Quy trình chỉ định thầu thông thường theo Luật đấu thầu 2023

1. Giới thiệu về chỉ định thầu thông thường

Chỉ định thầu thông thường là một hình thức lựa chọn nhà thầu trong quá trình thực hiện các dự án, công trình. Theo hình thức này, chủ đầu tư sẽ trực tiếp lựa chọn nhà thầu mà họ cho rằng phù hợp nhất để thực hiện gói thầu, thay vì tổ chức đấu thầu cạnh tranh như các hình thức khác.

Đặc điểm nổi bật của chỉ định thầu thông thường

- Tính trực tiếp: Chủ đầu tư chủ động lựa chọn nhà thầu mà không qua một quá trình đấu thầu công khai.

- Tính linh hoạt: Hình thức này cho phép chủ đầu tư có thể lựa chọn nhà thầu dựa trên nhiều tiêu chí khác nhau như kinh nghiệm, năng lực, uy tín, mối quan hệ hợp tác,...

- Tiết kiệm thời gian: So với đấu thầu cạnh tranh, chỉ định thầu thông thường thường diễn ra nhanh chóng hơn, giúp rút ngắn thời gian thực hiện dự án.

- Tính đặc thù: Thường được áp dụng cho các gói thầu có tính chất đặc thù, đòi hỏi những yêu cầu kỹ thuật cao hoặc có tính cấp thiết.

2. Quy trình chỉ định thầu thông thường theo Luật Đấu thầu 2023

Quy trình chỉ định thầu thông thường áp dụng trong trường hợp chỉ có một nhà thầu được xác định để nhận hồ sơ yêu cầu theo Điều 76 Nghị định 24/2024/NĐ-CP như sau:

Bước 1: Xác định nhà thầu dự kiến: Căn cứ vào tính chất, quy mô dự án và thông tin sơ bộ về các nhà thầu, chủ đầu tư sẽ xác định một nhà thầu duy nhất để mời tham gia.

Bước 2: Lập và phê duyệt hồ sơ yêu cầu: Hồ sơ yêu cầu bao gồm chi tiết về dự án, yêu cầu kỹ thuật, tiêu chí đánh giá và các điều khoản hợp đồng. Hồ sơ này phải được thẩm định và phê duyệt kỹ càng trước khi phát hành.

Bước 3: Phát hành hồ sơ yêu cầu và thu nhận hồ sơ đề xuất: Nhà thầu dự kiến sẽ nhận hồ sơ yêu cầu và chuẩn bị hồ sơ đề xuất của mình, bao gồm các thông tin về năng lực, kinh nghiệm, phương án thực hiện và giá cả.

Bước 4: Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo: Hồ sơ đề xuất sẽ được đánh giá kỹ lưỡng dựa trên các tiêu chí đã quy định trong hồ sơ yêu cầu. Nếu cần thiết, bên mời thầu có thể tiến hành thương thảo với nhà thầu để làm rõ hoặc điều chỉnh một số nội dung.

Bước 5: Phê duyệt kết quả và ký kết hợp đồng: Sau khi đánh giá và thương thảo, nếu nhà thầu đáp ứng đầy đủ các yêu cầu, kết quả chỉ định thầu sẽ được phê duyệt. Cuối cùng, hợp đồng sẽ được ký kết giữa hai bên, dựa trên nội dung đã thống nhất.

3. Các lưu ý khi thực hiện chỉ định thầu thông thường

- Tuân thủ chặt chẽ quy định của Luật Đấu thầu 2023 và các văn bản hướng dẫn

+ Cập nhật liên tục: Luật pháp về đấu thầu thường xuyên được ban hành các văn bản hướng dẫn, bổ sung. Do đó, đơn vị thực hiện cần thường xuyên cập nhật để đảm bảo tuân thủ đúng quy định.

+ Tìm hiểu kỹ các trường hợp được phép chỉ định thầu: Không phải trường hợp nào cũng được áp dụng hình thức chỉ định thầu. Cần phân biệt rõ các trường hợp này để tránh vi phạm pháp luật.

+ Chú ý đến các thủ tục hành chính: Các thủ tục hành chính liên quan đến chỉ định thầu phải được thực hiện đầy đủ và đúng quy định.

- Xây dựng hồ sơ yêu cầu rõ ràng, chi tiết

+ Mô tả rõ ràng về hàng hóa, dịch vụ: Hồ sơ yêu cầu phải mô tả cụ thể, chi tiết về hàng hóa, dịch vụ cần mua sắm, bao gồm cả các tiêu chuẩn kỹ thuật, yêu cầu về chất lượng, số lượng, thời gian giao hàng...

+ Đảm bảo tính khách quan: Hồ sơ yêu cầu phải được xây dựng trên cơ sở khách quan, không được có yếu tố thiên lệch, tạo điều kiện thuận lợi cho một nhà thầu nào đó.

+ Đính kèm các tài liệu cần thiết: Cần đính kèm đầy đủ các tài liệu liên quan như bản vẽ thiết kế, thông số kỹ thuật, báo giá tham khảo...

- Đảm bảo tính công khai, minh bạch trong quá trình lựa chọn nhà thầu

+ Công khai thông tin: Thông tin về việc chỉ định thầu cần được công khai rộng rãi để các nhà thầu có cơ hội tham gia.

+ Minh bạch trong quá trình đánh giá: Quá trình đánh giá hồ sơ của các nhà thầu phải được thực hiện một cách công khai, minh bạch, có sự tham gia của các thành viên trong hội đồng đánh giá.

+ Bảo mật thông tin: Mặc dù đảm bảo tính công khai, nhưng cần bảo mật thông tin liên quan đến các nhà thầu để tránh rò rỉ thông tin, gây ảnh hưởng đến quá trình cạnh tranh.

- Giải quyết Kịp thời các Phát sinh trong Quá trình Thực hiện

+ Xây dựng kế hoạch dự phòng: Cần có kế hoạch dự phòng để ứng phó với các tình huống phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng.

+ Giao tiếp thường xuyên: Cần giao tiếp thường xuyên với nhà thầu để nắm bắt tình hình thực hiện hợp đồng và giải quyết kịp thời các vướng mắc.

+ Thay đổi hợp đồng: Nếu có sự thay đổi so với hợp đồng ban đầu, cần thực hiện đúng các thủ tục thay đổi hợp đồng theo quy định.

4. Những thay đổi mới về chỉ định thầu trong Luật Đấu thầu 2023

- Sửa tiêu chí xác định tư cách hợp lệ của nhà đầu tư, nhà thầu căn cứ tại Điều 5 Luật Đấu thầu 2023

- Sửa quy định về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu

- Chủ đầu tư phải cập nhật kết quả thực hiện hợp đồng trên e -GP

- Chi tiết mức bảo đảm dự thầu đối với lựa chọn nhà thầu

- Rút ngắn thời hạn hoàn trả bảo đảm dự thầu còn 14 ngày

- Bổ sung trường hợp không được hoàn trả bảo đảm dự thầu

- Thêm hành vi bị cấm trong đấu thầu

- Bổ sung trường hợp được chào hàng cạnh tranh

Bạn đọc có thể tham khảo bài viết sau: chỉ định thầu là gì?

Bạn đọc có thắc mắc về vấn đề pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc thông qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