Quy định về hạn mức, thủ tục giao đất cho tổ chức

1. Quy định về hạn mức giao đất cho tổ chức

Căn cứ theo quy định tại Điều 15 Luật Đất đai 2013, các loại đất phải được giao trong hạn mức Nhà nước quy định, bao gồm:

- Đất nông nghiệp

- Đất ở.

Theo quy định pháp luật cho đến hiện tại, Nhà nước không quy định hạn mức cho tất cả các loại đất, ngoại trừ 02 loại đất kể trên.

Dẫn chiếu quy định tại Điều 129, Điều 143 và Điều 144 Luật Đất đai 2013, khi liệt kê hạn mức giao đất nông nghiệp và đất ở, Luật chỉ bao gồm chủ thể “hộ gia đình, cá nhân” mà không hề đề cập đến cụm từ “tổ chức”.

Như vậy, có thể thấy Nhà nước chỉ quy định hạn mức giao đất cho cá nhân và hộ gia đình chứ không hạn chế hạn mức giao đất cho tổ chức.

2. Thủ tục giao đất cho tổ chức

Trường hợp giao đất cho tổ chức không thông qua đấu giá:

Nhà nước giao đất cho tổ chức không thông qua đấu giá khi thuộc các trường hợp được quy định tại Khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai 2013. Căn cứ tại Khoản 3 Điều 68 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, thủ tục giao đất cho tổ chức được thực hiện như sau:

Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ

Người sử dụng đất xin giao đất, thuê đất chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định

Tổ chức xin giao đất, thuê đất nộp 01 bộ hồ sơ, gồm:

- Đơn xin giao đất, cho thuê đất (Mẫu số 01);

- Bản sao giấy chứng nhận đầu tư hoặc văn bản chấp thuận đầu tư kèm theo bản thuyết minh dự án đầu tư. Trường hợp xin giao đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh thì không phải nộp kèm bản sao bản thuyết minh dự án đầu tư nhưng phải nộp bản sao quyết định đầu tư xây dựng công trình quốc phòng, an ninh của cơ quan nhà nước có thẩm quyền gồm các nội dung liên quan đến việc sử dụng đất hoặc quyết định phê duyệt quy hoạch vị trí đóng quân của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an. Trường hợp dự án sử dụng đất cho hoạt động khoáng sản thì phải có giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;

- Văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất; văn bản thẩm định điều kiện giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để cho thuê hoặc để bán kết hợp cho thuê theo quy định của pháp luật về nhà ở; dự án đầu tư kinh doanh bất động sản gắn với quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản; dự án sản xuất, kinh doanh không sử dụng vốn từ ngân sách nhà nước.

- Trích lục bản đồ địa chính thửa đất hoặc trích đo chính thửa đất (Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm cung cấp trích lục bản đồ địa chính thửa đất đối với những nơi đã có bản đồ địa chính hoặc thực hiện trích đo địa chính thửa đất theo yêu cầu của người xin giao đất, thuê đất).

Bước 2. Nộp hồ sơ

Người sử dụng đất nộp hồ sơ xin giao đất, cho thuê đất tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả - Sở Tài nguyên và Môi trường; Bộ phận tiếp nhận hồ sơ kiểm tra hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn tổ chức hoàn thiện lại, nếu hồ sơ đầy đủ thì tiếp nhận, viết giấy hẹn trả kết quả và chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn để thẩm định trong cùng ngày làm việc.

Bước 3. Tổ chức thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai (nếu có)

Trường hợp tổ chức được giao đất có thu tiền sử dụng đất thì phải nộp tiền sử dụng đất

Bước 4. Nhận kết quả

Trong thời gian không quá 20 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ từ tổ chức (không bao gồm thời gian giải phóng mặt bằng), cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp và trao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức trên thực địa.

Bước 5. Cơ quan nhà nước chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính của tổ chức.

Trường hợp giao đất cho tổ chức thông qua đấu giá:

Theo quy định tại Khoản 21 Điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP, khi tổ chức được nhà nước giao đất thông qua đấu giá thuộc các trường hợp được quy định tại Khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai 2013, thủ tục giao đất cho tổ chức được thực hiện như sau:

Bước 1. Tổ chức thực hiện nghĩa vụ tài chính

Bước 2. Nhận kết quả

Sau khi tổ chức trúng đấu giá và đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ hành chính liên quan, Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tổ chức giao đất trên thực địa cho tổ chức.

Bước 3. Cơ quan nhà nước chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính của tổ chức.

Tuy nhiên, nếu tổ chức trúng đấu giá không thực hiện nghĩa vụ tài chính, hoặc thực hiện không đầy đủ, đúng theo phương án đấu giá (không nộp đủ tiền), Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có quyền hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất của tổ chức đó.

3. Cần bổ sung tổ chức xã hội - nghề nghiệp vào đối tượng giao đất, cho thuê đất

Tại Khoản 1 Điều 5 Luật Đất đai 2013 quy định, người sử dụng đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của Luật này, bao gồm tổ chức trong nước gồm cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức sự nghiệp công lập và tổ chức khác theo quy định của pháp luật về dân sự.

Tại Khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai 2013 hiện hành chưa có quy định cụ thể đối với người sử dụng đất là tổ chức xã hội- nghề nghiệp thuộc trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất.

Với chức năng, nhiệm vụ tương tự như đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về tài chính, nhưng tổ chức xã hội nghề nghiệp lại chưa được Luật Đất đai đưa vào diện giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất. Trong khi việc thuê trụ sở làm việc của tổ chức xã hội - nghề nghiệp phụ thuộc vào nguồn thu phí thành viên hàng tháng của thành viên. Muốn được Nhà nước giao đất, cho thuê đất từ quỹ đất mà không đấu giá quyền sử dụng đất thì phải có Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Trường hợp cụ thể, theo quy định của pháp luật về luật sư, tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư được thành lập ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và trong phạm vi toàn quốc để đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các luật sư; thực hiện chức năng tự quản của luật sư nhằm xây dựng, phát triển đội ngũ luật sư có phẩm chất chính trị, đạo đức, có trình độ chuyên môn cao, góp phần bảo vệ công lý, phát triển kinh tế, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.

Nhưng nguồn tài chính thu được từ việc tiền đóng góp xây dựng Đoàn Luật sư khi luật sư gia nhập Đoàn và phí thành viên luật sư thực thụ hàng tháng thì, Đoàn Luật sư không thể có đủ khả năng tài chính để được giao đất, thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất. Vấn đề đặt ra là cần thiết là luật hóa, bổ sung vào Luật Đất đai sửa đổi lần này quy định tổ chức xã hội nghề nghiệp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất.

Xem thêm: Hạn mức giao đất nông nghiệp theo quy định mới nhất Luật đất đai ?

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Quy định về hạn mức, thủ tục giao đất cho tổ chức mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 19006162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!