Nội dung chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước

1. Nội dung chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước như thế nào?

Chi tiêu bằng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước được giải thích trong khoản 2 Điều 3 của Thông tư 13/2017/TT-BTC. Quy định này không chỉ áp dụng cho việc chi ngân sách nhà nước mà còn bao gồm cả việc chi từ tài khoản của các đơn vị giao dịch bằng tiền mặt thông qua Kho bạc Nhà nước.

Mục đích chính của quy định này là để tăng cường sự minh bạch và quản lý nghiêm ngặt việc sử dụng tiền mặt trong hoạt động tài chính của Nhà nước. Bằng việc yêu cầu các đơn vị giao dịch và tổ chức có nhu cầu chi tiêu bằng tiền mặt phải sử dụng Kho bạc Nhà nước, quy định này đảm bảo rằng việc sử dụng tiền mặt diễn ra một cách minh bạch và tuân thủ đúng quy trình, đồng thời giúp giảm thiểu các rủi ro liên quan đến gian lận, tham nhũng và sử dụng tiền mặt sai mục đích.

Trong quá trình chi tiêu bằng tiền mặt, các đơn vị giao dịch phải tuân thủ các bước sau đây để đảm bảo tuân thủ quy định:

- Tiếp nhận tiền mặt từ nguồn có nguồn gốc hợp pháp và xác minh tính chính xác của số tiền nhận được.

- Chuyển tiền mặt vào tài khoản của đơn vị giao dịch thông qua Kho bạc Nhà nước.

- Thực hiện chi tiêu từ tài khoản được tạo ra thông qua Kho bạc Nhà nước.

- Lưu trữ và báo cáo đầy đủ thông tin liên quan đến việc sử dụng tiền mặt và chi tiêu qua Kho bạc Nhà nước.

Quy định này cũng áp dụng cho việc chi bằng tiền mặt của ngân sách nhà nước. Các cơ quan, đơn vị và tổ chức thuộc hệ thống ngân sách nhà nước phải tuân thủ quy định này khi thực hiện chi tiêu bằng tiền mặt. Điều này đòi hỏi sử dụng Kho bạc Nhà nước để thực hiện các giao dịch tiền mặt và báo cáo đầy đủ thông tin liên quan đến việc sử dụng tiền mặt và chi tiêu.

Quy định về việc chi tiêu bằng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước là một bước quan trọng trong việc cải thiện quản lý tài chính công và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính của Nhà nước. Điều này không chỉ giúp tăng cường sự minh bạch và trách nhiệm trong việc sử dụng tiền mặt, mà còn đảm bảo sự công bằng và hiệu quả trong việc phân bổ và sử dụng nguồn lực tài chính để phục vụ lợi ích cộng đồng và phát triển quốc gia.

2. Nội dung chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước như thế nào?

Hệ thống Kho bạc Nhà nước của Việt Nam đã quy định một loạt các nội dung về việc sử dụng tiền mặt trong các hoạt động chi thanh toán. Qua hệ thống này, nhiều khoản chi được xác định và được quy định cụ thể trong Thông tư 13/2017/TT-BTC và Thông tư 136/2018/TT-BTC.

- Trước tiên, các khoản chi thanh toán cá nhân bao gồm những khoản tiền liên quan đến lương, công, phụ cấp, học bổng và các khoản phúc lợi khác. Đây là những khoản tiền được chi trả cho cá nhân như tiền lương, tiền công, tiền công tác phí, phụ cấp lương, học bổng cho học sinh, sinh viên, và tiền thưởng. Ngoài ra, còn có các khoản chi liên quan đến phúc lợi tập thể, chi cho cán bộ xã, thôn, bản đương chức, chi thực hiện chế độ chính sách người có công với cách mạng, chi công tác xã hội, chi lương hưu và trợ cấp xã hội, chi tiền ăn trưa cho trẻ em mầm non, học sinh, và các khoản thanh toán khác cho cá nhân.

- Tiếp theo, hệ thống Kho bạc Nhà nước cho phép chi tiền mặt để giải phóng mặt bằng trực tiếp cho dân. Điều này áp dụng khi chính quyền địa phương và chủ đầu tư chấp thuận việc nhân dân tự khai thác và cung ứng vật tư, hoặc khi chủ đầu tư mua và cấp vật tư cho đơn vị thi công. Ngoài ra, còn có việc chi tiền mặt để xây dựng các công trình do dân tự làm ở xã.

- Hệ thống cũng quy định việc chi tiền mặt cho một số nhiệm vụ cụ thể của các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Ban Cơ yếu Chính phủ. Đây bao gồm các khoản chi như mật phí, phụ cấp, tiền ăn hạ sỹ quan binh sĩ (trừ các khoản chi thanh toán cá nhân bằng chuyển khoản), chi thanh toán đoàn ra, công tác phí, đi phép, chi tiêu liên quan đến việc nuôi phạm nhân, can phạm và các nhu cầu chi thường xuyên khác bằng tiền mặt.

