Mục lục bài viết

1. Biệt phái viên chức là gì?

Căn cứ quy định Khoản 1 Điều 36 Luật Viên chức năm 2010 thì biệt phái viên chức là một hình thức công tác phổ biến trong các đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó, người đứng đầu của đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập sẽ quyết định cử một viên chức của đơn vị đi làm việc tại một cơ quan, tổ chức hoặc đơn vị khác theo yêu cầu của nhiệm vụ trong một khoảng thời gian nhất định. Việc biệt phái viên chức thường được thực hiện khi đơn vị sự nghiệp công lập có nhu cầu hợp tác, trao đổi kinh nghiệm hoặc cần tiếp cận với một lĩnh vực mới. Thông qua việc cử viên chức đi biệt phái, đơn vị có thể học hỏi được kinh nghiệm mới, tiếp cận được các thông tin, công nghệ tiên tiến và đồng thời cũng có thể xây dựng quan hệ hợp tác, tăng cường mối liên hệ với các đối tác.

Để được chọn để đi biệt phái, viên chức cần phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về trình độ, kinh nghiệm và kỹ năng cần thiết để thực hiện nhiệm vụ được giao. Thông thường, việc biệt phái viên chức sẽ được giao cho những người có năng lực, tài năng và sự đam mê trong lĩnh vực của mình. Tuy nhiên, việc biệt phái viên chức cũng có thể gặp phải một số khó khăn, như sự khác biệt về văn hóa, chính sách và pháp luật giữa các địa phương, đơn vị hoặc quốc gia khác nhau. Việc chuẩn bị và tìm hiểu kỹ trước khi đi biệt phái là rất cần thiết để đảm bảo thành công của nhiệm vụ được giao. Ngoài ra, việc biệt phái viên chức còn có thể góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, quản lý và tổ chức hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập. Nhờ vào việc tham gia vào các hoạt động, dự án và chương trình đào tạo ở nơi biệt phái, viên chức sẽ có cơ hội tiếp cận và học hỏi được các phương pháp, kỹ thuật và công nghệ mới, từ đó đưa về đơn vị của mình để cải tiến và nâng cao hiệu quả hoạt động.

Tuy nhiên, việc biệt phái cũng đòi hỏi viên chức phải có sự chuẩn bị tốt trước khi đi, cũng như phải đảm bảo các nhiệm vụ, trách nhiệm tại đơn vị của mình không bị ảnh hưởng trong thời gian đi biệt phái. Nếu không được quản lý và tổ chức đúng cách, việc biệt phái có thể gây mất cân bằng, ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập. Trong số những lợi ích của việc biệt phái viên chức còn có cơ hội rèn luyện kỹ năng mềm, như giao tiếp, thuyết phục, làm việc nhóm và tăng cường khả năng đàm phán, giải quyết vấn đề. Điều này sẽ giúp viên chức có được sự phát triển cá nhân và nâng cao khả năng làm việc trong tương lai.

Tóm lại, việc biệt phái viên chức là một hình thức công tác phổ biến trong các đơn vị sự nghiệp công lập. Việc này mang lại nhiều lợi ích cho cả người được biệt phái và đơn vị sự nghiệp công lập. Tuy nhiên, để đảm bảo hiệu quả công việc, cần có sự chuẩn bị kỹ càng và sự quản lý chặt chẽ của đơn vị.

 

2. Quy định về biệt phái viên chức

Theo quy định tại khoản 1 Điều 27 Nghị định 115/2020/NĐ-CP, việc biệt phái viên chức được thực hiện trong hai trường hợp chính. Đó là khi có nhiệm vụ đột xuất, cấp bách và khi cần giải quyết công việc trong một thời gian nhất định. Việc biệt phái viên chức là một hình thức công tác được áp dụng phổ biến trong các đơn vị sự nghiệp công lập. Nó giúp tăng cường sự đổi mới, cải tiến và nâng cao chất lượng công tác của đơn vị. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng việc biệt phái không áp dụng đối với nữ viên chức đang mang thai hoặc đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi. Để thực hiện việc biệt phái viên chức hiệu quả, cần có sự chuẩn bị kỹ càng và sự quản lý chặt chẽ của đơn vị. Điều này giúp đảm bảo công việc tại đơn vị vẫn được duy trì và người được biệt phái cũng có cơ hội học hỏi, rèn luyện kỹ năng và nâng cao khả năng làm việc.

