1. Sự cần thiết của việc thực hiện chế độ tiền lương mới
Hội nghị lần thứ 8 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa XIII, đã chính thức khai mạc vào sáng ngày 2/10 tại Thủ đô Hà Nội. Tại buổi khai mạc này, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã đảm nhận vai trò chủ trì và phát biểu mở đầu cho hội nghị quan trọng này.
Một trong những mặt quan trọng được Ban Chấp hành Trung ương Đảng thảo luận tại hội nghị này là kế hoạch tài chính - ngân sách Nhà nước cho giai đoạn 3 năm 2024 - 2026, cùng với lộ trình thực hiện chế độ tiền lương mới.
Trong bài phát biểu mở đầu tại hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã đề nghị rằng Ban Chấp hành Trung ương cần tập trung vào việc thảo luận sâu về những đặc điểm nổi bật của năm 2023, bao gồm việc làm rõ những thành tựu đã đạt được, những hạn chế, khó khăn, và vướng mắc cần phải giải quyết. Đồng thời, cần phân tích những thách thức cần tiếp tục vượt qua, chỉ ra nguyên nhân khách quan và chủ quan cùng với các bài học kinh nghiệm rút ra từ những năm trước.
Ngoài ra, Tổng Bí thư cũng đề nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng tập trung vào việc dự báo khả năng và tình huống sắp tới, đặc biệt là trong giai đoạn từ nay đến cuối năm 2023 và trong năm 2024, với tinh thần thật sự khách quan và toàn diện. Trung ương cần chú ý đến những khó khăn và hạn chế mà đã và sẽ phải đối mặt, để từ đó xác định rõ ràng và đúng đắn những quan điểm phát triển, tư tưởng chỉ đạo, mục tiêu tổng quát, các chỉ tiêu cơ bản quan trọng, và những nhiệm vụ cũng như giải pháp chủ yếu cho những tháng còn lại của năm 2023 và cho năm 2024. Trong đó, cần đặc biệt quan tâm đến việc thực hiện chế độ tiền lương mới, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/7/2024.
Ngày 19/9/2023, tại buổi bế mạc Diễn đàn kinh tế - xã hội Việt Nam 2023, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đã thông báo rằng diễn đàn đã dành nhiều thời gian tập trung không chỉ vào các vấn đề kinh tế - xã hội có tính thời sự và tác động ngắn hạn mà còn đã tiếp cận các vấn đề quan trọng hơn. Đặc biệt, Chủ tịch Quốc hội đã đặc biệt nhấn mạnh việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương một cách cơ bản vào năm 2024. Ông đánh giá rằng đây sẽ là một bước tiến quan trọng để thúc đẩy thị trường lao động và đóng góp vào tăng cường nhu cầu tiêu dùng nội địa. Ông Vương Đình Huệ cũng cho biết rằng đây là một cải cách về chính sách tiền lương, không phải là việc tăng lương thông thường. Nếu không có những thay đổi cụ thể, thời điểm dự kiến để áp dụng chính sách mới sẽ là từ ngày 1/7/2024.
2. Đề xuất 6 nội dung cải cách tiền lương
Lưu ý rằng Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đã trình báo cáo liên quan đến việc thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương, như yêu cầu được quy định trong Nghị quyết 27 của Trung ương. Theo đó, Chính phủ đã tạo báo cáo và trình cho Ban Cán sự Đảng Chính phủ để báo cáo cho Ban Chấp hành Trung ương và Quốc hội về kết quả và lộ trình cải cách chính sách tiền lương áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức, quân đội, và công nhân trong các doanh nghiệp.
Báo cáo của Chính phủ đã đưa ra một lộ trình cụ thể về cải cách tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức, và lực lượng vũ trang với sáu phần chính (dự kiến thực hiện từ 1/7/2024). Cụ thể, đây bao gồm việc xây dựng năm bảng lương mới, thiết lập chế độ phụ cấp, quy định chế độ tiền thưởng, điều chỉnh chế độ nâng bậc lương, xác định nguồn kinh phí để thực hiện chế độ tiền lương, và quản lý tiền lương và thu nhập.
Theo báo cáo, sau năm 2024, sẽ tiếp tục điều chỉnh và tăng lương để đảm bảo tương xứng với mức tăng trưởng của GDP, nhằm đạt mức lương tối thiểu bằng hoặc cao hơn mức lương tối thiểu của vùng I (vùng có mức lương cao nhất) trong lĩnh vực doanh nghiệp.
Báo cáo đã đặc biệt nhấn mạnh rằng Chính phủ sẽ dựa trên kết luận của các cơ quan có thẩm quyền để báo cáo cho Ban Cán sự Đảng và Bộ Chính trị để xem xét và quyết định về các nội dung cụ thể của chế độ tiền lương mới. Từ đó, các cơ quan có thẩm quyền sẽ ban hành các văn bản quy định chi tiết về chế độ tiền lương mới cho các đối tượng thuộc thẩm quyền quản lý.
