Mục lục bài viết

1. Nội dung kiểm tra, giám sát Đảng viên trong chi bộ là gì?

Theo Hướng dẫn 02-HD/TW ngày 09 tháng 12 năm 2021 của Ban Chấp hành Trung ương, các chi bộ phải được kiểm tra định kỳ trong quá trình kiểm tra, giám sát. Xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát (nêu rõ nội dung, đối tượng, lịch trình, thời gian, cách thức, phân công thành phần đoàn kiểm tra, giám sát), tiến hành kiểm tra, xác minh việc chấp hành và kiểm tra dấu hiệu không chấp hành, tiến hành giám sát chuyên đề đối với đảng viên về việc chấp hành. Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đảng viên, chức trách được giao và nghĩa vụ nghề nghiệp, thực hiện các nghĩa vụ khác do các bên xác định.

Chi bộ chủ yếu giám sát thường xuyên đảng viên tại nơi làm việc, nơi ở. Chi bộ mà có đảng viên, chi bộ có trên 30 đảng viên và chi bộ phân tán, chi bộ có nhiều tổ đảng thực hiện giám sát theo chuyên đề.

Trong trường hợp phát hiện đảng viên là cấp ủy viên từng cấp ủy trong đảng (cấp ủy viên cơ sở trở lên) hoặc cán bộ cấp cao thuộc diện cấp ủy vi phạm trong việc thi hành nhiệm vụ, công vụ thì báo cáo chi bộ gửi tổ chức đảng cấp trên trực tiếp để xem xét, kiểm tra hoặc đề nghị tổ chức đảng có liên quan xem xét, quyết định.

Chỉ thị số 02-HD/TW cũng quy định về hoạt động kiểm tra của ủy ban kiểm tra các cấp. Vì vậy, khi thực hiện nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định, khi kiểm tra thấy có dấu hiệu vi phạm, khi người được kiểm tra bị tố cáo hoặc khi phát hiện vi phạm mới thì Ủy ban Kiểm tra (hoặc Thường trực Ủy ban Kiểm tra) xem xét, quyết định bổ sung nội dung kiểm tra và quyết định lập biên bản liên tịch khi kết thúc kiểm tra (ủy ban, thường vụ cấp ủy các cấp, bộ phận kiểm tra nếu có dấu hiệu vi phạm thì làm theo quy định như trên là được).

Trong quá trình kiểm tra, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm, đoàn (Tổ) kiểm tra xác định hành vi vi phạm đủ rõ ràng để xử lý kỷ luật, đối tượng tự giác nhận khuyết điểm, vi phạm và hình thức kỷ luật. công tác kiểm tra sẽ cùng thực hiện quy trình xem xét, thi hành kỷ luật đảng, hoàn trả trình Ban Thường vụ hoặc Ủy ban Kiểm tra xem xét (gọi chung là quy trình kép) kiểm tra, tăng cường.

Trong quá trình kiểm tra thi hành kỷ luật, nếu xét thấy tổ chức đảng, đảng viên có vi phạm hành chính chưa đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục thì người được kiểm tra xử lý vi phạm đó phải hướng dẫn xử lý. Xem xét ra quyết định hoặc yêu cầu tổ chức đảng đã có quyết định thi hành kỷ luật hủy quyết định, làm thủ tục kiểm điểm, thi hành kỷ luật lại đối với tổ chức đảng, đảng viên vi phạm và ra quyết định kỷ luật mới.

Ủy ban kiểm tra các cấp hướng dẫn cấp ủy cùng cấp, đảng bộ cấp dưới và các cơ quan tham mưu, giúp việc về tổ chức xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát tổng thể khóa học, kế hoạch kiểm tra, giám sát toàn khóa. khung chương trình giáo dục, đào tạo và phân công, bố trí cán bộ trong đoàn kiểm tra, giám sát của tổ chức đảng; Đề nghị các ban cán sự đảng, đảng đoàn chỉ đạo kiểm tra.

