Giả mạo giấy phép kinh doanh xổ số thì bị xử lý như thế nào?

1. Giấy phép kinh doanh xổ số được hiểu như nào?

Kinh doanh xổ số là hoạt động kinh doanh liên quan đến việc tổ chức và vận hành các trò chơi xổ số. Xổ số là một hình thức trò chơi dựa trên may mắn, trong đó người chơi mua vé số và chọn các số may mắn. Sau đó, các số may mắn sẽ được rút ra từ một hộp xổ số hoặc máy quay số ngẫu nhiên. Người chơi có cơ hội trúng thưởng dựa trên việc khớp các số mà họ đã chọn với các số được rút. Kinh doanh xổ số thường được tổ chức bởi các công ty xổ số hoặc tổ chức kỹ thuật xổ số được phép hoạt động theo quy định của pháp luật trong một quốc gia cụ thể. Các công ty xổ số thu lợi nhuận từ việc bán vé số và quản lý các trò chơi xổ số, cũng như từ các khoản tiền đặt cược của người chơi. Kết quả xổ số thường được công bố công khai để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình chơi.

Giấy phép kinh doanh xổ số được hiểu là một loại giấy phép được cấp bởi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để cho phép một tổ chức hoặc doanh nghiệp tổ chức vận hành hoạt động xổ số. Hoạt động xổ số thường liên quan đến việc tổ chức các trò chơi dựa trên ngẫu nhiên, trong đó người tham gia mua vé số với hy vọng trúng giải thưởng. 

Giấy phép kinh doanh xổ số là một yếu tố quan trọng để đảm bảo hoạt động xổ số được tổ chức và điều hành theo quy định của pháp luật. Đối với các tổ chức hoặc doanh nghiệp muốn kinh doanh xổ số, việc có giấy phép kinh doanh xổ số là bắt buộc và có tính hợp pháp.

Qua việc cấp giấy phép, cơ quan quản lý nhà nước có thể đảm bảo rằng các hoạt động xổ số được tổ chức theo quy định, bảo vệ quyền lợi của người tham gia và đảm bảo sự minh bạch và trung thực trong việc tổ chức xổ sổ.

2. Giả mạo giấy phép kinh doanh xổ số thì bị xử phạt vi phạm hành chính như thế nào?

Giả mạo giấy phép kinh doanh xổ số là hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực kinh doanh xổ số, khi người nào đó tạo ra, sửa đổi, hoặc sao chép giả mạo tài liệu liên quan đến giấy phép kinh doanh xổ số nhằm lừa đảo, gian lận hoặc đánh lừa người khác về quyền hợp pháp để tiến hành hoạt động kinh doanh xổ số.

Hành vi này được coi là một hành vi vi phạm nghiêm trọng trong lĩnh vực kinh doanh xổ số, vì nó vi phạm quy định pháp luật và gây hậu quả xấu đến tính minh bạch, công bằng và đáng tin cậy của hoạt động kinh doanh xổ số. Giả mạo giấy phép kinh doanh xổ số có thể được áp dụng các biện pháp xử phạt như tiền phạt và đình chỉ hoạt động kinh doanh xổ số trong khoảng thời gian nhất định.

Việc giả mạo giấy phép kinh doanh xổ số không chỉ là hành vi vi phạm pháp luật mà còn có thể gây hại đến uy tín và danh tiếng của tổ chức hoặc cá nhân liên quan. Do đó, quyền lợi và sự an toàn của người tham gia kinh doanh xổ số cũng như công chúng nên được bảo vệ và tuân thủ theo quy định pháp luật.

Theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 98/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm và kinh doanh xổ số, các vi phạm liên quan đến giấy phép kinh doanh xổ số sẽ bị áp dụng các biện pháp xử phạt sau:

- Giả mạo tài liệu vè Giấy phép thành lập và hoạt động: Nếu vi phạm nãy xảy ra, sẽ bị áp dụng mức phả tiền từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng 

- Đình chỉ hoạt động kinh doanh xổ số: Trường hợp vi phạm nghiêm trọng, có thể bị đình chỉ hoạt động kinh doanh xổ số trong khoảng thời gian từ 02 tháng đến 03 tháng.

3. Có bị truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi giả mạo giấy phép kinh doanh xổ số không?

Theo quy định tại Thông tư 75/2013/TT-BTC thì giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số cho các công ty xổ số kiến thiết, công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Xổ số điện toán Việt Nam là do Bộ Tài chính. 

