1. Sửa đổi Nghị định 10/2023 về chuyển mục đích sử dụng đất làm dự án đầu tư như thế nào?

Trong quá trình thực hiện Nghị định 10/2023/NĐ-CP sửa đổi Luật Đất đai, một số địa phương đã đưa ra kiến nghị về việc sửa đổi khoản 9 Điều 1 của Nghị định 10/2023/NĐ-CP. Cụ thể, điều này liên quan đến nội dung về văn bản hoàn thành trách nhiệm nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa trong trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất chuyên trồng lúa sang mục đích khác. Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tổng hợp các ý kiến từ các địa phương và đề xuất sửa đổi quy định nói trên. Trước khi thực hiện sửa đổi, Bộ đã đưa ra đề xuất cho UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để chỉ đạo các cơ quan liên quan của địa phương tiếp tục tuân thủ quy định hiện hành.

Kiến nghị sửa đổi: Địa phương kiến nghị sửa đổi về nội dung văn bản hoàn thành trách nhiệm nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ trồng lúa sang mục đích khác. Điều này có thể phản ánh sự quan tâm đến bảo vệ và phát triển nguồn đất trồng lúa.

Tổng hợp ý kiến: Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tổng hợp ý kiến từ địa phương, cho thấy quá trình làm việc hợp tác giữa cấp quốc gia và địa phương trong việc thay đổi quy định.

Chỉ đạo địa phương: Bộ đề xuất UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục tuân thủ quy định hiện hành đối với văn bản hoàn thành trách nhiệm nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa. Điều này có thể nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giữ vững quy định hiện tại cho đến khi có sự điều chỉnh chính thức.

Mục tiêu thay đổi: Chính phủ dự kiến sửa đổi Nghị định 10/2023/NĐ-CP với mục tiêu tăng cường quản lý và điều chỉnh chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa để thúc đẩy dự án đầu tư và giải quyết khó khăn trong việc phát triển kinh tế - xã hội.

Theo đó vì việc sửa Nghị định 10/2023 là văn bản thể hiện sự phối hợp giữa cấp quốc gia và địa phương trong việc thay đổi quy định để đáp ứng nhu cầu phát triển và đầu tư, đồng thời giữ vững quy định hiện tại cho đến khi có sự điều chỉnh chính thức từ Chính phủ.

2. Nội dung của Nghị định 10/2023/NĐ-CP có quy định về chuyển mục đích sử dụng đất lúa làm dự án đầu tư

Điều kiện và tiêu chí cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để thực hiện dự án đầu tư được định rõ như sau:

Dự án đầu tư: Có dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc có giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư.

Phù hợp với quy hoạch: Dự án đầu tư phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và được liệt kê trong danh mục kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện, đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật. Dự án đầu tư phải tuân thủ và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. Điều này có nghĩa là dự án không nên xâm phạm hay xung đột với kế hoạch sử dụng đất cấp huyện đang được quy định. Dự án cần được liệt kê trong danh mục kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện. Đây là một phần quan trọng của quy hoạch địa phương và thường được cập nhật hàng năm để phản ánh nhu cầu và phương hướng phát triển của địa phương. Danh mục kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện cần được phê duyệt theo quy định của pháp luật. Việc này đảm bảo tính hợp pháp và chính xác của quy hoạch địa phương, và dự án chỉ được chấp nhận nếu nó được liệt kê trong danh mục này. Yêu cầu phù hợp với quy hoạch nhằm đảm bảo rằng dự án đầu tư không chỉ đáp ứng nhu cầu phát triển của dự án mà còn phản ánh những ưu tiên và chiến lược phát triển của địa phương. Quy hoạch địa phương là công cụ quan trọng để định hình sự phát triển bền vững và hài hòa của một khu vực. Việc đòi hỏi phù hợp với quy hoạch địa phương là biểu hiện của sự tôn trọng và tuân thủ với quy định của cộng đồng và chính quyền địa phương. Yêu cầu phù hợp với quy hoạch không chỉ đảm bảo sự phù hợp với chiến lược phát triển cấp huyện mà còn đảm bảo rằng quá trình xây dựng quy hoạch và phê duyệt của nó tuân thủ đúng quy trình và quy định của pháp luật địa phương và quốc gia.

