Mục lục bài viết
1. Quản lý và sử dụng tài sản công được quy định như thế nào?
Tài sản công được giải thích theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 thì tài sản công là tài sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, bao gồm: tài sản công phục vụ hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; tài sản công tại doanh nghiệp; tiền thuộc ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, dự trữ ngoại hối nhà nước; đất đai và các loại tài nguyên khác.
Quản lý và sử dụng tài sản công là quá trình tổ chức, kiểm soát và sử dụng các tài sản và nguồn lực mà chính phủ hoặc tổ chức công cộng sở hữu và điều hành để phục vụ cho mục tiêu và nhiệm vụ của họ. Tài sản công có thể bao gồm mọi thứ từ tài sản vật chất như đất đai, tòa nhà, phương tiện vận tải đến tài sản phi vật chất như thông tin, dữ liệu, và nhân lực.
- Quản lý và sử dụng tài sản công bao gồm các hoạt động sau:
+ Tổ chức và kiểm soát: Đây là quá trình tổ chức các tài sản công, xác định quyền sở hữu, quản lý và kiểm soát tài sản công
+ Bảo trì và bảo dưỡng: Bảo trì và bảo dưỡng tài sản công là việc duy trì chất lượng và hiệu suất của chúng thông qua các biện pháp như sửa chữa, bảo dưỡng định kỳ, và nâng cấp.
+ Sử dụng hiệu quả: Sử dụng tài sản công một cách hiệu quả và công bằng để đáp ứng nhu cầu và mục tiêu theo quy định của pháp luật.
+ Quản lý rủi ro: Điều này bao gồm việc đánh giá và quản lý rủi ro liên quan đến sự mất mát, hỏng hóc hoặc lạm dụng tài sản công.
+ Tuân thủ quy định pháp luật và quy định: Đảm bảo rằng việc quản lý và sử dụng tài sản công tuân thủ các quy định pháp luật, quy định và tiêu chuẩn được áp dụng.
Việc quản lý và sử dụng tài sản công phải đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật, tuy nhiên cần có sự linh động, phù hợp với thực tiễn, thực tế. Sử dụng tài sản công đúng mục đích, định mức, đúng thẩm quyền sao cho tiết kiệm nhưng vẫn phải đảm bảo tối đa tính có hiệu quả của tài sản công đó trong quá trình thực hiện, thực thi nhiệm vụ được giao.
Quản lý và sử dụng tài sản công đòi hỏi sự quản lý cẩn thận, minh bạch và trách nhiệm từ các cơ quan và tổ chức công cộng để đảm bảo rằng tài nguyên công cộng được sử dụng một cách hiệu quả và có lợi ích nhất.
2. Hành vi nào bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng tài sản công?
Trong quản lý và sử dụng tài sản công, có một số hành vi bị nghiêm cấm để đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả trong việc sử dụng tài sản công cũng như để ngăn chặn sự lạm dụng, thất thoát tài sản. Căn cứ theo Điều 10 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 thì có mười hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng tài sản công như sau:
- Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt, chiếm giữ và sử dụng trái phép tài sản công.
Ví dụ như ử dụng tài sản công cho mục đích cá nhân hoặc lợi ích cá nhân mà không có sự phê duyệt hoặc quy định cụ thể từ cơ quan có thẩm quyền.
- Đầu tư xây dựng, mua sắm, giao, thuê, sử dụng tài sản công không đúng mục đích, chế độ, vượt tiêu chuẩn, định mức.
- Giao tài sản công cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân vượt tiêu chuẩn, định mức hoặc giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân không có nhu cầu sử dụng.
- Sử dụng xe ô tô và tài sản công khác do tổ chức, cá nhân tặng cho không đúng mục đích, chế độ, vượt tiêu chuẩn, định mức.
Sử dụng tài sản công cho các mục đích không liên quan đến công việc hoặc mục đích theo quy định của pháp luật.
