1. Đã có Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT Hướng dẫn về nhà thầu và hồ sơ đấu thầu qua mạng
Ngày 15/02/2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ra Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT, hướng dẫn về việc cung cấp và đăng tải thông tin liên quan đến quá trình chọn nhà thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Theo Điều 1 của Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT, phạm vi điều chỉnh được định rõ như sau:
Thông tư này hướng dẫn về cung cấp và đăng tải thông tin liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu và các mẫu hồ sơ đấu thầu, bao gồm:
- Mẫu lập, thẩm định, và phê duyệt kế hoạch tổng thể chọn nhà thầu, cũng như kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với các dự án, dự toán mua sắm, theo quy định tại Điều 1 và Điều 2 của Luật Đấu thầu 2023;
- Mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với từng gói thầu.
2. Các mẫu hồ sơ đấu thầu và phụ lục theo Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT sẽ được áp dụng từ năm 2024
Tại Điều 4 của Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT, quy định chi tiết về các mẫu hồ sơ đấu thầu và phụ lục theo Thông tư này, được áp dụng từ năm 2024, bao gồm:
(1) Mẫu lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu, gồm:
- Mẫu số 01A được sử dụng để lập Tờ trình kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu;
- Mẫu số 01B được sử dụng để lập Báo cáo thẩm định kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu;
- Mẫu số 01C được sử dụng để lập Quyết định phê duyệt kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu.
Trong trường hợp cần điều chỉnh nội dung của kế hoạch đã được phê duyệt, chỉ lập, trình, thẩm định, phê duyệt đối với những nội dung có sự thay đổi, điều chỉnh.
(2) Mẫu lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, gồm:
- Mẫu số 02A được sử dụng để lập Tờ trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu;
- Mẫu số 02B được sử dụng để lập Báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu;
- Mẫu số 02C được sử dụng để lập Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Tương tự, trong trường hợp cần điều chỉnh nội dung của kế hoạch đã được phê duyệt, chỉ lập, trình, thẩm định, phê duyệt đối với những nội dung có sự thay đổi, điều chỉnh. Đối với các công việc chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, khi đã đủ điều kiện, chỉ cần lập, trình, thẩm định, phê duyệt cho phần công việc đó mà không phải lập, trình, thẩm định, phê duyệt lại cho các phần công việc khác đã được phê duyệt trước đó.
Trong quá trình thực hiện hợp đồng, nếu có thay đổi về thời gian thực hiện gói thầu so với kế hoạch đã được phê duyệt, không cần điều chỉnh lại kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
(3) Đối với gói thầu xây lắp:
- Mẫu số 3A được áp dụng để lập E-HSMT trong trường hợp đấu thầu theo hình thức rộng rãi, đấu thầu hạn chế, hoặc chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 3B được sử dụng để lập E-HSMT trong trường hợp đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
- Mẫu số 3C được sử dụng để lập E-HSMST.
(4) Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa (bao gồm cả trường hợp mua sắm tập trung):
- Mẫu số 4A được áp dụng để lập E-HSMT trong trường hợp đấu thầu theo hình thức rộng rãi, đấu thầu hạn chế, hoặc chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 4B được sử dụng để lập E-HSMT trong trường hợp đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
- Mẫu số 4C được áp dụng để lập E-HSMST.
(5) Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn:
- Mẫu số 5A được sử dụng để lập E-HSMT trong trường hợp đấu thầu theo hình thức rộng rãi, đấu thầu hạn chế, hoặc chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 5B được sử dụng để lập E-HSMT trong trường hợp đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
- Mẫu số 5C được áp dụng để lập E-HSMST.
(6) Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn:
- Mẫu số 6A được sử dụng để lập E-HSMT trong trường hợp đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
- Mẫu số 6B được áp dụng để lập E-HSMQT.
(7) Đối với gói thầu mua thuốc:
- Mẫu số 7A được sử dụng để lập E-HSMT khi áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 7B được sử dụng để lập E-HSMT khi áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.
