Mục lục bài viết

1. Thẩm quyền quyết định lực lượng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát của Cảnh sát biển Việt Nam

Thẩm quyền quyết định lực lượng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát của Cảnh sát biển Việt Nam là một quyền hành chính quan trọng, được phân chia và giao cho các cấp quản lý trong tổ chức này. Căn cứ vào khoản 1 Điều 6 của Thông tư 15/2019/TT-BQP, thẩm quyền này được xác định cụ thể như sau:

- Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam: Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam đảm nhận trách nhiệm quyết định về người chỉ huy, thành phần và trang bị của lực lượng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát thuộc các cơ quan, đơn vị Cảnh sát biển Việt Nam trong những tình huống đặc biệt như khi tình hình trên biển phức tạp, có yếu tố nước ngoài, phạm vi rộng, hoặc liên quan đến nhiều địa bàn, nhiều lực lượng. Điều này nhấn mạnh vai trò lãnh đạo và quản lý chiến lược của tư lệnh trong việc đảm bảo an ninh và trật tự trên biển.

- Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển: Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển có thẩm quyền quyết định về người chỉ huy, thành phần và trang bị của lực lượng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trong phạm vi vùng biển quản lý. Đây là một cấp quản lý trung gian giữa cấp tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam và các đơn vị cơ sở trực thuộc.

- Cục trưởng Cục nghiệp vụ và Pháp luật: Cục trưởng Cục nghiệp vụ và Pháp luật có thẩm quyền quyết định về người chỉ huy, thành phần và trang bị của lực lượng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát các cơ quan thuộc quyền thực hiện nhiệm vụ. Đây là cấp quản lý cao nhất trong hệ thống cảnh sát biển và chịu trách nhiệm tổng quát về việc thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tội phạm trên biển và bảo vệ an ninh quốc gia.

Tổ chức và phân chia thẩm quyền như vậy giúp tăng cường hiệu quả quản lý và thực hiện nhiệm vụ của Cảnh sát biển Việt Nam trên biển, đảm bảo an toàn và an ninh trên vùng biển quốc gia. Đồng thời, sự rõ ràng trong phân công nhiệm vụ cũng giúp tăng cường tính linh hoạt và phản ứng nhanh chóng đối với các tình huống khẩn cấp và biến động trên biển.

 

2. Các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định lực lượng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát của Cảnh sát biển Việt Nam

Quyết định về lực lượng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát của Cảnh sát biển Việt Nam phụ thuộc vào một số yếu tố đa dạng và phức tạp, trong đó bao gồm:

- Tình hình biển: Tình hình biển bao gồm các yếu tố như thời tiết, điều kiện sóng biển, cường độ gió, và mật độ giao thông trên biển. Các điều kiện thời tiết xấu như cơn bão, sóng lớn có thể làm hạn chế hoạt động của lực lượng tuần tra và kiểm soát. Ngoài ra, sự biến động của tình hình biển cũng có thể ảnh hưởng đến sự xuất hiện của các hoạt động phi pháp, đặc biệt là trong khu vực có biên giới biển.

- Phạm vi thực hiện nhiệm vụ: Phạm vi thực hiện nhiệm vụ là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến quyết định về lực lượng cần triển khai. Nếu hoạt động cần phải được thực hiện ở phạm vi rộng lớn, bao gồm nhiều khu vực biển khác nhau, có thể yêu cầu sự hỗ trợ từ nhiều đơn vị và lực lượng. Điều này có thể đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị và tổ chức chức năng.

- Có yếu tố nước ngoài: Sự hiện diện của yếu tố nước ngoài có thể tạo ra những thách thức đặc biệt cho Cảnh sát biển Việt Nam. Có thể có các hoạt động trái phép được tiến hành bởi các tàu nước ngoài, hoặc các vụ việc có liên quan đến các quốc gia khác. Điều này đòi hỏi sự cảnh giác và phản ứng linh hoạt từ phía lực lượng tuần tra và kiểm soát để đảm bảo an ninh và trật tự trên biển.

- Yếu tố kỹ thuật và trang bị: Khả năng kỹ thuật và trang bị của lực lượng cũng là một yếu tố quan trọng trong quyết định về triển khai. Có sẵn các tàu, phương tiện, và trang thiết bị hiện đại và đủ để thực hiện nhiệm vụ sẽ tăng cường khả năng phản ứng và hiệu suất của lực lượng tuần tra và kiểm soát.