- Sử dụng hoặc không sử dụng tài sản công được giao gây lãng phí; sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết không phù hợp với mục đích sử dụng của tài sản, làm ảnh hưởng đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ do Nhà nước giao; sử dụng tài sản công để kinh doanh trái pháp luật.
Lãng phí, lãng phí tài nguyên công, hoặc không giữ gìn, bảo quản tài sản công một cách cẩn thận, gây mất mát hoặc hỏng hóc không cần thiết.
- Xử lý tài sản công trái quy định của pháp luật.
Vi phạm các quy định, quy trình xử lý tài sản công được đề xuất hoặc áp dụng bởi cơ quan có thẩm quyền.
- Hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản công.
- Chiếm đoạt, chiếm giữ, sử dụng trái phép tài sản công.
- Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ trong quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định của pháp luật.
Sử dụng tài sản công một cách không an toàn, gây nguy hại cho bản thân hoặc người khác.
- Hành vi bị nghiêm cấm khác trong quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định của pháp luật có liên quan.
Ví dụ như sử dụng tài sản công cho các mục đích không liên quan đến công việc hoặc mục tiêu công cộng.
3. Chế tài xử lý đối với hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng tài sản công?
Căn cứ theo Điều 11 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 thì việc xử lý vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công được quy định như sau:
- Cơ quan, tổ chức, đơn vị và đối tượng khác có hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp gây thiệt hại cho Nhà nước thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
Tùy thuộc vào hành vi, tính chất mức độ vi phạm của hành vi mà cá nhân, tổ chức, đơn vị sẽ bị áp dụng hình thức xử lý như xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngoài ra nếu gây thiệt hại cho Nhà nước thì phải bồi thường theo đúng quy định của pháp luật.
+ Hình thức xử lý kỷ luật sẽ áp dụng đối với các cơ quan và tổ chức theo quy định của pháp luật với các hình thức kỷ luật như cảnh cáo, cách chức, giảm lương hoặc sa thải đối với nhân viên hoặc cán bộ có hành vi vi phạm.
+ Xử lý vi phạm hành chính hành chính: Các cơ quan chức năng có thể áp dụng các hình phạt hành chính đối với cá nhân hoặc tổ chức vi phạm quản lý và sử dụng tài sản công. Các hình phạt này có thể bao gồm việc phạt tiền, cảnh cáo, ...
+ Truy cứu trách nhiệm hình sự: Nếu hành vi vi phạm nghiêm trọng và có dấu hiệu của hành vi phạm tội, các cơ quan chức năng có thể quyết định truy cứu trách nhiệm hình sự đối với cá nhân hoặc tổ chức liên quan. Điều này có thể dẫn đến các biện pháp như buộc tội, khởi tố và xử lý hình sự trước pháp luật.
+ Bồi thường thiệt hại: Các biện pháp có thể được áp dụng để bồi thường thiệt hại gây ra bởi các hành vi vi phạm quản lý và sử dụng tài sản công. Điều này có thể bao gồm việc đòi hỏi cá nhân hoặc tổ chức bồi thường cho thiệt hại đã gây ra cho tài sản công.
- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm giải trình và phải chịu trách nhiệm hoặc liên đới chịu trách nhiệm nếu để xảy ra vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị mình; tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Ngoài nội dung bài viết trên quý khách hàng có thể tham khảo bài viết có nội dung tương tự tại địa chỉ sau: Tài sản công là gì? Quy định về quản lý, sử dụng tài sản công
Nếu quý khách có bất kỳ vấn đề nào liên quan đến nội dung bài viết hoặc pháp lý, chúng tôi khuyến khích quý khách liên hệ trực tiếp đến hotline tel: 19006162 hoặc gửi email tới địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn. Đội ngũ chuyên viên của chúng tôi sẽ sẵn lòng hỗ trợ và giải quyết mọi thắc mắc của quý khách một cách tận tâm và chuyên nghiệp.