Do đó, trong trường hợp thực hiện hành vi giả mạo giấy phép kinh doan xổ số có thể được xác định bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội danh làm giả, sử dụng con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức khi đáp ứng các yếu tố như sau:

Khách thể:

Hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức trong lĩnh vực quản lý hành chính cơ quan Nhà nước liên quan đến con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ. Bảo vệ sự an toàn của con dấu và các tài liệu, giấy tờ không chỉ đảm bảo sự hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức mà còn là bảo đảm hoạt động của Nhà nước trong việc quản lý hành chính liên quan đến con dấu và các loại tài liệu, giấy tờ này. Đề cập đến đối tượng tác động của tội phạm này, bao gồm con dấu giả, tài liệu giả, giấy tờ giả.

Mặt khách quan:

Hành vi làm giả giấy phép kinh doanh xổ số của cơ quan, tổ chức tương tự như tội sản xuất hàng giả được quy định tại Điều 192 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi năm 2017 chỉ khác biệt ở chỗ "hàng" được làm ra không phải là "hàng hoá" mà là giấy tờ của cơ quan, tổ chức. Do đó, để xác định giấy phép kinh doanh xổ số của cơ quan, tổ chức có bị làm giả hay không, cần dựa vào sự tồn tại của văn bản, giấy tờ đó. Nếu cơ quan tổ chức cấp giấy phép nhưng lại không có tài liệu hoặc giấy tờ đó, thì hành vi làm giả tài liệu hoặc giấy tờ không được xem là hợp lệ, vì không thể làm giả những gì không tồn tại.

Khi người phạm tội chỉ làm giả tài liệu hoặc giấy tờ của cơ quan, tổ chức, thì tội danh chỉ là "làm giả tài liệu của cơ quan tổ chức" mà không bao gồm đầy đủ như điều luật quy định.

Hành vi sử dụng giấy phép kinh doanh xổ số nhằm lừa dối cơ quan, tổ chức hoặc công dân tương tự như tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản quy định tại Điều 174 Bộ luật hình sự, chỉ khác biệt ở chỗ mục đích của người sử tài liệu, giấy tờ không phải là chiếm đoạt tài sản mà là mục đích khác như: sử dụng bằng giấy phép kinh doanh xổ số để bán xổ số, để ký kết các hợp đồng ủy quyền, ... 

Hậu quả không phải là yếu tố bắt buộc để cấu thành phạm tội này, tức là người phạm tội chỉ cần thực hiện hành vi làm giả giấy phép kinh doanh xổ số của cơ quan, tổ chức hoặc sử dụng giấy phép kinh doanh xổ số nhằm lừa dối cơ quan, tổ chức hoặc công dân là đã phạm tội. Tuy nhiên, hậu quả lại là yếu tố quyết định khung hình phạt. Do đó, việc xác định hậu quả do hành vi làm giả tài liệu hoặc giấy tờ của cơ quan, tổ chức hoặc sử dụng tài liệu, giấy tờ giả gây ra là rất quan trọng. Nếu gây ra hậu quả nghiêm trọng, người phạm tội sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo điểm c khoản 2 Điều 342 Bộ luật hình sự; nếu gây ra hậu quả rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng, người phạm tội sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Khoản 3 Điều 342 Bộ luật hình sự.

Để xác định hành vi phạm tội, cần tuân theo các quy định của Nhà nước về tài liệu hoặc giấy tờ của cơ quan, tổ chức. Trong trường hợp khó xác định, có thể yêu cầu giám định tư pháp để xác định tính chất giả hay thật của tài liệu hoặc giấy tờ.

Mặt chủ quan:

Hành vi làm giấy phép kinh doanh xổ số của cơ quan, tổ chức và sử dụng giấy phép kinh doanh xổ số nhằm lừa dối cơ quan, tổ chức hoặc công dân được xem như là một lỗi cố ý. Trong trường hợp này, người phạm tội có ý thức rõ ràng về hành vi làm giả và sử dụng giấy phép kinh doanh xổ số giả đó để đánh lừa cơ quan, tổ chức hoặc công dân. Người phạm tội có thể thực hiện hành vi này với mục đích, mong muốn hoặc để mặc cho hậu quả xảy ra, hoặc ngay cả khi không biết chính xác hậu quả của hành vi đó sẽ như thế nào.

Chủ thể:

Người phạm tội là những cá nhân có năng lực trách nhiệm hình sự. Điều này có nghĩa là chỉ những người có đủ khả năng pháp lý để chịu trách nhiệm về hành vi phạm tội này mới có thể bị kết án. Ngoài ra, những người phạm tội này cũng có thể là những người có chức vụ, quyền hạn và có trách nhiệm trong việc quản lý tài liệu, giấy tờ của cơ quan tiến hành tố tụng hoặc tổ chức liên quan.

Xem thêm: Kinh doanh xổ số có phải đối tượng chịu thuế của thuế tiêu thụ đặc biệt hay không?

Luật Minh Khuê cung cấp các phương thức qua tổng đài số 1900.6162 hoặc gửi qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để giải đáp các thắc mắc của quý khách.