1. Công chức quản lý được quy định như thế nào?
Theo quy định tại khoản 2 Điều 34 của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 thì căn vào vị trí công tác, công chức được phân loại gồm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. Như vậy có thể hiểu công chức quản lý là công chức ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện được đảm nhận chức vụ quản lý theo quy định.
Công chức quản lý nằm trong nhóm công chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý nên ngoài nghĩa vụ của công chức theo quy định còn có thêm nghĩa vụ của công chức là người đứng đầu theo quy định tại Điều 10 của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 như sau:
- Chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao và chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Công chức quản lý không chỉ có trách nhiệm chỉ đạo và điều hành các hoạt động của tổ chức mình mà còn phải chịu trách nhiệm về kết quả của những hoạt động đó. Điều này bao gồm việc đảm bảo rằng mục tiêu và nhiệm vụ được giao đều được thực hiện đúng thời hạn và đạt được kết quả mong muốn.
- Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ của cán bộ, công chức.
Công chức quản lý phải thường xuyên kiểm tra và đôn đốc cán bộ, công chức dưới quyền để đảm bảo rằng họ thực hiện công việc của mình đúng cách và hiệu quả. Họ cũng phải cung cấp hướng dẫn và hỗ trợ cần thiết để giúp nhân viên phát triển và thực hiện công việc một cách hiệu quả nhất.
- Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm về việc để xảy ra quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Công chức quản lý phải có trách nhiệm tổ chức thực hiện các biện pháp nhằm ngăn chặn và xử lý các hành vi quan liêu, tham nhũng, cũng như đảm bảo rằng tài nguyên được sử dụng một cách có hiệu quả và tiết kiệm.
- Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về dân chủ cơ sở, văn hóa công sở trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân.
Công chức quản lý phải đảm bảo rằng tổ chức hoạt động tuân thủ đúng các quy định của pháp luật và xử lý nghiêm minh các vi phạm khi chúng xảy ra. Điều này bao gồm việc thi hành kỷ luật và các biện pháp khắc phục phù hợp.
- Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cá nhân, tổ chức
Công chức quản lý phải có khả năng và trách nhiệm giải quyết kịp thời và công bằng các khiếu nại, tố cáo từ các cá nhân hoặc tổ chức trong tổ chức mình. Đồng thời, họ cũng phải biết khi nào cần phải chuyển các vấn đề phức tạp hơn lên cấp trên hoặc các cơ quan có thẩm quyền.
- Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
Ngoài các trách nhiệm cơ bản đã đề cập, công chức quản lý cũng có thể có các nhiệm vụ khác tùy thuộc vào bản chất và yêu cầu công việc cụ thể của tổ chức mà họ đang làm việc.
2. Tiêu chuẩn chức danh công chức quản lý theo quy định tại Nghị định 29/2024/NĐ-CP
Thời gian vừa qua chúng ta đã được chứng kiến rất nhiều vụ án, vụ việc sai phạm liên quan đến công chức trong các cơ quan, đơn vị đặc biệt là công chức lãnh đạo, quản lý. Chính vừa thế vừa qua ngày 06 tháng 3 năm 2024 Chính phủ ban hành Nghị định số 29/2024/NĐ-CP (chưa có hiệu lực) quy định tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước.
Dưới đây là các tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý chung còn cụ thể thì phải xem vị trí đơn vị công tác mới có các tiêu chuẩn cụ thể.
- Về chính trị tư tưởng:
+ Trung thành với lợi ích của Đảng, quốc gia, dân tộc và nhân dân; kiên định với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu và lý tưởng về độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội và đường lối đổi mới của Đảng.
+ Được đặt vào lập trường và quan điểm chính trị vững vàng, có bản lĩnh, kiên quyết trong việc bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng, Hiến pháp và pháp luật.
+ Mang trong mình tinh thần yêu nước, đặt lợi ích của Đảng, quốc gia, dân tộc, nhân dân và tập thể cao hơn lợi ích cá nhân.
+ Tuân thủ và thực hiện nhiệm vụ được giao bởi cơ quan, tổ chức; tôn trọng kỷ luật phát ngôn theo nguyên tắc và quy định của Đảng cũng như pháp luật.
- Về đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật:
+ Sở hữu phẩm chất đạo đức trong sáng, là mẫu mực của xã hội; sống trung thực, khiêm tốn, chân thành và giản dị; tinh thần cần cù, kiệm nghị và liêm chính; công hiến mà không mong lợi lộc cá nhân; không chấp nhận tham nhũng và lợi ích cá nhân; không cho phép sử dụng chức vụ và quyền hạn để hưởng lợi riêng hoặc để người thân, người quen trục lợi.
+ Cam kết cao với trách nhiệm với công việc.
+ Thể hiện tinh thần đoàn kết và là mẫu gương; biết tận dụng và trọng dụng những người có tài năng, hướng dẫn và hỗ trợ đồng nghiệp; quan tâm và chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần của các cán bộ, nhân viên và người lao động.
+ Hành động tích cực để ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức và lối sống; chống lại hiện tượng "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong tổ chức; đấu tranh chống lại tham nhũng, lãng phí, và các hành vi tiêu cực, tư lợi cá nhân, phe phái, và lợi ích nhóm.
+ Tuân thủ và thực hiện nghiêm ngặt các nguyên tắc tổ chức và kỷ luật, nguyên tắc của sự tập trung dân chủ và tự phê bình; thực hiện các quy định và nội quy của cơ quan, tổ chức và đơn vị công tác; báo cáo trung thực và đầy đủ cho cấp trên; cung cấp thông tin chính xác, kịp thời và khách quan khi được yêu cầu; tuân thủ việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập theo quy định.