- Hệ thống Kho bạc cũng cho phép chi tiền mặt để trả nợ dân. Điều này áp dụng cho việc chi trả trái phiếu, công trái bán lẻ trong hệ thống Kho bạc Nhà nước cho các cá nhân. Ngoài ra, còn có việc chi tiền mặt để trả lại vàng bạc, đá quý, tư trang tạm giữ cho các nguyên chủ.

- Hệ thống Kho bạc cũng cho phép chi tiền mặt để mua lương thực dự trữ. Tuy nhiên, chỉ phần do cơ quan Dự trữ Quốc gia thu mua trực tiếp từ dân được tính trong khoản chi này. Phần mua qua các Tổng công ty, công ty lương thực không được thanh toán bằng tiền mặt.

- Cuối cùng, hệ thống Kho bạc Nhà nước cũng quy định việc sử dụng tiền mặt cho các khoản chi nhỏ không vượt quá 5 triệu đồng đối với một khoản chi cụ thể. Điều này áp dụng cho các chi phí như các đoàn công tác, hỗ trợ thôn bản ở các xã, và các khoản chi khác cho các đơn vị cung cấp hàng hóa, dịch vụ không có tài khoản tại ngân hàng. Tuy nhiên, việc sử dụng tiền mặt trong trường hợp này không áp dụng cho những công việc yêu cầu thực hiện đấu thầu theo quy định.

Tổng quan, hệ thống Kho bạc Nhà nước của Việt Nam đã quy định rõ ràng các nội dung chi tiền mặt trong các hoạt động thanh toán. Quy định này nhằm hạn chế việc sử dụng tiền mặt và khuyến khích việc sử dụng hình thức thanh toán không dùng tiền mặt để tăng tính minh bạch, hiệu quả và an toàn trong việc quản lý tài chính công.

3. Kho bạc Nhà nước tỉnh có quyền từ chối chi trả các khoản chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước không?

Kho bạc Nhà nước tỉnh có quyền từ chối chi trả các khoản chi bằng tiền mặt thông qua hệ thống Kho bạc Nhà nước. Quy định này được nêu chi tiết trong khoản 4 Điều 12 Thông tư 13/2017/TT-BTC dưới đây:

Theo quy định, kho bạc Nhà nước (cấp tỉnh, cấp huyện) có quyền từ chối thanh toán và chi trả các khoản chi bằng tiền mặt. Đồng thời, họ cần thông báo cho các đơn vị giao dịch biết về quy trình từ chối thanh toán các khoản chi nguồn ngân sách nhà nước (NSNN). Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh hoặc cấp huyện cũng chịu trách nhiệm về quyết định của mình trong các trường hợp sau:

- Đơn vị giao dịch yêu cầu thanh toán bằng tiền mặt cho các khoản chi mà không được phép chi bằng tiền mặt. Trong trường hợp này, kho bạc Nhà nước có quyền từ chối thanh toán và chi trả bằng tiền mặt và cần thông báo cho đơn vị giao dịch biết về quyết định từ chối này.

- Chi trả thanh toán cá nhân bằng tiền mặt cho các đơn vị thuộc đối tượng bắt buộc phải thực hiện chế độ thanh toán và chi trả cá nhân qua tài khoản. Trong trường hợp này, kho bạc Nhà nước cũng có quyền từ chối thanh toán và chi trả bằng tiền mặt và chịu trách nhiệm về quyết định từ chối này.

Quy định trên nhằm tăng cường quản lý và kiểm soát chi tiêu nguồn NSNN. Việc từ chối thanh toán các khoản chi bằng tiền mặt nhằm đảm bảo tính minh bạch, an toàn, và hiệu quả trong việc sử dụng và quản lý nguồn lực tài chính của Nhà nước. Bằng cách yêu cầu sử dụng tài khoản ngân hàng để thanh toán và chi trả, việc ghi nhận và theo dõi các giao dịch trở nên dễ dàng hơn, đồng thời giảm thiểu rủi ro về mất mát, gian lận, và sử dụng sai mục đích nguồn NSNN. Ngoài ra, việc thông báo cho các đơn vị giao dịch biết về quy trình từ chối thanh toán cũng nhằm tạo sự rõ ràng và minh bạch trong quyết định của kho bạc Nhà nước. Điều này đảm bảo rằng các đơn vị liên quan được thông báo trước và có thể thực hiện các điều chỉnh cần thiết trong quy trình thanh toán và chi trả của mình.

Tổng quan, việc kho bạc Nhà nước tỉnh có quyền từ chối thanh toán và chi trả các khoản chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước nhằm tăng cường quản lý, kiểm soát và bảo vệ nguồn lực tài chính của Nhà nước, đồng thời đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng nguồn NSNN.

Xem thêm >> Thủ tục chuyển tiền vào tài khoản tại Kho bạc Nhà nước

Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.