Mục lục bài viết
Căn cứ theo Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28-09-2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. Quy định cụ thể như sau:
Theo khoản 1 Điều 26 Nghị định 117/2020/NĐ-CP:
Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi không có biển thông báo không bán thuốc lá cho người chưa đủ 18 tuổi tại điểm bán của đại lý bán buôn, đại lý bán lẻ thuốc lá.
Khoản 5 Điều 4 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP quy định: Mức phạt tiền nêu trên là mức phạt tiền đói với cá nhân. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Luật Minh Khuê phân tích chi tiết quy định pháp luật hiện nay về vấn đề trên như sau:
Hoạt động kinh doanh thuốc lá là việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình từ sản xuất, nhập khẩu đến tiêu thụ thuốc lá trên thị trường để nhằm mục đích sinh lời. Theo quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá năm 2012 thì các hoạt động kinh doanh thuốc lá là những ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Khi các tổ chức, cá nhân muốn thực hiện các hoạt động như mua bán, chế biến, nhập khẩu các nguyên liệu thuốc lá; thực hiện các hoạt động sản xuất, mua bán, nhập khẩu thuốc lá thì phải thực hiện các thủ tục xin giấy phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
1. Địa điểm bán thuốc lá cần phải đáp ứng những điều kiện gì?
Thương nhân muốn thực hiện hoạt động bán thuốc lá thì cần phải đáp ứng các điều kiện được quy định tại Điều 25 Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá năm 2012, cụ thể cần đáp ứng những điều kiện như sau:
- Các doanh nghiệp, đại lý bán buôn, đại lý bán lẻ thuốc lá trước khi thực hiện các hoạt động bán thuốc lá thì cần phải làm thủ tục xin cấp Giấy phép bán thuốc lá theo quy định của Chính phủ. Hồ sơ, trình tự, thủ tục xin giấy phép bán thuốc lá được thực hiện theo quy định tại Khoản 3 Điều 27, Khoản 2 Điều 28 Nghị định số 67/2013/NĐ-CP và được sửa đổi bởi Khoản 13 Điều 1 Nghị định số 106/2017/NĐ-CP. Thương nhân bán thuốc lá sẽ chuẩn bị 02 bộ hồ sơ theo quy định đã nêu trên (01 bộ hồ sơ sẽ được gửi đến cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép còn 01 bộ hồ sơ thì chủ thể đề nghị cấp Giấy phép sẽ lưu giữ). Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép bán thuốc lá được xác định theo quy định tại điểm c Khoản 1 Điều 28 Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá năm 2012 thì Phòng Công thương hoặc Phòng Kinh tế (đây là hai cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh - thường được gọi chung là Phòng Công thương) sẽ có trách nhiệm cấp mới, cấp lại, sửa đổi, bổ sung Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá.
- Khi doanh nghiệp, các đại lý bán buôn, đại lý bán lẻ thuốc lá thực hiện hoạt động bán thuốc lá thì người chịu trách nhiệm tại các điểm bán thuốc lá của các đại lý bán buôn, đại lý bán lẻ thuốc lá phải có trách nhiệm treo biển thông báo không bán thuốc lá cho người chưa đủ 18 tuổi; đối với các đại lý, các điểm bán lẻ thuốc lá thì sẽ không được phép trưng bày quá một bao, trưng bày quá một tút hoặc một hộp thuốc của một nhãn hiệu thuốc lá;
- Đơn vị hoạt động kinh doanh thuốc lá sẽ không được phép tổ chức bán hoặc cho phép thực hiện hoạt động bán thuốc lá ở tại các địa điểm:
- Cơ sở y tế;
- Các cơ sở giáo dục bao gồm cả các trường cao đẳng, trường đại học và các học viện;
- Các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, các cơ sở vui chơi, giải trí dành riêng cho trẻ em;
- Các cơ sở hoặc các khu vực được xác định là cơ sở có nguy cơ cháy nổ cao;
- Nơi làm việc;
- Các địa điểm công cộng;
- Trên các phương tiện giao thông công cộng bao gồm ô tô, tài bay, tàu điện;
- Các quán bar, karaoke, vũ trường, khách sạn và các cơ sở lưu trú du lịch;
- Các loại phương tiện giao thông công cộng như tàu thủy, tàu hỏa.
- Đơn vị hoạt động kinh doanh thuốc lá cũng không được phép tổ chức bán thuốc lá ở phía ngoài cổng nhà trẻ, phía ngoài cổng của các trường mẫu giáo, trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông, phía ngoài cổng của các viện nghiên cứu y học, bệnh viện, nhà hộ sinh, các trung tâm y tế dự phòng, các trạm y tế xã, phường, thị trấn. Khoảng cách của các điểm bán thuốc lá không được phép trong phạm vi 100 mét tính từ ranh giới khuôn viên gần nhất của các cơ sở nêu trên đến địa điểm bán thuốc.
2. Mức xử phạt khi không có biển thông báo không bán thuốc là cho người chưa đủ 18 tuổi?
Như đã nêu ở mục trên thì các địa điểm bán thuốc lá khi hoạt động điều phải có trách nhiệm treo biển thông báo về việc không bán thuốc lá cho người chưa đủ 18 tuổi. Điều này được xác định là một trong những yêu cầu để một địa điểm bán thuốc lá có thể thực hiện hoạt động kinh doanh của mình hợp pháp. Trường hợp các địa điểm kinh doanh không đáp ứng được các điều kiện bán thuốc lá theo quy định tại Điều 25 Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá năm 2012 thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định số 117/2020/NĐ-CP, cụ thể mức xử phạt sẽ được quy định tại Khoản 1 Điều 26 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP, như sau:
- Đối với trường hợp địa điểm bán thuốc lá thực hiện hoạt động bán thuốc nhưng lại không có biển thông báo không bán thuốc lá cho người chưa đủ 18 tuổi tại địa điểm bán thì sẽ bị xử phạt hành chính với mức phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 3 triệu đồng (Đây là mức xử phạt vi phạm hành chính được áp dụng đối với cá nhân);
- Căn cứ theo quy định tại Khoản 5 Điều 4 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP có quy định đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức thực hiện hành vi vi phạm sẽ bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân vi phạm. Như vậy đối với hành vi không có biển thông báo không bán thuốc lá cho người chưa đủ 18 tuổi tại điểm điểm bán mà tổ chức là đơn vị vi phạm thì mức xử phạt hành chính sẽ phạt tiền từ 2 triệu đồng đến 6 triệu đồng.
Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Khuê về vấn đề mức xử phạt đối với hành vi không có biển thông báo không bán thuốc lá cho người chưa đủ 18 tuổi tại điểm bán thuốc lá. Trường hợp Quý khách hàng còn bất cứ vướng mắc gì về nội dung nêu trên Quý khách hàng vui lòng liên hệ trực tiếp với bộ phận Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài gọi ngay số: 1900.6162 để được hỗ trợ trực tiếp. Rất mong nhận được sự hợp tác từ Quý khách hàng. Xin chân thành cảm ơn!