1. Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT về chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn đấu thầu?

Thông tư số 02/2024/TT-BKHĐT đã chính thức ban hành, đưa ra các quy định cụ thể về hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và thi cấp, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn liên quan đến lĩnh vực đấu thầu. Với việc bao gồm 6 chương, 39 điều và 3 phụ lục, Thông tư này thay thế cho Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT, được ban hành vào ngày 25/1/2019, với mục đích điều chỉnh chi tiết hoạt động liên quan đến đấu thầu.

Bộ Kinh doanh và Phát triển cho biết rằng việc ra đời của Thông tư này là để đảm bảo rằng các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và thi cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn trong lĩnh vực đấu thầu phù hợp với quy định của Luật Đấu thầu 2023, có hiệu lực từ ngày 1/1/2024.

Trong khi Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT tập trung vào việc yêu cầu cá nhân tham gia trực tiếp vào các hoạt động lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất phải có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu, thì Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT điều chỉnh, yêu cầu chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu chỉ đối với hai đối tượng: thành viên tham gia tổ chuyên gia và tổ thẩm định.

Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Kinh doanh và Phát triển) cùng với các sở Kinh doanh và Phát triển tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được giao nhiệm vụ tổ chức thi và cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu. Đồng thời, theo Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT, chi phí dự thi cấp, cấp lại, cấp gia hạn chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu lần đầu tối đa là 800.000 đồng/thí sinh/kỳ thi; cấp lại hoặc cấp gia hạn là 100.000 đồng/lần. Đại diện cho một sự giảm 100.000 đồng so với chi phí trước đó, theo Quyết định 1491/QĐ-BKHĐT năm 2020, về chi phí dự thi sát hạch, cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu.

 

2. Đối tượng phải đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu?

Theo Thông tư số 02/2024/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, việc đào tạo, bồi dưỡng, và cập nhật kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu là một điều cần thiết và quan trọng đối với một loạt các đối tượng. Không chỉ giúp nâng cao chất lượng và hiệu quả của quá trình đấu thầu mà còn đảm bảo tính chuyên nghiệp và minh bạch trong các giao dịch công cộng.

Trong đó, những người làm công tác đấu thầu là nhóm đối tượng chính phải chịu trách nhiệm tự cập nhật kiến thức và nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu. Họ cần phải theo dõi và nắm bắt các quy định, quy trình mới nhất liên quan đến lĩnh vực này để đảm bảo rằng họ luôn có kiến thức và kỹ năng cần thiết để thực hiện công việc một cách hiệu quả và minh bạch.

Ngoài ra, các cá nhân thuộc các tổ chức và doanh nghiệp liên quan đến hoạt động đấu thầu cũng cần phải tham gia vào quá trình đào tạo và bồi dưỡng. Bao gồm các nhân viên trong các bộ phận mua sắm, tài chính, pháp lý và quản lý dự án. Việc này giúp đảm bảo rằng mọi người trong tổ chức đều hiểu rõ về quy trình và yêu cầu của quá trình đấu thầu, từ đó tăng cường khả năng hợp tác và phối hợp trong công việc.

Ngoài các cá nhân trực tiếp liên quan đến công tác đấu thầu, các tổ chức và cơ sở đào tạo cũng chịu trách nhiệm tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng và cập nhật kiến thức về đấu thầu. Áp dụng cho cả các tổ chức công và tư, từ các cơ quan chính phủ đến các tổ chức phi chính phủ, cũng như các tổ chức giáo dục và đào tạo chuyên ngành. Việc này giúp đảm bảo rằng nhân viên và cán bộ của các tổ chức này luôn được trang bị kiến thức và kỹ năng mới nhất để thích nghi với môi trường đấu thầu thay đổi liên tục.

