1. Tiêu chuẩn, điều kiện luân chuyển công tác

Các tiêu chuẩn và điều kiện liên quan đến việc luân chuyển công chức lãnh đạo cấp huyện về xã được quy định theo Điều 56 của Nghị định 138/2020/NĐ-CP và bao gồm những điểm sau đây:

- Lập trường và tư tưởng chính trị: Công chức phải có lập trường và tư tưởng chính trị vững vàng, cùng với phẩm chất đạo đức cao.

- Quy hoạch và phát triển: Có năng lực và triển vọng phát triển trong quy hoạch công tác.

Luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

- Đáp ứng tiêu chuẩn và điều kiện cụ thể: Về cơ bản, phải đáp ứng tiêu chuẩn và điều kiện cụ thể của chức vụ muốn luân chuyển đến.

- Điều kiện về độ tuổi: Còn thời gian công tác ít nhất hai nhiệm kỳ (10 năm) tính từ thời điểm đi luân chuyển.

Đối với công chức lãnh đạo, không được bố trí người địa phương và không giữ quá hai nhiệm kỳ liên tiếp ở cùng một địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị. Phải còn đủ thời gian công tác ít nhất một nhiệm kỳ.

Sức khỏe: Có đủ sức khỏe để thực hiện công tác.

Do đó, công chức lãnh đạo cấp huyện khi muốn được luân chuyển công tác về xã phải đáp ứng đầy đủ những tiêu chuẩn và điều kiện nêu trên

 

2. Công chức lãnh đạo cấp huyện khi luân chuyển công tác về xã được hưởng chế độ và chính sách gì?

Công chức lãnh đạo cấp huyện khi chuyển công tác về xã sẽ được hưởng chế độ và chính sách theo quy định tại Điều 64 của Nghị định 138/2020/NĐ-CP, cụ thể như sau:

- Bảo lưu phụ cấp chức vụ: Nếu công chức luân chuyển đến vị trí công tác mới mà phụ cấp chức vụ mới thấp hơn so với phụ cấp chức vụ đảm nhiệm trước khi luân chuyển, công chức sẽ được bảo lưu phụ cấp chức vụ hiện hưởng trong thời gian luân chuyển.

- Ưu đãi đối với vùng khó khăn: Công chức luân chuyển đến làm việc ở các vùng miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, hoặc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sẽ được hưởng các chế độ, chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật.

- Chính sách hỗ trợ và ưu đãi: Công chức luân chuyển sẽ được hưởng các chính sách về bố trí nhà ở công vụ, hỗ trợ đi lại, sinh hoạt phí, và những chính sách khác (nếu có).

Nâng lương đặc biệt: Công chức luân chuyển có thành tích đặc biệt xuất sắc, được công nhận bởi cấp có thẩm quyền, sẽ được xem xét nâng lương trước thời hạn theo quy định của pháp luật.

Ưu tiên trong bố trí công tác: Công chức luân chuyển sẽ được ưu tiên khi xem xét bố trí công tác sau thời kỳ luân chuyển, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển và ổn định trong công việc mới

 

3. Cán bộ đang công tác huyện luân chuyển về xã thì xếp lương như thế nào?

Cán bộ đang công tác ở huyện, khi chuyển công tác về xã, sẽ được xếp lương theo quy định của pháp luật, dựa trên các điều khoản được quy định tại Điều 61 của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (đã được sửa đổi, bổ sung vào năm 2019) và Nghị định 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ.

Điều kiện áp dụng: Cán bộ, công chức cấp huyện bao gồm cả những người được luân chuyển, điều động, hoặc biệt phái về cấp xã, như quy định tại Điều 61 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và các điều 26, 27, 55 của Nghị định 138/2020/NĐ-CP.

Quy trình và cơ quan thực hiện: Cơ quan có thẩm quyền sẽ thực hiện việc điều động, biệt phái, hoặc tiếp nhận cán bộ, công chức từ huyện để làm công chức cấp xã, dựa trên nhu cầu sử dụng và điều kiện theo quy định của pháp luật.

Chế độ và chính sách xếp lương: Tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể, chế độ, chính sách và xếp lương của cán bộ, công chức cấp xã sẽ được áp dụng theo quy định của pháp luật để đảm bảo sự phù hợp và công bằng.

Xếp lương theo trình độ đào tạo: Theo Điều 16 Nghị định 33/2023/NĐ-CP, cán bộ, công chức cấp xã tốt nghiệp trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sẽ được xếp lương như công chức hành chính có cùng trình độ, theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ quy định cho cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước.

