Tác giả:: Mục lục bài viết
1. Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội có thuộc trường hợp hỗ trợ đầu tư đặc biệt?
Đối tượng áp dụng ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đặc biệt, theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Luật Đầu tư 2020. Theo khoản này, các dự án được hưởng ưu đãi và hỗ trợ đặc biệt bao gồm hai nhóm chính:
- Dự án đầu tư thành lập mới các trung tâm đổi mới sáng tạo và trung tâm nghiên cứu và phát triển:
+ Đối tượng: Các dự án này cảm biến sự quan trọng của việc thúc đẩy sự đổi mới và phát triển công nghiệp. Nó bao gồm cả việc mở rộng dự án đã được thành lập mới.
+ Yêu cầu vốn đầu tư: Dự án cần có tổng vốn đầu tư từ 3.000 tỷ đồng trở lên.
+ Thực hiện giải ngân: Để đảm bảo tính hiệu quả và cam kết đầu tư, dự án cần thực hiện giải ngân tối thiểu 1.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư.
+ Loại dự án đặc biệt: Bao gồm trung tâm đổi mới sáng tạo cấp quốc gia, được thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
- Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư:
+ Đối tượng: Các dự án thuộc các ngành, nghề được đặc biệt ưu đãi với quy mô vốn đầu tư từ 30.000 tỷ đồng trở lên.
+ Thực hiện giải ngân: Dự án cần thực hiện giải ngân tối thiểu 10.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư.
+ Mục tiêu: Nhóm này nhằm tập trung vào các lĩnh vực có tầm quan trọng lớn trong phát triển kinh tế quốc gia và đòi hỏi sự đầu tư lớn về vốn để đảm bảo sự phát triển bền vững.
Những tiêu chí và điều kiện này được thiết lập để khuyến khích và ưu ái những dự án quan trọng, mang lại lợi ích to lớn cho sự phát triển kinh tế và xã hội của đất nước. Theo quy định chi tiết trong Phụ lục II Danh mục ngành, nghề ưu đãi đầu tư theo Nghị định 31/2021/NĐ-CP, lĩnh vực Văn hóa, Xã hội, Thể thao, Y tế được xác định như sau:
- Xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư:
+ Mục tiêu ưu đãi: Hỗ trợ các dự án xây dựng nhà ở xã hội và nhà ở tái định cư, đóng góp vào giải quyết vấn đề nhà ở, cải thiện điều kiện sống cho cộng đồng.
+ Điều kiện ưu đãi đầu tư:
- Quy mô vốn đầu tư từ 30.000 tỷ đồng trở lên.
- Thực hiện giải ngân tối thiểu 10.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư.
- Đầu tư kinh doanh cơ sở thực hiện vệ sinh phòng chống dịch bệnh:
+ Mục tiêu ưu đãi: Khuyến khích đầu tư vào cơ sở thực hiện vệ sinh và phòng chống dịch bệnh, góp phần nâng cao khả năng phòng, chống và ứng phó với các tình huống khẩn cấp y tế.
+ Điều kiện ưu đãi đầu tư: Cụ thể về điều kiện ưu đãi không được nêu rõ trong đoạn trích, tuy nhiên, dự kiến có thể liên quan đến quy mô đầu tư và đối tượng dự án.
- Nghiên cứu khoa học về công nghệ bào chế, công nghệ sinh học:
+ Mục tiêu ưu đãi: Hỗ trợ các dự án nghiên cứu về công nghệ bào chế, công nghệ sinh học nhằm phát triển các loại thuốc mới, thuốc thú y mới, vắc xin, chế phẩm sinh học trong lĩnh vực y tế.
+ Điều kiện ưu đãi đầu tư: Cụ thể về điều kiện ưu đãi không được trình bày trong đoạn trích, tuy nhiên, có thể liên quan đến quy mô vốn đầu tư và khối lượng nghiên cứu khoa học.
Do đó, theo quy định, dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội phải đáp ứng các điều kiện nêu trên, đặc biệt là có quy mô vốn đầu tư từ 30.000 tỷ đồng trở lên và thực hiện giải ngân tối thiểu 10.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của những dự án nhà ở xã hội và nhà ở tái định cư trong chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.
