đến hotline 19006162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp