Mục lục bài viết

1. Đối tượng nào tăng 7% mức lương mỗi năm khi thực hiện cải cách tiền lương 2024?

Sáng ngày 23/10/2023, tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội, Kỳ họp thứ 6 của Quốc hội khoá XV đã chính thức khai mạc dưới sự chủ trì của Ông Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị và Chủ tịch Quốc hội. Trong bài báo cáo về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, Thủ tướng Phạm Minh Chính dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm tới.

Báo cáo của Chính phủ tập trung vào những nỗ lực trong bối cảnh khó khăn do đại dịch COVID-19. Chính phủ thông báo rằng đã thúc đẩy tăng thu, tiết kiệm chi, và trích lập quỹ tiền lương, tính đến thời điểm hiện tại, đã đạt khoảng 560 nghìn tỷ đồng. Quỹ này sẽ đảm bảo đủ nguồn lực để thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, bắt đầu từ ngày 01/7/2024 và kéo dài trong giai đoạn 2024 - 2026.

Ngoài ra, Chính phủ cũng đã tiếp tục điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng và chính sách tiền lương đối với khu vực doanh nghiệp theo quy định. Từ năm 2025 trở đi, sẽ có sự điều chỉnh tiền lương tăng bình quân 7%/năm đối với cán bộ, công chức, viên chức, và lực lượng vũ trang. Mục tiêu là đến khi mức lương thấp nhất của nhóm này bằng hoặc cao hơn mức lương thấp nhất ở vùng I của khu vực doanh nghiệp. Điều này là sự khởi sắc cho việc tăng thu nhập của những đối tượng này, đồng thời đảm bảo sự công bằng trong hệ thống tiền lương.

2. Những khoản phụ cấp nào bị bãi bỏ đối với công chức, viên chức khi thực hiện cải cách tiền lương 2024?

Tại tiết 3.1, tiểu mục 3 của Mục 2 trong Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, có các quy định về việc hủy bỏ phụ cấp thâm niên nghề như sau: Bãi bỏ phụ cấp thâm niên nghề (trừ quân đội, công an, cơ yếu để bảo đảm tương quan tiền lương với cán bộ, công chức); phụ cấp chức vụ lãnh đạo (do các chức danh lãnh đạo trong hệ thống chính trị thực hiện xếp lương chức vụ); phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội; phụ cấp công vụ (do đã đưa vào trong mức lương cơ bản); phụ cấp độc hại, nguy hiểm (do đã đưa điều kiện lao động có yếu tố độc hại, nguy hiểm vào phụ cấp theo nghề).

Tại tiểu mục 3 của Mục II trong Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, có dự kiến về việc hủy bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức sau khi thực hiện chính sách cải cách tiền lương như sau: Bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước như: Tiền bồi dưỡng họp; tiền bồi dưỡng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án; hội thảo... Thực hiện khoán quỹ lương gắn với mục tiêu tinh giản biên chế cho các cơ quan, đơn vị. Mở rộng cơ chế khoán kinh phí gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ. Không gắn mức lương của cán bộ, công chức, viên chức với việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy định chính sách, chế độ không có tính chất lương. Nghiên cứu quy định khoán các chế độ ngoài lương (xe ô tô, điện thoại...). Chỉ ban hành các chính sách, chế độ mới khi đã bố trí, cân đối được nguồn lực thực hiện.

Như vậy, dự kiến sau khi thực hiện chính sách cải cách tiền lương từ ngày 01/7/2024, các khoản phụ cấp của công chức, viên chức sẽ được hủy bỏ, bao gồm:

- Phụ cấp thâm niên nghề.

- Phụ cấp chức vụ lãnh đạo.

- Phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội.

- Phụ cấp công vụ.

- Phụ cấp độc hại, nguy hiểm.

- Khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước như:

  + Tiền bồi dưỡng họp.

  + Tiền bồi dưỡng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án.

  + Hội thảo...

Ngoài ra, chính sách cải cách tiền lương còn quy định rõ sẽ thực hiện khoán quỹ lương, hướng tới mục tiêu tinh giản biên chế cho các cơ quan, đơn vị. Mở rộng cơ chế khoán kinh phí liên quan đến kết quả thực hiện nhiệm vụ. Quy định không gắn mức lương của cán bộ, công chức, viên chức với việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy định chính sách, chế độ mà không có tính chất lương. Đồng thời, đề xuất nghiên cứu quy định về khoán các chế độ ngoài lương như xe ô tô, điện thoại. Chính sách chỉ sẽ được ban hành khi đã bố trí và cân đối được nguồn lực thực hiện.