Với quy định chi tiết và minh bạch như trên, cán bộ, công chức khi chuyển từ huyện về xã sẽ có lương được xếp dựa trên trình độ đào tạo và các quy định của pháp luật, đảm bảo tính công bằng và đồng đều trong chính sách thanh toán

 

4. Hồ sơ luân chuyển công chức lãnh đạo cấp huyện gồm những gì?

Hồ sơ luân chuyển của công chức lãnh đạo cấp huyện, theo quy định tại Điều 60 của Nghị định 138/2020/NĐ-CP, bao gồm một loạt các giấy tờ và thông tin chi tiết để đánh giá đầy đủ về năng lực và phẩm chất của người được luân chuyển. Dưới đây là chi tiết về các thành phần quan trọng trong hồ sơ này:

- Tờ trình về việc bổ nhiệm: Tờ trình được lập để đề xuất việc bổ nhiệm, có thể do người đứng đầu cơ quan, tổ chức ký, hoặc người đứng đầu cơ quan phụ trách về công tác tổ chức cán bộ.

- Bản tổng hợp kết quả kiểm phiếu: Để cung cấp cái nhìn tổng quan về ý kiến của đồng nghiệp và cấp dưới trong quá trình kiểm phiếu và bầu cử.

- Sơ yếu lý lịch: Bao gồm thông tin cá nhân được tự khai báo, được xác nhận bởi cơ quan quản lý, có đính kèm ảnh màu mới nhất.

- Bản tự kiểm điểm 3 năm công tác: Tự kiểm điểm về hành vi, năng lực, và thành tích trong 3 năm gần đây.

- Nhận xét, đánh giá của lãnh đạo cơ quan: Tập hợp ý kiến của tập thể lãnh đạo về phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức, kỷ luật, đoàn kết nội bộ, và hiệu suất công tác.

- Nhận xét của chi ủy nơi cư trú: Bao gồm đánh giá về bản thân và gia đình, đặc biệt là khi nơi cư trú của bản thân khác với nơi gia đình cư trú.

- Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền: Đánh giá và kết luận về tiêu chuẩn chính trị từ cấp ủy có thẩm quyền.

- Bản kê khai tài sản, thu nhập: Thông tin chi tiết về tài sản và thu nhập của công chức.

- Bản sao các văn bằng, chứng chỉ: Bản sao các văn bằng, chứng chỉ liên quan đến tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm, và đảm bảo bằng tốt nghiệp nước ngoài được công nhận tại Việt Nam.

- Giấy chứng nhận sức khỏe: Chứng nhận sức khỏe từ cơ sở y tế có thẩm quyền, có hiệu lực trong thời hạn 6 tháng

 

5. Luân chuyển công tác có phải biện pháp kỷ luật công chức?

Luân chuyển công tác không phải là biện pháp kỷ luật công chức theo định nghĩa và quy định của pháp luật. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, chúng ta cần xem xét các điều khoản của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và Quy định 65-QĐ/TW năm 2022:

Theo khoản 11 Điều 7 của Luật Cán bộ, công chức năm 2008, "luân chuyển là việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý được cử hoặc bổ nhiệm giữ một chức danh lãnh đạo, quản lý khác trong một thời hạn nhất định để tiếp tục được đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ."

Tương tự, theo khoản 1 Điều 3 của Quy định 65-QĐ/TW năm 2022, "luân chuyển cán bộ là việc phân công hoặc bổ nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý giữ một chức danh lãnh đạo, quản lý khác trong một thời hạn nhất định để tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ hoặc yêu cầu của chức danh được quy hoạch."

Như vậy, cả hai văn bản luật đều nhấn mạnh rằng mục đích chính của luân chuyển là để phục vụ cho quá trình đào tạo, bồi dưỡng, và rèn luyện của cán bộ, công chức, nhằm đảm bảo họ đáp ứng được yêu cầu của nhiệm vụ hoặc yêu cầu của chức danh được quy hoạch.

Do đó, luân chuyển không mang tính chất kỷ luật, mà thực sự nó phản ánh một biện pháp hỗ trợ và phát triển nguồn nhân lực nhằm nâng cao chất lượng và hiệu suất công tác của cán bộ, công chức trong hệ thống quản lý nhà nước

 

Bài viết liên quan: Cán bộ công chức là gì? Quyền và nghĩa vụ của Cán bộ Công chức?

Trên đây là tư vấn của chúng tôi, nội dung chỉ mang tính chất tham khảo. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại số: 1900.6162 hoặc liên hệ qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp. Rất mong nhận được sự hợp tác! Trân trọng.