Thời hạn của biệt phái viên chức không được vượt quá 03 năm. Tuy nhiên, đối với các ngành, lĩnh vực đặc thù, thời hạn biệt phái có thể được điều chỉnh theo quy định của pháp luật chuyên ngành. Điều này nhằm đảm bảo tính linh hoạt và hiệu quả của quá trình biệt phái. Ngoài ra, cần lưu ý rằng việc thực hiện biệt phái không chỉ đơn thuần là cử một cán bộ đi làm việc tại một đơn vị khác, mà còn đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ càng và chi tiết từ phía người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.  Quá trình biệt phái viên chức là một hoạt động quan trọng trong công tác quản lý nhân sự của đơn vị sự nghiệp công lập. Việc thực hiện biệt phái cần tuân thủ đúng quy định của pháp luật, đảm bảo tính linh hoạt và hiệu quả, đồng thời đảm bảo quyền lợi và trách nhiệm của cả hai bên.

 

3. Nghĩa vụ, quyền lợi của viên chức trong thời gian biệt phái

Để được cử đi biệt phái, viên chức cần đáp ứng một số điều kiện nhất định, bao gồm:

- Nếu trong thời gian biệt phái viên chức gặp khó khăn trong công việc, đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm hỗ trợ giải quyết, bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của viên chức.

- Nếu viên chức muốn chấm dứt thời hạn biệt phái trước thời hạn quy định, phải có sự đồng ý của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập. Nếu không đạt được thỏa thuận, viên chức phải hoàn thành nhiệm vụ đã được phân công trước khi trở về đơn vị cũ.

- Trường hợp viên chức không hoàn thành nhiệm vụ, đơn vị sự nghiệp công lập có thể yêu cầu họ bồi thường thiệt hại gây ra.

- Cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử biệt phái viên chức phải báo cáo tình hình hoạt động, công tác của viên chức đến đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái.​

Việc cử đi biệt phái phải được thông qua bằng quyết định của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập. Ngoài ra, việc biệt phái viên chức cũng phải được thông báo đầy đủ và kịp thời đến người được cử. Trong quá trình làm việc tại đơn vị mới, viên chức biệt phái phải thực hiện nghiêm túc các quy định của đơn vị và pháp luật liên quan đến công tác, bảo đảm tiến độ và chất lượng công việc được giao. Nếu có bất kỳ vi phạm nào, viên chức sẽ chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Hơn nữa, đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái cần đảm bảo các quyền lợi của viên chức như tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, phúc lợi và các chính sách khác theo quy định của pháp luật. Khi kết thúc thời gian biệt phái, viên chức trở về đơn vị cũ công tác và đơn vị này có trách nhiệm tiếp nhận và bố trí công việc phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức.

 

4. Thẩm quyền biệt phái viên chức

Khoản 4 Điều 27 Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định rằng người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập phải quyết định việc biệt phái viên chức thuộc thẩm quyền quản lý hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật.

Trước khi quyết định biệt phái viên chức, người đứng đầu cơ quan hoặc đơn vị được phân công quản lý viên chức cần gặp gỡ viên chức để nêu rõ mục đích, sự cần thiết của việc biệt phái. Sau đó, người đứng đầu cơ quan hoặc đơn vị này sẽ nghe viên chức đề xuất ý kiến trước khi quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Việc này giúp đảm bảo quyền lợi và tôn trọng quyền của viên chức và đồng thời đảm bảo được tính chính đáng, công bằng trong việc quyết định biệt phái viên chức. Sau khi quyết định biệt phái viên chức, người đứng đầu cơ quan, đơn vị được phân công, phân cấp quản lý viên chức phải thông báo bằng văn bản đến viên chức cụ thể về thời gian, địa điểm, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền lợi và các điều kiện khác liên quan đến việc biệt phái viên chức.

Trên đây là nội dung tư vấn mà công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách hàng. Nếu quý khách hàng có bất kỳ vướng mắc hay câu hỏi pháp lý khác thì vui lòng liên hệ Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline: 1900.6162 để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc kịp thời!