3. Lộ trình cụ thể trong việc cải cách tiền lương từ năm 2021 đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 được thực hiện như thế nào?

Trong Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, được đề ra mục tiêu cụ thể về cải cách tiền lương từ năm 2021 đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 như sau:

Đối với khu vực công:

- Từ năm 2021, thực hiện chế độ tiền lương mới đồng nhất cho cán bộ, công chức, viên chức, và lực lượng vũ trang trong toàn bộ hệ thống chính trị.

- Năm 2021, đặt mức lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức tương đương với mức lương thấp nhất trung bình của các vùng trong khu vực doanh nghiệp.

- Định kỳ nâng mức lương để phản ánh chỉ số giá tiêu dùng, tăng trưởng kinh tế, và khả năng ngân sách nhà nước.

- Đến năm 2025, mức lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức sẽ vượt qua mức lương thấp nhất trung bình của các vùng trong khu vực doanh nghiệp.

- Đến năm 2030, mức lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức sẽ đạt hoặc vượt qua mức lương thấp nhất của vùng cao nhất trong khu vực doanh nghiệp.

Đối với khu vực doanh nghiệp:

- Từ năm 2021, Nhà nước sẽ thực hiện định kỳ điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng dựa trên đề xuất của Hội đồng Tiền lương quốc gia. Chính sách tiền lương trong doanh nghiệp sẽ được thực hiện thông qua thương lượng và thoả thuận giữa người sử dụng lao động và người lao động, trong khi Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào chính sách tiền lương của doanh nghiệp.

- Đến năm 2025, quản lý lao động và tiền lương trong doanh nghiệp nhà nước sẽ được thực hiện theo hình thức khoán chi phí tiền lương liên quan đến nhiệm vụ sản xuất kinh doanh. Mục tiêu là chuyển đổi sang hình thức giao khoán nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp vào năm 2030.

4. Chính thức cải cách tiền lương từ ngày 01/7/2024

Chiều ngày 09/11/2023, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2024. Trong nỗ lực cải cách tiền lương, Quốc hội đề xuất xây dựng và hoàn thiện khung pháp lý đồng bộ để triển khai kịp thời và hiệu quả phương án cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27 từ ngày 01/7/2024.

Đồng thời, Quốc hội cũng yêu cầu Chính phủ thực hiện rà soát và hoàn thiện chính sách tiền lương, cũng như các chính sách bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp, với hướng mở rộng độ bao phủ và phát triển diện tham gia.

Từ 01/7/2024, cán bộ, công chức, và viên chức trên toàn quốc sẽ chính thức trải qua cải cách tiền lương. Điều này đồng nghĩa với việc họ sẽ được thanh toán theo vị trí công việc, chức danh, và chức vụ, không còn sử dụng cách tính lương dựa trên mức lương cơ sở và hệ số lương như thực hiện hiện nay.

Trước hết, cần thực hiện sự đổi mới tư duy trong quá trình cải cách chính sách tiền lương, đặc biệt là trong việc chi tiền lương cho cán bộ, công chức, và viên chức, hướng tới việc coi đó như một đầu tư vào phát triển. Việc đảm bảo rằng tiền lương thực sự trở thành một động lực quan trọng sẽ thúc đẩy cán bộ, công chức, viên chức nâng cao hiệu suất trong việc thực hiện nhiệm vụ, đồng thời giảm thiểu thực trạng tham nhũng.

Tiền lương, theo bản chất, phải tiếp cận với giá trị thực sự của lao động trên thị trường. Nó cần được hình thành với sự công bằng và thực tế, điều này phản ánh sự phát triển của nền kinh tế thị trường.

Việc xây dựng tiền lương tối thiểu cho công chức hành chính cần phải phản ánh đúng giá trị lao động và tương xứng với mức lương thị trường. Với sự phức tạp và vai trò quan trọng của cán bộ, công chức, và viên chức, nó cần phải được đặt ở mức độ quan trọng hơn so với lao động trong các lĩnh vực sản xuất kinh doanh và sự nghiệp, chỉ sau lực lượng vũ trang.

Tuy nhiên, tiền lương tối thiểu của công chức hành chính chỉ có thể điều chỉnh dựa trên sự tương quan với lương tối thiểu ở các khu vực, hệ số nuôi con, sự tương quan với thị trường lao động, hệ số vùng, và tương quan với tốc độ tăng trưởng kinh tế.

Bài viết liên quan: Thông tin mới nhất về cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27

Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!