Gây thiệt hại hoạt động đấu thầu đến 300 triệu đồng có bị hình sự không?

1. Các hình thức xử lý vi phạm đấu thầu.

Đấu thầu là một trong những hoạt động vô cùng phổ biến cho nên thì việc có những sai phạm trong hoạt động đấu thầu là không thể nào tránh khỏi. Vậy thì việc xử lý vi phạm đấu thầu được thực hiện như thế nào.  Căn cứ pháp lý: Điều 121, Nghị định 63/2014/NĐ-CP theo đó thì hiện nay có 04 hình thức để xử lý vi phạm đấu thầu bao gồm:

- Cảnh cáo, phạt tiền.

Cảnh cáo phạt tiền áp dụng với những hành vi như là hành vi vi phạm về kế hoạch lựa chọn nhà thầu; Vi phạm về lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; Vi phạm về tổ chức lựa chọn nhà thầu và đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; Vi phạm về thương thảo hợp đồng, thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu và hợp đồng; Vi phạm về đăng tải thông tin trong đấu thầu;  Vi phạm các điều cấm trong đấu thầu

- Cấm tham gia hoạt động đấu thầu: Hình thức xử phạt cấm tham gia hoạt động đấu thầu được quy định tại Điều 122 Nghị định 63/2014/NĐ-CP 

- Truy cứu trách nhiệm hình sự: Như tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng theo quy định của pháp luật tại điều 222 Bộ luật hình sự 2015 sửa đổi và bổ sung 2017. 

- Cán bộ, công chức có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu còn bị xử lý theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.

2. Gây thiệt hại đấu thầu đến 300 triệu đồng thì có bị xử lý hình sự không?

Căn cứ pháp lý: Điều 222 Bộ luật Hình sự 2015 sửa đổi bổ sung 2017 có quy định về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng. Cụ thể như sau:

Khung 01: Người nào thực hiện một trong những hành vi như là can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đầu tư, thông thầu, gian lận trong đấu thầu, cản trở hoạt động đấu thầu, vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong đấu thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu khi có nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn đến nợ đọng vốn của nhà thầu, chuyển nhượng thầu trái phép, và những hành vi này gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc dưới 100.000.000 đồng những đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này còn vi phạm thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm

Khung 02:  Phạt tù từ 03 năm đến 12 năm đối với một trong các trường hợp như là vì vụ lợi, có tổ chức, lợi dụng chức vụ, quyền hạn, dùng thủ đoạn tinh vi xảo quyệt, gây thiệt hại từ 300 triệu đồng đến dưới 1 tỷ đồng.

Khung 03: Phạm tội gây thiệt hại 1.000.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm.

Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

Như vậy thì đối với hành vi gây thiệt hại đấu thầu đến dưới 300.000.000 đồng thì có thể bị xử phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm. Còn nếu như hành vi gây thiệt hại đấu thầu từ 300.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng thị bị phạt tù từ 03 năm đến 12 năm tù theo quy định của pháp luật. 

3. Cấm tham gia hoạt động đấu thầu. 

Căn cứ pháp lý: Điều 122, Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về hình thức cấm tham gia quá trình lựa chọn nhà đầu. Tùy theo mức độ vi phạm mà áp dụng hình thức cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với tổ chức, cá nhân, cụ thể như sau:

-  Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 03 năm đến 05 năm đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

+  Đầu tiên có thể kể đến đó là hành vi đưa, nhận, môi giới hối lộ

+  Lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu

+ Thông thầu có thể kể đến các hành vi như là thỏa thuận về việc rút khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dự thầu được nộp trước đó để một hoặc các bên tham gia thỏa thuận thắng thầu; Thỏa thuận để một hoặc nhiều bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho các bên tham dự thầu để một bên thắng thầu... 

+  Gian lận có thể kể đến các hành vi như là trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào.  Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư....

- Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 01 năm đến 03 năm đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

+ Chuyển nhượng thầu ví dụ như Nhà thầu chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần công việc thuộc gói thầu có giá trị từ 10% trở lên hoặc dưới 10% nhưng trên 50 tỷ đồng (sau khi trừ phần công việc thuộc trách nhiệm của nhà thầu phụ) tính trên giá hợp đồng đã ký kết...

+ Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn tới tình trạng nợ đọng vốn của nhà thầu.

- Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 06 tháng đến 01 năm đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

+ Không bảo đảm công bằng, minh bạch. Theo đó thì không bảo đảm công bằng, minh bạch sẽ bao gồm các hành vi sau đây: Tham dự thầu với tư cách là nhà thầu, nhà đầu tư đối với gói thầu, dự án do mình làm bên mời thầu, chủ đầu tư hoặc thực hiện các nhiệm vụ của bên mời thầu, chủ đầu tư; Là cá nhân thuộc bên mời thầu, chủ đầu tư nhưng trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư hoặc là người đứng đầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu đối với các gói thầu, dự án do cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ hoặc cha mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể, anh chị em một đứng tên dự thầu hoặc là người đại diện theo pháp luật của nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu; Nhà thầu tham dự thầu gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp do mình cung cấp dịch vụ tư vấn trước đó;  Đứng tên tham dự thầu gói thầu thuộc dự án do chủ đầu tư, bên mời thầu là cơ quan, tổ chức nơi mình đã công tác trong thời hạn 12 tháng, kể từ khi thôi việc tại cơ quan, tổ chức đó; ... Và một số hành vi khác nữa theo quy định của pháp luật về hoạt động đấu thầu. 

+ Tiết lộ, tiếp nhận những tài liệu, thông tin về quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư theo quy định của pháp luật có quy định. 

- Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 01 năm đến 05 năm đối với hành vi vi phạm việc sử dụng lao động theo quy định. 

Đấu thầu là một trong những hoạt động rất là phổ biến hiện nay theo đó thì việc nắm rõ các quy định về hoạt động đấu thầu là một trong những việc làm vô cùng cần thiết. Khi nắm rõ được các thông tin về hoạt động đấu thầu thì có thể thực hiện hoạt động này một cách dễ dàng và hạn chế những sai phạm trong hoạt động đấu thầu. Từ đó có thể bảo vệ quyền và lợi ích của mình khi tham gia vào hoạt động đấu thầu theo quy định của pháp luật. 

Liên hệ với chúng tôi thông qua số điện thoại tổng đài 19006162 hoặc địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn để có thể được giải đáp chi tiết hơn nữa về hoạt động đấu thầu.  Ngoài ra các bạn có thể tham khảo thêm một số nội dung bài viết trên trang web của công ty Luật Minh Khuê. 

Đấu thầu qua mạng là gì? Những công việc cần thực hiện khi đấu thầu qua mạng?

Điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu?

Phân biệt đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, đấu thầu chỉ định