Điều quan trọng là việc đào tạo và bồi dưỡng không chỉ dừng lại ở mức cơ bản mà còn phải liên tục cập nhật theo sự thay đổi của pháp luật và thực tiễn. Việc này đòi hỏi sự linh hoạt và sẵn sàng học hỏi của tất cả các bên liên quan để đảm bảo rằng quá trình đấu thầu diễn ra một cách công bằng, minh bạch và hiệu quả nhất có thể, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế và xã hội.

 

3.  Cần phải đáp ứng điều kiện gì đối với thành viên tổ chuyên gia, tổ thẩm định đấu thầu

Theo quy định tại Điều 19 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP về việc quy định về điều kiện năng lực và kinh nghiệm đối với thành viên của tổ chuyên gia và tổ thẩm định trong quá trình đấu thầu, những cá nhân này phải đáp ứng một số điều kiện cụ thể như sau: Đầu tiên, thành viên của tổ chuyên gia và tổ thẩm định phải có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu, trừ trường hợp được miễn như sau:

Cá nhân thực hiện thẩm định kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu hoặc kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo nhiệm vụ được giao (không bao gồm tư vấn đấu thầu) không bắt buộc phải có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.

Trong trường hợp cần ý kiến của chuyên gia chuyên ngành, các chuyên gia này không bắt buộc phải có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.

Thứ hai, các thành viên này cũng cần phải tốt nghiệp đại học trở lên để đảm bảo có kiến thức chuyên sâu và sự hiểu biết vững về các nguyên tắc, quy định trong lĩnh vực liên quan đến đấu thầu và quản lý dự án. Thứ ba, họ phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật và không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nhằm đảm bảo tính trung thực, minh bạch trong quá trình thẩm định và đánh giá các hồ sơ đấu thầu.

Cuối cùng, các thành viên này cần có ít nhất 03 năm kinh nghiệm làm việc trong một trong các lĩnh vực liên quan đến nội dung pháp lý, kỹ thuật và tài chính của gói thầu. Kinh nghiệm này có thể được tích lũy thông qua việc thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến kỹ thuật nêu trong hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu hoặc các công việc về tài chính hoặc pháp lý.

Đặc biệt, đối với lĩnh vực y tế, nếu chủ đầu tư không có nhân sự đáp ứng được các yêu cầu kỹ thuật và pháp lý như quy định tại điểm 1 trên, thì có thể lựa chọn nhà thầu tư vấn để làm thành viên của tổ chuyên gia và tổ thẩm định. Trong trường hợp không thể lựa chọn được nhà thầu tư vấn, chủ đầu tư có thể huy động các nhân sự khác như các bác sĩ, dược sĩ, cán bộ quản lý hoặc mời các chuyên gia trong lĩnh vực y tế tham gia mà không cần phải đáp ứng các điều kiện về chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu như quy định ở điểm 1 trên.

Tất cả những quy định trên đều nhằm mục đích đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả trong quá trình đấu thầu, đồng thời đảm bảo các thành viên của tổ chuyên gia và tổ thẩm định có đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện nhiệm vụ một cách chuyên nghiệp và hiệu quả.

Xem thêm > > > > Khi nào áp dụng phương thức đấu thầu một giai đoạn một túi hồ sơ cho gói thầu mua sắm hàng hóa?

Nếu quý khách hàng đọc bài viết hoặc pháp lý nào đó và có bất kỳ thắc mắc hay câu hỏi nào, chúng tôi rất mong nhận được phản hồi từ quý khách hàng. Chúng tôi luôn sẵn lòng hỗ trợ giải đáp và giải quyết mọi vấn đề một cách nhanh chóng và tốt nhất có thể. Để liên hệ với chúng tôi, quý khách hàng có thể gọi đến tổng đài 1900.6162. Đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp của chúng tôi sẽ sẵn lòng lắng nghe và giúp đỡ quý khách hàng trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến bài viết hoặc pháp luật.

Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể liên hệ với chúng tôi qua email tại địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn. Chúng tôi cam kết sẽ phản hồi và xử lý mọi yêu cầu của quý khách hàng một cách nhanh chóng và chính xác.