Phương án thay thế và nộp tiền bảo vệ: Đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác, cần có phương án trồng rừng thay thế hoặc văn bản hoàn thành trách nhiệm nộp tiền trồng rừng thay thế theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp. Đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất chuyên trồng lúa sang mục đích khác, cần có phương án sử dụng tầng đất mặt và văn bản hoàn thành trách nhiệm nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định của pháp luật về trồng trọt.

Đánh giá tác động môi trường: Cần có đánh giá sơ bộ tác động môi trường, và đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường (nếu có). Yêu cầu đánh giá sơ bộ tác động môi trường đặt ra nhu cầu phải có một sự nhìn nhận tổng quan về cách dự án có thể tác động đến môi trường xung quanh. Đánh giá sơ bộ này có thể giúp xác định các vấn đề tiềm ẩn và các kịch bản tác động môi trường có thể xảy ra.

Trách nhiệm của cơ quan, người thẩm định và chấp thuận: Cơ quan, người có thẩm quyền thẩm định, chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất trồng lúa sang mục đích khác chỉ chịu trách nhiệm về những nội dung theo quy định của pháp luật. Không chịu trách nhiệm về những nội dung khác đã được cơ quan, người có thẩm quyền thẩm định, chấp thuận, quyết định, phê duyệt hoặc giải quyết trước đó.

3. Tại sao cần sửa đổi những quy định có liên quan đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa làm dự án đầu tư?

Có nhiều lý do mà quy định liên quan đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa để thực hiện dự án đầu tư cần phải được sửa đổi. Dưới đây là một số lý do chính:

Đáp ứng nhu cầu và phát triển kinh tế: Sửa đổi quy định có thể là cách để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế và xã hội. Dự án đầu tư có thể mang lại lợi ích kinh tế và cơ hội tăng trưởng, và việc sửa đổi quy định giúp tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc triển khai những dự án này.

Tháo gỡ khó khăn pháp lý: Quy định cũ không phản ánh đúng hiện trạng và nhu cầu phát triển. Việc sửa đổi giúp tháo gỡ những khó khăn và hạn chế hiện tượng mắc kẹt trong quy trình phê duyệt và thực hiện dự án.

Tối ưu hóa sử dụng đất: Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa sang mục đích khác có thể được xem xét để tối ưu hóa sử dụng đất. Sửa đổi quy định có thể giúp điều chỉnh và làm cho quy trình này linh hoạt hơn, đồng thời đảm bảo bền vững trong quản lý đất đai.

Khích lệ đầu tư và phát triển: Việc thúc đẩy và khích lệ đầu tư công và tư nhân trong các dự án đầu tư là một lợi ích chính. Sửa đổi quy định giúp tạo điều kiện thuận lợi hơn để các nhà đầu tư đưa ra quyết định đầu tư vào các dự án có tính chất quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội.

Đối mặt với thách thức biến đổi khí hậu: Trong bối cảnh biến đổi khí hậu, việc quản lý sử dụng đất một cách hiệu quả trở nên ngày càng quan trọng. Sửa đổi quy định có thể giúp tích hợp các yếu tố về bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên đất đai.

Thúc đẩy, phát triển bền vững Sửa đổi quy định có thể tập trung vào việc thúc đẩy phát triển bền vững, bảo vệ đất đai và nguồn lực tự nhiên, đồng thời đảm bảo rằng dự án đầu tư không gây tác động tiêu cực lớn đến môi trường và cộng đồng xung quanh.

Đáp ứng những phản ánh và đề xuất của địa phương: Sửa đổi quy định có thể đáp ứng phản ánh và đề xuất từ cộng đồng và chính quyền địa phương, tạo ra một cơ sở pháp lý linh hoạt và phản ánh đúng yêu cầu của địa phương.

Tóm lại, sửa đổi quy định liên quan đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa làm dự án đầu tư có thể thúc đẩy phát triển kinh tế, tối ưu hóa sử dụng đất, và đồng thời đảm bảo tính bền vững và bảo vệ môi trường.

Vui lòng liên hệ với chúng tôi thông qua số điện thoại 19006162 hoặc lienhe@luatminhkhue.vn

Tham khảo thêm bài viết sau: Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định mới?