Ủy ban Kiểm tra chủ động phối hợp với Ban Tổ chức cấp ủy (người có trách nhiệm phụ trách), cấp ủy cùng cấp và ban thường vụ trong việc đánh giá, giới thiệu nhân sự tham gia cấp ủy cấp dưới, tham mưu, giúp việc thù lao, luân chuyển, bổ nhiệm, điều động cán bộ kiểm tra giữ các chức vụ thuộc cùng cấp quản lý, kiện toàn nhân sự, tổ chức bộ máy của Ủy ban kiểm tra và cơ quan Ủy ban kiểm tra, đoàn thanh tra cấp mình và đoàn thanh tra nhân dân trực thuộc cấp ủy.

Đoàn kiểm tra, giám sát có thể tổ chức họp, sinh hoạt trực tuyến, làm việc bằng văn bản tùy theo nội dung, tính chất của vụ việc hoặc khi xét thấy cần thiết.

Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được kết quả (kết luận) xử lý đảng viên vi phạm, cấp ủy hoặc ủy ban kiểm tra cùng cấp gửi thông tin, tài liệu, hồ sơ đến cơ quan (có liên quan) quyết định điều tra, kiểm sát, điều tra, kiểm sát, truy tố, quyết định, thi hành vụ án và bản án trong vụ án và vụ việc.

>> Xem thêm: Mẫu báo cáo tự giám sát đảng viên mới nhất 

 

2. Quy trình kiểm tra chuyên đề của cấp ủy, chi bộ cơ sở

2.1. Quy trình kiểm tra chuyên đề của đảng ủy (đảng ủy cơ sở, đảng ủy bộ phận)

Bước 01: Chuẩn bị

Đảng ủy cơ sở căn cứ yêu cầu và tình hình cụ thể lựa chọn nội dung, đối tượng cần kiểm tra. Có thể kiểm tra một hoặc một số tổ chức đảng trực thuộc, một số đảng viên hoặc tất cả đảng viên trong tổ chức đảng, giao cấp ủy viên chủ trì, phụ trách cuộc kiểm tra, ra quyết định, thành lập tổ (đoàn) kiểm tra (gọi chung là đoàn kiểm tra). Lập kế hoạch kiểm tra, đề cương xây dựng báo cáo (nêu rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, đối tượng, thời gian, phương pháp tiến hành kiểm tra…) và thông báo quyết định, kế hoạch kiểm tra đối với chi bộ (chi ủy), đảng ủy bộ phận hoặc đảng viên được kiểm tra để chuẩn bị nội dung báo cáo. Yêu cầu phối hợp thực hiện kiểm tra và cung cấp tài liệu cần thiết cho việc kiểm tra.

Bước 02: Tiến hành

- Đoàn kiểm tra tiến hành thẩm tra, xác minh: nhận và nghiên cứu báo cáo tự kiểm tra của tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra; thu thập tài liệu, nghiên cứu hồ sơ; làm việc với tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Tổ chức Hội nghị chi bộ (đảng ủy bộ phận) có đoàn kiểm tra tham dự; nghe chi bộ (đảng ủy bộ phận) hoặc đảng viên được kiểm tra báo cáo; đoàn kiểm tra thông báo kết quả thẩm tra, xác minh bằng văn bản; hội nghị thảo luận, kết luận và đề nghị.

- Đoàn kiểm tra hoàn chỉnh báo cáo kết quả kiểm tra; trao đổi với tổ chức đảng hoặc đảng viên được kiểm tra về kết quả kiểm tra trước khi báo cáo đảng ủy cơ sở xem xét, kết luận.

Bước 03: Kết thúc

- Đảng ủy cơ sở xem xét, kết luận:

Đoàn kiểm tra báo cáo kết quả kiểm tra với đảng ủy cơ sở (nêu đầy đủ ý kiến của tổ chức đảng và đảng viên được kiểm tra).

Đảng ủy cơ sở xem xét, kết luận, yêu cầu tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra về những vấn đề cần tiếp tục giải quyết (nếu có).

- Đoàn kiểm tra hoàn chỉnh Thông báo kết luận kiểm tra và những yêu cầu khác (nếu có) trình đảng ủy cơ sở ký ban hành.

