Mục lục bài viết
1. Tìm hiểu về thế nào là xuất bản?
Xuất bản, theo khoản 1 Điều 4 Luật Xuất bản 2012, định nghĩa là quá trình tổ chức, khai thác bản thảo và biên tập nó thành bản mẫu để sau đó in và phát hành hoặc phát hành trực tiếp thông qua các phương tiện điện tử. Để hiểu rõ hơn, chúng ta có thể xem xét hai phương thức cụ thể của việc xuất bản:
- In: Đây là quá trình sử dụng các thiết bị in để chuyển đổi bản mẫu thành xuất bản phẩm cuối cùng. Các bản mẫu này có thể được tạo ra thông qua việc sử dụng máy tính hoặc các công cụ khác để thiết kế và định dạng nội dung. Sau đó, bản mẫu sẽ được đưa vào thiết bị in để tạo ra các bản in chất lượng cao của xuất bản phẩm.
- Phát hành: Đây là quá trình đưa xuất bản phẩm tới người sử dụng thông qua một hoặc nhiều hình thức khác nhau. Có nhiều cách phát hành như mua, bán, phân phát, tặng, cho, cho thuê, cho mượn, xuất khẩu, nhập khẩu, trưng bày tại hội chợ hoặc triển lãm. Mục đích của việc phát hành là để đưa xuất bản phẩm đến tay người tiêu dùng cuối cùng, từ độc giả thông thường cho đến các nhà thư viện, cửa hàng sách hoặc các tổ chức khác.
Qua việc xem xét khoản 2 và khoản 3 Điều 4 Luật Xuất bản 2012, chúng ta có thể tìm hiểu thêm về các quy định và quyền hạn liên quan đến việc xuất bản. Những khoản này có thể bao gồm các quy định về quyền sở hữu trí tuệ, quyền tác giả, quyền phát hành và quyền tái bản. Các quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan, như tác giả, nhà xuất bản và người sử dụng cũng có thể được quy định trong các khoản này. Trên cơ sở luật pháp, việc xuất bản được xem như là một quá trình phức tạp và quan trọng trong việc đưa nội dung và tác phẩm đến với công chúng. Nó cung cấp cho tác giả và nhà xuất bản các quyền và bảo vệ pháp lý, đồng thời đảm bảo quyền lợi của người tiêu dùng trong việc tiếp cận và sử dụng các tác phẩm xuất bản.
2. Tội vi phạm các quy định về hoạt động xuất bản được quy định như thế nào?
Tội vi phạm các quy định về hoạt động xuất bản là hành vi không tuân thủ, thực hiện không đúng hoặc không đầy đủ các qui định của pháp luật về xuất bản và phát hành các ấn phẩm. Trách nhiệm này được quy định chi tiết trong Điều 344 của Bộ luật Hình sự năm 2015. Theo Điều 344, những hành vi vi phạm quy định về hoạt động xuất bản có thể bị xử phạt theo các hình thức sau đây:
- Phạt cảnh cáo, phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ từ 03 tháng đến 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm trong các trường hợp sau đây:
+ Không tuân thủ quy định về biên tập và duyệt bản thảo, nhưng vẫn xuất bản sản phẩm đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này;
+ In trên 2.000 bản đối với từng xuất bản phẩm mà không có xác nhận đăng ký xuất bản, không có quyết định xuất bản hoặc giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh; không có bản thảo đã được ký duyệt theo quy định của pháp luật;
+ Xuất bản, in hoặc phát hành xuất bản phẩm đã bị đình chỉ phát hành, bị thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu hủy hoặc nhập khẩu trái phép với số lượng 500 bản trở lên đối với từng xuất bản phẩm;
+ Đăng tải trên phương tiện điện tử xuất bản phẩm có nội dung bị cấm theo quy định của pháp luật hoặc không có xác nhận đăng ký xuất bản, không có quyết định xuất bản, không có bản thảo đã được ký duyệt mà xuất bản xuất bản phẩm đó;
+ Phạm tội có số lượng xuất bản phẩm dưới mức quy định tại điểm b hoặc điểm c trên, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại điểm b và điểm c trên hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm;
+ Không nộp xuất bản phẩm lưu chiểu nhưng vẫn phát hành xuất bản phẩm, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm.
- Phạt tù từ 02 năm đến 05 năm trong các trường hợp sau đây, trừ khi thuộc trường hợp quy định tại Điều 117 của Bộ luật Hình sự:
+ Có tổ chức;
+ Thay đổi, làm sai lệch nội dung bản thảo đã được ký duyệt hoặc bản thảo tài liệu không kinh doanh đã có dấu của cơ quan cấp giấy phép xuất bản để xuất bản có nội dung bị cấm theo quy định của Luật xuất bản;
+ Phát hành xuất bản phẩm có nội dung bị cấm theo quy định của Luật xuất bản.
- Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm. Do đó, vi phạm các quy định về hoạt động xuất bản có nghĩa là không tuân thủ, thực hiện không đúng hoặc không đầy đủ các quy định của pháp luật về xuất bản và phát hành các ấn phẩm. Những hình phạt nghiêm trọng có thể bao gồm cảnh cáo, phạt tiền, tù, cải tạo, cấm đảm nhiệm chức vụ và hành nghề, và có thể được áp dụng đối với các hành vi vi phạm như in ấn, phát hành, xuất bản, hoặc đăng tải nội dung bị cấm, không tuân thủ quy trình đăng ký và duyệt bản thảo, hoặc vi phạm các biện pháp đình chỉ, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu hủy hoặc nhập khẩu trái phép
3. Đánh giá yếu tố cấu thành tội vi phạm các quy định về hoạt động xuất bản
Tội vi phạm các quy định về hoạt động xuất bản là hành vi vi phạm quy định về xuất bản và phát hành sách, báo, đĩa âm thanh, băng âm thanh, đĩa hình, băng hình hoặc các ấn phẩm khác theo Bộ luật hình sự năm 2015. Tội vi phạm này có các yếu tố cấu thành như sau:
- Mặt khách quan của tội phạm này có thể được nhận biết qua các dấu hiệu sau: Hành vi vi phạm các quy định về xuất bản, bao gồm cả việc không thực hiện, thực hiện không đúng hoặc không đầy đủ các qui định về xuất bản. Ví dụ như xuất bản các loại sách, báo, đĩa âm thanh, băng âm thanh, đĩa hình, băng hình hoặc các ấn phẩm khác có nội dung phản động, đồi trụy, hoặc xuất bản ấn phẩm chưa được cấp giấy phép. Hành vi vi phạm về phát hành sách, báo, đĩa âm thanh, băng âm thanh, đĩa hình, băng hình hoặc các ấn phẩm khác. Ví dụ như phát tán, cho lưu thông trên thị trường các loại sách, báo, băng, đĩa và các ấn phẩm khác có nội dung không lành mạnh bị cấm, chưa được cấp giấy phép hoặc bị đình chỉ phải thu hồi.
Đáng lưu ý, trong trường hợp xuất bản các ấn phẩm có nội dung xấu như tuyên truyền chống chế độ, kích động bạo lực hoặc dâm ô, người có hành vi này không chỉ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội vi phạm các qui định về xuất bản, phát hành sách, báo, đĩa âm thanh, băng âm thanh, đĩa hình, băng hình hoặc ấn phẩm khác, mà còn phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm cụ thể đó.
- Mặt khách thể của tội phạm này xâm phạm đến chế độ quản lý hoạt động xuất bản của Nhà nước.
- Mặc chủ quan: Người phạm tội thực hiện tội này với lỗi cố ý.
- Chủ thể của tội vi phạm các quy định về hoạt động xuất bản có thể là bất kỳ người nào có năng lực trách nhiệm hình sự.
- Khung hình phạt:
+ Truy cứu ở khung hình phạt thứ nhất: Phạt cảnh cáo, phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm đối với những hành vi sau:
Không tuân thủ quy định về biên tập và duyệt bản thảo nhưng vẫn xuất bản xuất bản phẩm, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm; In trên 2.000 bản đối với từng xuất bản phẩm mà không có xác nhận đăng ký xuất bản, không có quyết định xuất bản hoặc giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh; không có bản thảo đã được ký duyệt theo quy định của pháp luật; Xuất bản, in hoặc phát hành xuất bản phẩm đã bị đình chỉ phát hành, bị thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu hủy hoặc nhập khẩu trái phép với số lượng 500 bản trở lên đối với từng xuất bản phẩm; Đăng tải trên phương tiện điện tử xuất bản phẩm có nội dung bị cấm theo quy định của pháp luật hoặc không có xác nhận đăng ký xuất bản, không có quyết định xuất bản, không có bản thảo đã được ký duyệt mà xuất bản xuất bản phẩm đó; Phạm tội có số lượng xuất bản phẩm dưới mức quy định tại một trong các điểm b hoặc điểm c khoản này, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại điểm b và điểm c khoản này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm; Không nộp xuất bản phẩm lưu chiểu nhưng vẫn phát hành xuất bản phẩm, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm.
+ Khung 2: Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, nếu không thuộc trường hợp quy định tại Điều 117 của Bộ luật này, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 05 năm: Có tổ chức; Thay đổi, làm sai lệch nội dung bản thảo đã được ký duyệt hoặc bản thảo tài liệu không kinh doanh đã có dấu của cơ quan cấp giấy phép xuất bản để xuất bản có nội dung bị cấm theo quy định của Luật xuất bản; Phát hành xuất bản phẩm có nội dung bị cấm theo quy định của Luật xuất bản.
Ngoài ra còn có thể áp dụng hình phạt bổ sung: Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.
Xem thêm >>> Xuất bản là gì? Những quy định của pháp luật về lĩnh vực xuất bản
Chúng tôi luôn sẵn lòng lắng nghe và giải đáp mọi thắc mắc của quý khách hàng. Để tiện lợi và nhanh chóng, quý khách có thể liên hệ trực tiếp đến hotline của chúng tôi qua số điện thoại 1900.6162. Đội ngũ chuyên viên tư vấn sẽ sẵn lòng hỗ trợ và giải quyết mọi vấn đề pháp lý một cách nhanh chóng và kịp thời. Ngoài ra, nếu quý khách có bất kỳ yêu cầu hoặc thắc mắc nào khác, quý khách cũng có thể liên hệ với chúng tôi qua địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn. Chúng tôi cam kết sẽ phản hồi và hỗ trợ quý khách trong thời gian sớm nhất.