3. Điểm mới về bảng lương công an, quân đội kể từ 01/7/2024
Theo Nghị quyết 27-NQ/TW thì tiền lương của lực lượng công an, quân đội sẽ có những điểm mới sau đây:
3.1. 03 bảng lương mới đối với công an, quân đội
Theo Nghị quyết 27-NQ/TW, sau quá trình cải cách tiền lương, dự kiến sẽ có 3 bảng lương mới áp dụng cho lực lượng công an và quân đội, bao gồm:
- Bảng lương dành cho sĩ quan quân đội, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ của công an, được xác định dựa trên chức vụ, chức danh, và cấp bậc quân hàm hoặc cấp hàm.
- Bảng lương áp dụng cho quân nhân chuyên nghiệp và các chuyên môn kỹ thuật của công an.
- Bảng lương dành cho công nhân quốc phòng và công nhân công an.
Chú trọng đến việc duy trì tương quan tiền lương của lực lượng vũ trang so với công chức hành chính, Nghị quyết 27-NQ/TW đang dự định thực hiện cải cách lương hệ thống.
Hiện tại, lương của các đối tượng trong công an và quân đội được quy định bởi các văn bản sau:
- Bảng lương theo cấp bậc quân hàm của sĩ quan quân đội nhân dân và sĩ quan, hạ sĩ quan công an nhân dân (theo Văn bản hợp nhất 01/VBHN-BNV ngày 17/10/2016).
- Bảng lương cho quân nhân chuyên nghiệp trong quân đội nhân dân và cho các chuyên môn kỹ thuật trong công an nhân dân (theo Văn bản hợp nhất 01/VBHN-BNV ngày 17/10/2016).
- Bảng lương của công nhân công an (theo Nghị định 49/2019/NĐ-CP ngày 06/6/2019).
- Bảng lương của công nhân quốc phòng (theo Nghị định 19/2017/NĐ-CP ngày 24/02/2017).
Tuy nhiên, từ ngày 01/7/2022, dự kiến sẽ bãi bỏ cơ sở tính lương và hệ số lương hiện tại. Thay vào đó, sẽ thiết lập mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể được xác định trong các bảng lương mới.
3.2. Cơ cấu tiền lương mới với cán bộ công chức, lực lượng vũ trang
Cơ cấu tiền lương mới sẽ bao gồm các thành phần sau:
- Lương cơ bản: Lương cơ bản sẽ chiếm một phần lớn, khoảng 70% tổng quỹ lương.
- Các khoản phụ cấp: Các khoản phụ cấp sẽ chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương.
- Tiền thưởng: Sẽ bổ sung tiền thưởng, với quỹ tiền thưởng chiếm khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm các phụ cấp khác.
Cùng với đó, cơ cấu tiền lương mới cũng sẽ sắp xếp lại các chế độ phụ cấp hiện hành. Điều này nhằm đảm bảo tổng quỹ phụ cấp chiếm tối đa 30% tổng quỹ lương và bao gồm những yếu tố liên quan đến công an, quân đội. Dưới đây là một số điểm chính:
- Tiếp tục áp dụng phụ cấp kiêm nhiệm.
- Tiếp tục áp dụng phụ cấp thâm niên vượt khung.
- Tiếp tục áp dụng phụ cấp khu vực.
- Tiếp tục áp dụng phụ cấp trách nhiệm công việc.
- Tiếp tục áp dụng phụ cấp lưu động.
- Tiếp tục áp dụng phụ cấp phục vụ an ninh, quốc phòng, và phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang, bao gồm quân đội, công an và các cơ yếu.
Tuy nhiên, cải cách cũng bao gồm việc bãi bỏ một số loại phụ cấp, bao gồm phụ cấp thâm niên nghề (trừ quân đội, công an, cơ yếu để đảm bảo tương quan tiền lương với cán bộ, công chức), phụ cấp chức vụ lãnh đạo (do các chức danh lãnh đạo trong hệ thống chính trị đã xếp lương chức vụ), phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội, phụ cấp công vụ (do đã được tính vào mức lương cơ bản), và phụ cấp độc hại, nguy hiểm (do điều kiện lao động có yếu tố độc hại, nguy hiểm đã được tính vào phụ cấp theo ngành nghề).
Bài viết liên quan: Bảng lương quân đội, phụ cấp quân đội theo Nghị quyết 27
Trên đây là toàn bộ nội dung bài viết của Luật Minh Khuê về điểm mới về bảng lương công an, quân đội kể từ 01/7/2024. Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng thông qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!