- Về trình độ:
+ Yêu cầu về trình độ học vấn: Tốt nghiệp đại học hoặc cao hơn trong ngành, lĩnh vực phù hợp với công việc theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
+ Về lý luận chính trị: Có bằng cử nhân chính trị hoặc bằng cao cấp lý luận chính trị, hoặc bằng cao cấp lý luận chính trị - hành chính; hoặc có giấy xác nhận tương đương về trình độ cao cấp lý luận chính trị từ cơ quan có thẩm quyền hoặc có bằng trung cấp lý luận chính trị trở lên, hoặc có giấy xác nhận tương đương về trình độ trung cấp lý luận chính trị từ cơ quan có thẩm quyền.
+ Về quản lý nhà nước: Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng quản lý nhà nước phù hợp với ngạch chuyên viên cao cấp và các cấp bậc tương đương. Hoặc có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng quản lý nhà nước phù hợp với ngạch chuyên viên chính và các cấp bậc tương đương trở lên. Hoặc có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng quản lý nhà nước phù hợp với ngạch chuyên viên và các cấp bậc tương đương trở lên.
+ Yêu cầu về ngoại ngữ: Có trình độ ngoại ngữ phù hợp với vị trí lãnh đạo, quản lý theo quy định của cơ quan, bộ, ngành hoặc địa phương nơi công tác; hoặc có khả năng sử dụng tiếng dân tộc thiểu số đối với các vị trí công việc có liên quan trực tiếp đến người dân tộc thiểu số hoặc công việc tại vùng dân tộc thiểu số. Xác định trình độ ngoại ngữ và các văn bằng, chứng chỉ tương đương được thực hiện theo quy định của pháp luật.
- Về năng lực và uy tín:
+ Sở hữu tư duy sáng tạo, áp dụng phương pháp làm việc khoa học; có khả năng tổng hợp thông tin, phân tích và dự báo.
+ Am hiểu sâu rộng về quản lý nhà nước và các quy định pháp luật trong ngành, lĩnh vực; có khả năng phát hiện các hạn chế và bất cập trong thực tiễn và đề xuất giải pháp để khắc phục.
+ Có khả năng triển khai và thực hiện chính sách, chủ trương của Đảng và tổ chức thực hiện quy định của pháp luật.
+ Biết cách tập hợp và phát huy sức mạnh từ tập thể và từ cá nhân; linh hoạt, sáng tạo, dám nghĩ dám làm và sẵn sàng chịu trách nhiệm với lợi ích chung; có thành tích xuất sắc và có sản phẩm cụ thể phù hợp với tiêu chuẩn chức vụ và chức danh dự kiến.
+ Có khả năng lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai các hoạt động chuyên môn.
- Về sức khỏe, độ tuổi, kinh nghiệm công tác:
+ Có đủ sức khỏe để hoàn thành các nhiệm vụ được giao.
+ Tuổi bổ nhiệm đảm bảo tuân thủ quy định; được xem xét và quy hoạch vào chức vụ hoặc chức danh dự kiến bổ nhiệm, hoặc tương đương theo quy định.
+ Có thành tích, kết quả và sản phẩm cụ thể trong quá trình làm việc; trong trường hợp bổ nhiệm từ bên ngoài, các thành tích và kết quả phải đảm bảo phù hợp với tiêu chuẩn của chức vụ hoặc chức danh dự kiến.
+ Sở hữu kinh nghiệm thực tế và thời gian làm việc phù hợp.
+ Các trường hợp đặc biệt (bao gồm độ tuổi, kinh nghiệm, và các quyết định bổ nhiệm vượt cấp) sẽ được xem xét và quyết định bởi cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý.
3. Các tiêu chuẩn đặc thù đối với các chức danh công chức quản lý
- Trường hợp bổ nhiệm nhân sự từ nguồn bên ngoài thì không nhất thiết phải bảo đảm tiêu chuẩn đã kinh qua vị trí chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý ở vị trí cấp dưới trực tiếp tại cơ quan, tổ chức, đơn vị dự kiến bổ nhiệm.
- Trường hợp người giữ chức vụ, chức danh như Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ được bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh tương đương hoặc kiêm nhiệm chức vụ, chức danh khác thì không nhất thiết phải bảo đảm đầy đủ tiêu chuẩn của chức vụ, chức danh tương đương hoặc kiêm nhiệm.
- Trường hợp đang công tác trong lực lượng vũ trang, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước hoặc cơ quan, tổ chức khác trong hệ thống chính trị được điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước thì phải đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định tại Nghị định này nhưng không phải đáp ứng ngay tiêu chuẩn về quản lý nhà nước theo quy định của chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm. Đối với các trường hợp này phải hoàn thiện tiêu chuẩn trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày có quyết định bổ nhiệm.
Ngoài nội dung bài viết trên quý khách hàng có thể tham khảo bài viết có nội dung tương tự tại địa chỉ sau: Quy định về miễn trách nhiệm đối với cán bộ, công chức năm 2024
Nếu quý khách có bất kỳ vấn đề nào liên quan đến nội dung bài viết hoặc pháp lý, chúng tôi khuyến khích quý khách liên hệ trực tiếp đến hotline tel: 19006162 hoặc gửi email tới địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn. Đội ngũ chuyên viên của chúng tôi sẽ sẵn lòng hỗ trợ và giải quyết mọi thắc mắc của quý khách một cách tận tâm và chuyên nghiệp.