Bên cạnh những yếu tố đã đề cập, việc quyết định về lực lượng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát của Cảnh sát biển còn phụ thuộc vào nội dung cụ thể của kế hoạch tuần tra, kiểm tra và kiểm soát, như được quy định trong Điều 12 của Thông tư 15/2019/TT-BTP. Điều này cho thấy tầm quan trọng của việc lập kế hoạch và chiến lược trong việc điều hành hoạt động của lực lượng này. Dưới đây là một số điểm cụ thể về nội dung của kế hoạch tuần tra, kiểm tra và kiểm soát:

- Dự báo, đánh giá tình hình: Để xây dựng một kế hoạch hiệu quả, việc dự báo và đánh giá tình hình là bước đầu tiên và cơ bản. Đây là quá trình thu thập thông tin và phân tích các yếu tố như tình hình thời tiết, diễn biến chính trị, hoạt động của các tàu nước ngoài và tội phạm biển để đưa ra dự đoán và đánh giá về tình hình trên biển.

- Xác định mục tiêu, nhiệm vụ: Dựa trên đánh giá của tình hình, kế hoạch cần xác định rõ mục tiêu và nhiệm vụ cụ thể mà lực lượng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát sẽ thực hiện. Mục tiêu có thể bao gồm việc bảo vệ an ninh quốc gia, ngăn chặn các hoạt động phi pháp trên biển, và bảo vệ môi trường biển.

- Xác định tuyến, khu vực tuần tra, kiểm tra, kiểm soát: Kế hoạch cần xác định rõ các tuyến đường và khu vực mà lực lượng sẽ tiến hành tuần tra, kiểm tra, kiểm soát. Việc này giúp tối ưu hóa nguồn lực và tập trung vào các khu vực có nguy cơ cao hoặc có hoạt động đáng chú ý.

- Xác định biện pháp, tổ chức lực lượng và đội hình tàu, xuồng: Kế hoạch cần xác định các biện pháp cụ thể mà lực lượng sẽ thực hiện để đạt được mục tiêu và nhiệm vụ đề ra. Đồng thời, cần xác định tổ chức lực lượng và phân bổ nguồn lực, bao gồm cả việc lựa chọn tàu, xuồng phù hợp để triển khai trên các tuyến và khu vực xác định.

- Tổ chức chỉ huy, hiệp đồng với các lực lượng phối hợp: Để đảm bảo sự hợp tác và phối hợp hiệu quả, kế hoạch cần xác định cơ chế tổ chức chỉ huy và thiết lập các hiệp đồng với các lực lượng phối hợp khác như Hải quân, Hải cảnh, hoặc lực lượng an ninh biển.

- Dự kiến tình huống và biện pháp xử lý tình huống: Cuối cùng, kế hoạch cần dự kiến các tình huống có thể xảy ra và xác định các biện pháp xử lý tình huống một cách linh hoạt và chủ động. Điều này giúp tăng cường sẵn sàng và khả năng phản ứng của lực lượng trong các tình huống khẩn cấp và không lường trước được.

Như vậy, việc xác định và thực hiện kế hoạch tuần tra, kiểm tra và kiểm soát là một quá trình chiến lược và cần sự cân nhắc kỹ lưỡng từ các quan chức quản lý để đảm bảo hiệu quả và an toàn cho hoạt động của Cảnh sát biển Việt Nam trên biển.

 

3. Nguyên tắc thực hiện hoạt động tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm 

Hoạt động tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm trên biển là một phần quan trọng trong việc bảo vệ và duy trì an ninh, trật tự và an toàn trên biển. Căn cứ vào Điều 4 của Thông tư 15/2019/TT-BQP, các hoạt động này được thực hiện dựa trên các nguyên tắc cơ bản sau:

- Tuân thủ chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nước: Các cán bộ và chiến sĩ Cảnh sát biển phải tuân thủ mọi chỉ đạo, quy định của Đảng cũng như các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động trên biển. Điều này bao gồm việc thực hiện đúng quy trình, đảm bảo tính hợp pháp và công bằng trong việc xử lý các trường hợp vi phạm.

- Ngăn chặn và xử lý nghiêm minh mọi hành vi vi phạm pháp luật: Mục tiêu chính của hoạt động này là ngăn chặn và xử lý mọi hành vi vi phạm pháp luật trên biển một cách nghiêm minh và công bằng. Điều này giúp đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn trên biển, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân và bảo vệ tài nguyên biển.

- Sử dụng trang phục theo quy định của pháp luật và của Bộ Quốc phòng: Cán bộ và chiến sĩ Cảnh sát biển phải tuân thủ các quy định về trang phục khi thực hiện nhiệm vụ trên biển. Điều này không chỉ tạo nên sự chuyên nghiệp và uy tín trong công việc mà còn giúp nhận diện dễ dàng với người dân và các bên liên quan.

 

Nếu như các bạn còn có những vướng mắc vui lòng liên hệ 19006162 hoặc lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ chi tiết nhất có thể

Tham khảo thêm: Cảnh sát biển Việt Nam có những chế độ chính sách và quyền lợi như thế nào?