- Đoàn kiểm tra thực hiện thông báo kết luận kiểm tra của đảng ủy cơ sở đến tổ chức đảng và đảng viên được kiểm tra, phân công theo dõi việc thực hiện kết luận.

- Lập và lưu trữ hồ sơ. Hồ sơ gồm có:

+ Quyết định kiểm tra, thành lập đoàn kiểm tra kèm theo danh sách thành viên.

+ Kế hoạch kiểm tra kèm theo đề cương hướng dẫn xây dựng báo cáo, lịch kiểm tra.

+ Biên bản làm việc.

+ Báo cáo kết quả thực hiện nội dung kiểm tra của chi bộ (đảng ủy bộ phận), hoặc đảng viên.

+ Báo cáo của Đoàn kiểm tra, Thông báo kết luận kiểm tra của đảng ủy.

+ Các tài liệu có liên quan theo kế hoạch.

 

2.2. Quy trình kiểm tra chuyên đề của chi bộ (chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở, đảng ủy bộ phận)

Bước 01: Chuẩn bị

- Chi bộ giao cấp ủy viên chủ trì, phụ trách cuộc kiểm tra, ra quyết định, thành lập tổ kiểm tra, ban hành kế hoạch, thời gian kiểm tra. Tổ kiểm tra phân công nhiệm vụ cho các thành viên, chuẩn bị văn bản, tài liệu phục vụ kiểm tra.

- Chi bộ thông báo đề cương nội dung kiểm tra và yêu cầu đảng viên được kiểm tra chuẩn bị báo cáo kết quả thực hiện nội dung kiểm tra (Tổ kiểm tra giúp đảng viên được kiểm tra chuẩn bị).

Bước 02: Tiến hành

- Tổ kiểm tra thu thập tài liệu, nghiên cứu, nghe đảng viên được kiểm tra trình bày báo cáo, tiến hành thẩm tra, xác minh, hoàn thiện báo cáo kết quả thẩm tra, xác minh.

- Tổ chức hội nghị chi bộ: Tổ kiểm tra trình bày báo cáo kết quả thẩm tra, xác minh bằng văn bản; chi bộ thảo luận, phân tích và kết luận ưu điểm, khuyết điểm về nội dung kiểm tra. Trường hợp đảng viên có vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật, chi bộ chủ động xem xét, xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Bước 03: Kết thúc

- Tổ kiểm tra hoàn chỉnh báo cáo và thông báo kết luận kiểm tra trình chi ủy hoặc bí thư chi bộ (đối với chi bộ không có chi ủy) ký gửi đảng viên được kiểm tra và báo cáo tổ chức đảng cấp trên.

- Chi bộ phân công chi ủy viên theo dõi đảng viên được kiểm tra chấp hành thông báo kết luận kiểm tra, báo cáo với chi bộ.

- Lập và lưu trữ hồ sơ. Hồ sơ gồm có:

+ Quyết định kiểm tra, thành lập tổ kiểm tra kèm theo danh sách thành viên.

+ Kế hoạch kiểm tra kèm theo đề cương hướng dẫn xây dựng báo cáo, lịch kiểm tra.

+ Biên bản làm việc.

+ Báo cáo kết quả thực hiện nội dung kiểm tra của đảng viên.

+ Báo cáo của Tổ kiểm tra, Thông báo kết luận kiểm tra của chi bộ.

+ Các tài liệu có liên quan theo kế hoạch.

>> Xem thêm: Quy trình kiểm tra giám sát đảng viên như thế nào?

Mọi vướng mắc chưa rõ hoặc có nhu cầu hỗ trợ vấn đề pháp lý khác, quý khách vui lòng liên hệ với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại 24/7, gọi ngay tới số: 1900.6162 hoặc gửi email trực tiếp tại: lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp. Ngoài ra, khách hành cũng có thể liên hệ trực tiếp với các luật sư của Luật Minh Khuê để được giải đáp các vấn đề liên quan. Cảm ơn quý khách hàng đã quan tâm theo dõi bài viết của Luật Minh Khuê.