(8) Đối với Mẫu báo cáo đánh giá:
- Mẫu số 8A được sử dụng để lập báo cáo đánh giá E-HSDT theo quy trình 01 quy định tại điểm a khoản 1 Điều 28 của Thông tư này cho gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 8B được sử dụng để lập báo cáo đánh giá E-HSDT theo quy trình 02 quy định tại điểm b khoản 1 Điều 28 của Thông tư này cho gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ,
- Mẫu số 8C được sử dụng để lập báo cáo đánh giá E-HSDT cho gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
- Mẫu số 8D được sử dụng để lập báo cáo đánh giá E-HSDT cho gói thầu dịch vụ tư vấn theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.
(9) Phụ lục:
- Phụ lục 1A: Mẫu Tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả đánh giá E- HSĐXKT (đối với gói thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ);
- Phụ lục 1B: Mẫu Quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật (đối với gói thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ);
- Phụ lục 2A: Mẫu Kết quả đối chiếu tài liệu (đối với tất cả các gói thầu);
- Phụ lục 2B: Mẫu Biên bản thương thảo hợp đồng (đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, phi tư vấn áp dụng thương thảo hợp đồng theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 43 của Luật Đấu thầu);
- Phụ lục 2C: Mẫu Biên bản thương thảo hợp đồng (đối với gói thầu dịch vụ tư vấn);
- Phụ lục 3: Mẫu Tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu;
- Phụ lục 4: Mẫu Bản cam kết;
- Phụ lục 5: Phiếu đăng ký thông tin văn bản quy phạm pháp luật về đấu;
- Phụ lục 6: Phiếu thông báo thông tin về nhà thầu nước ngoài trúng thầu tại Việt Nam;
- Phụ lục 7: Phiếu thông báo thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu;
- Phụ lục 8: Một số hành vi vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu.
3. Những thông tin về năng lực, kinh nghiệm Nhà thầu cần cung cấp khi đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Theo Điều 10 của Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT, các thông tin về năng lực và kinh nghiệm mà Nhà thầu cần cung cấp khi đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được quy định như sau:
- Thông tin về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu trên Hệ thống bao gồm:
+ Thông tin tổng quan về nhà thầu;
+ Số liệu từ báo cáo tài chính hàng năm;
+ Thông tin về các hợp đồng đã và đang thực hiện;
+ Thông tin về nhân sự chủ chốt;
+ Thông tin về máy móc, thiết bị;
+ Thông tin về uy tín của nhà thầu.
- Nhà thầu có trách nhiệm tự chủ động cập nhật thông tin về năng lực và kinh nghiệm của mình theo quy định tại khoản 1. Nhà thầu chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các thông tin đã kê khai trên Hệ thống. Trong trường hợp nhà thầu tự thực hiện chỉnh sửa thông tin, Hệ thống sẽ lưu giữ toàn bộ thông tin trước và sau khi chỉnh sửa. Thông tin về năng lực, kinh nghiệm được xác thực bằng chữ ký số của nhà thầu.
- Nhà thầu cần đính kèm các văn bản, tài liệu để chứng minh tính xác thực về năng lực và kinh nghiệm. Các văn bản, tài liệu này sẽ được lưu trữ và quản lý trên Hệ thống.
- Trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực nhằm mục đích lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác, hoặc để trốn tránh nghĩa vụ, nhà thầu sẽ bị coi là đã thực hiện hành vi gian lận theo quy định tại khoản 4 Điều 16 của Luật Đấu thầu.
- Đối với thông tin về báo cáo tài chính, nếu Hệ thống đã cập nhật từ Hệ thống thuế điện tử và Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp từ năm 2021 trở đi, nhà thầu không cần kê khai lại. Trong trường hợp Hệ thống chưa cập nhật số liệu so với Hệ thống thuế điện tử, nhà thầu sẽ sửa đổi để phản ánh đúng số liệu đã báo cáo với cơ quan thuế; Hệ thống sẽ lưu lại các phiên bản sửa đổi thông tin của nhà thầu.
Do đó, nhà thầu cần cung cấp các thông tin sau để thể hiện năng lực và kinh nghiệm của mình:
- Thông tin tổng quan về nhà thầu;
- Số liệu từ báo cáo tài chính hàng năm;
- Thông tin về các hợp đồng đã và đang thực hiện;
- Thông tin về nhân sự chủ chốt;
- Thông tin về máy móc, thiết bị;
- Thông tin về uy tín của nhà thầu.
Bài viết liên quan: Chi phí khi đấu thầu qua mạng? lựa chọn nhà thầu qua mạng như thế nào?
Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!