2. Hình thức hỗ trợ đầu tư đặc biệt với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội
Theo quy định chi tiết tại khoản 4 Điều 20 của Luật Đầu tư 2020, dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được hỗ trợ đầu tư đặc biệt thông qua nhiều hình thức hỗ trợ đa dạng. Điều này đồng thời phản ánh rõ sự quan tâm của pháp luật đối với việc xây dựng và phát triển những dự án có ảnh hưởng tích cực đến lĩnh vực nhà ở xã hội.
- Hỗ trợ phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội: Đảm bảo rằng các dự án nhà ở xã hội được hỗ trợ trong việc xây dựng và phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội liên quan, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững của cộng đồng.
- Hỗ trợ đào tạo, phát triển nguồn nhân lực: Tăng cường năng lực và chất lượng nguồn nhân lực tham gia vào quá trình xây dựng và quản lý dự án nhà ở xã hội, đồng thời đảm bảo sự phát triển chất lượng của dự án.
- Hỗ trợ tín dụng: Tạo điều kiện thuận lợi về tài chính để các dự án nhà ở xã hội có thể thực hiện một cách hiệu quả và bền vững.
- Hỗ trợ tiếp cận mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ cơ sở sản xuất, kinh doanh di dời: Hỗ trợ các doanh nghiệp liên quan đến dự án nhà ở xã hội trong việc tiếp cận mặt bằng sản xuất, kinh doanh cũng như di dời cơ sở sản xuất, kinh doanh khi cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của dự án.
- Hỗ trợ khoa học, kỹ thuật, chuyển giao công nghệ: Khuyến khích sự đổi mới và cập nhật công nghệ trong lĩnh vực xây dựng nhà ở xã hội, giúp nâng cao chất lượng và hiệu suất của các dự án.
- Hỗ trợ phát triển thị trường, cung cấp thông tin: Hỗ trợ các dự án nhà ở xã hội trong quá trình tiếp cận thị trường và cung cấp thông tin chi tiết, giúp họ có cái nhìn tổng quan và chiến lược phát triển hợp lý.
- Hỗ trợ nghiên cứu và phát triển: Khuyến khích các hoạt động nghiên cứu và phát triển để đảm bảo tính độc đáo và sáng tạo trong thiết kế và xây dựng các dự án nhà ở xã hội.
Những hình thức hỗ trợ này không chỉ giúp tạo điều kiện thuận lợi cho dự án nhà ở xã hội mà còn góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của lĩnh vực này.
3. Những dự án đầu tư không được hỗ trợ đầu tư đặc biệt
Theo quy định tại khoản 5 Điều 20 của Luật Đầu tư 2020, những dự án đầu tư sau đây sẽ không được hỗ trợ đầu tư đặc biệt:
- Dự án đầu tư đã có văn bản chứng nhận hoặc quyết định chủ trương đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành (tức là trước ngày 01/01/2021): Điều này áp dụng cho những dự án đã bắt đầu quá trình đầu tư trước khi Luật Đầu tư 2020 có hiệu lực, đồng thời để thúc đẩy các doanh nghiệp tuân thủ theo quy định mới.
- Dự án đầu tư khai thác khoáng sản: Giữ nguyên tư duy áp dụng cho dự án khai thác khoáng sản, có thể do tính chất đặc biệt của ngành này đòi hỏi các quy định và chính sách riêng biệt.
- Dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt: Hạn chế ưu đãi đặc biệt đối với những dự án thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, trừ những dự án sản xuất ô tô, tàu bay, du thuyền.
- Dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại: Các dự án xây dựng nhà ở thương mại không được hỗ trợ đầu tư đặc biệt, để tập trung ưu đãi vào nhà ở xã hội và những mục tiêu phát triển cụ thể khác của quốc gia.
Đồng thời, theo khoản 5 Điều 15 của Luật Đầu tư 2020, các hình thức và đối tượng áp dụng ưu đãi đầu tư như sau:
- Dự án đầu tư khai thác khoáng sản;
- Dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt theo quy định của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt 2008, trừ dự án sản xuất ô tô, tàu bay, du thuyền;
- Dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại theo quy định của pháp luật về nhà ở.
Những hình thức ưu đãi đầu tư được áp dụng có thời hạn và được xác định dựa trên kết quả thực hiện dự án của nhà đầu tư. Nhà đầu tư cần phải đáp ứng các điều kiện được quy định theo pháp luật trong thời gian hưởng ưu đãi đầu tư. Điều này nhấn mạnh sự minh bạch và quyết định của pháp luật trong việc quản lý và thúc đẩy hoạt động đầu tư.
Quý khách có nhu cầu xem thêm bài viết sau:
