Thủ tục gia hạn, cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu 2024

1. Chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu được hiểu là gì?

Dựa theo quy định của Khoản 12 Luật Đấu thầu năm 2013, Đấu thầu được định nghĩa là quá trình tìm kiếm và chọn lựa nhà thầu để thực hiện việc ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, lắp đặt, mua sắm, cũng như việc lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và triển khai hợp đồng dự án đầu tư theo mô hình đối tác công tư. Đồng thời, các dự án đầu tư sử dụng đất cũng phải đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch và đạt được hiệu quả kinh tế.

Chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu là một loại giấy chứng nhận do Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp, xác nhận về khả năng và năng lực được phép tham gia vào các hoạt động đấu thầu trong lĩnh vực như xây dựng và dịch vụ. Theo quy định của Điều 11 trong Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT, chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu được cấp cho các đối tượng sau đây:

- Cá nhân thuộc ban quản lý dự án chuyên nghiệp: Đây là những cá nhân thuộc các ban quản lý dự án chuyên ngành hoặc ban quản lý dự án khu vực, theo quy định của pháp luật về xây dựng. Các ban quản lý này có chức năng quản lý dự án chuyên nghiệp, có thể quản lý đồng thời nhiều dự án hoặc các dự án kế tiếp, gối đầu, từ dự án này sang dự án khác.

- Cá nhân hoạt động tư vấn độc lập về đấu thầu: Đây là những cá nhân làm việc độc lập trong lĩnh vực tư vấn đấu thầu hoặc thuộc doanh nghiệp và đơn vị chuyên nghiệp trong lĩnh vực tư vấn đấu thầu.

- Cá nhân thuộc đơn vị mua sắm tập trung chuyên trách: Đây là những cá nhân thuộc đơn vị được thành lập để chuyên trách thực hiện công việc mua sắm tập trung, có hoạt động mua sắm liên tục và thường xuyên.

- Cá nhân khác có nhu cầu: Bao gồm các cá nhân khác có nhu cầu tham gia vào hoạt động đấu thầu và đáp ứng các điều kiện cụ thể quy định.

Theo quy định của Điều 11, Khoản 4, Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT, việc sử dụng chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu được quy định như sau:

- Cá nhân có thể tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu trong gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn khi đã được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu dịch vụ tư vấn.

- Cá nhân có thể tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu trong gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ phi tư vấn, gói thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp (PC) khi đã được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu xây lắp, hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn.

- Cá nhân có thể tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu trong tất cả các gói thầu khi đã được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu dịch vụ tư vấn, xây lắp, mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn.

Lưu ý: Khi chứng chỉ hành nghề đã hết thời hạn sử dụng, cá nhân phải thực hiện thủ tục cấp lại hoặc thi sát hạch nếu không đáp ứng đủ điều kiện để được cấp lại.

2. Những trường hợp gia hạn, cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu

Dựa theo quy định tại Điều 17, Khoản 1, Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT, việc gia hạn hoặc cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu áp dụng cho các trường hợp sau đây:

- Trường hợp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu vẫn còn thời hạn sử dụng nhưng gặp sự cố như rách nát, mất, hư hại hoặc thông tin ghi sai.

- Trường hợp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu đã hết hạn sử dụng, cá nhân đề nghị cấp lại chứng chỉ phải đáp ứng ít nhất một trong các điều kiện sau đây:

+ Đối với chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu trước đó, cá nhân xin cấp lại phải đảm bảo trong thời gian hành nghề, đã tham gia trực tiếp vào quá trình lập, đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả mời sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu, tối thiểu 05 gói thầu quy mô lớn hoặc 10 gói thầu quy mô nhỏ. Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn phức tạp, áp dụng tính tương đương gói thầu quy mô lớn; còn đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn đơn giản, áp dụng tính tương đương gói thầu quy mô nhỏ.

+ Đối với chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu trước đó, cá nhân xin cấp lại phải đảm bảo trong thời gian hành nghề, đã tham gia trực tiếp vào Ban biên tập, Tổ soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu hoặc đã giảng dạy ít nhất 10 khóa đào tạo đấu thầu cơ bản.

- Trường hợp có quyết định thu hồi từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền, chứng chỉ sẽ hết hiệu lực.

3. Thủ tục gia hạn, cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu mới nhất

Theo Thông báo 45/TB-BKHĐT và Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT về việc đơn giản hóa thủ tục cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu, quy trình cụ thể như sau:

Thứ nhất: Đối với chứng chỉ hành nghề còn hạn sử dụng nhưng bị rách nát, hư hại, mất hoặc chứa sai thông tin, thủ tục cấp lại được thực hiện theo các bước sau:

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ theo quy định Khoản 2 Điều 17 Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT, gồm:

- Đơn đề nghị cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu (theo Mẫu số 3 Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư).

- Chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu đã cấp.

- Văn bản ủy quyền cho cá nhân hoặc tổ chức khác thực hiện thủ tục gia hạn, cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu (nếu có).

- Tài liệu khác có liên quan (nếu có).

Bước 2: Nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoặc gửi qua dịch vụ chuyển phát bưu điện. Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ tiếp nhận và xem xét tính hợp lệ của hồ sơ. Trong trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, Bộ sẽ thông báo và yêu cầu sửa đổi, bổ sung.

Bước 3: Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu cho cá nhân. Chứng chỉ này sẽ được gửi đến cá nhân đăng ký thông qua dịch vụ bưu chính.

Thứ hai, Đối với chứng chỉ hành nghề đã được cấp hết hạn sử dụng:

Trên chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu được cấp, thời hạn sử dụng được quy định, vì vậy, để cấp lại, cá nhân cần tuân theo các bước sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ đăng ký cấp lại trên Hệ thống Quản lý thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu thuộc Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tại trang web: [http://cchn.mpi.gov.vn](http://cchn.mpi.gov.vn).

- Để cấp lại chứng chỉ, theo dõi Hướng dẫn trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

- Hồ sơ đề nghị cấp lại chứng chỉ cần được nộp trước thời điểm hết hạn, theo quy định của pháp luật. Theo quy định tại Khoản 2 Điều 17 Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT, hồ sơ này bao gồm các loại giấy tờ sau:

+ Đơn đề nghị cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu (Theo Mẫu số 3 Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT).

+ Bảng kê khai các hoạt động liên quan trực tiếp đến việc tham gia đấu thầu.

Bước 2: Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp nhận hồ sơ và xem xét giải quyết. Trong trường hợp hồ sơ không đáp ứng đầy đủ điều kiện, cá nhân được phép chỉnh sửa và nộp lại 01 lần duy nhất trên Hệ thống để Bộ xem xét đánh giá hồ sơ. Lưu ý rằng thời hạn nộp hồ sơ cấp lại được thông báo công khai trên Hệ thống và cá nhân cần tuân thủ để đảm bảo quyền lợi.

Bước 3: Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu cho cá nhân. Chứng chỉ này sẽ được gửi đến cá nhân thông qua dịch vụ bưu chính, tại địa chỉ đăng ký thông qua hệ thống. Lưu ý rằng, trong trường hợp không nộp hồ sơ đề nghị cấp lại, cá nhân sẽ không được cấp lại chứng chỉ và phải đăng ký thi lại nếu có nhu cầu.

Bài viết liên quan: Đối tượng không bắt buộc có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu

Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!