Xin chào Luật sư, luật sư vui lòng tư vấn giúp mình thắc mắc sau: Trong lúc làm hồ sơ đấu thầu, mình có liên danh với một đon vị khác và trong thỏa thuận liên danh ghi rõ là bên đứng đầu liên danh thực hiện 51% và 49% là bên không đứng đầu liên danh. Bên đứng đầu liên danh được phép thay mặt nhà thầu kí các văn bản có liên quan đến gói thầu nhưng không bao gồm kí hợp đồng, vậy nay chủ đầu tư bảo là chỉ kí hợp đồng, nghiệm thu, thanh toán, và chuyển tiền vào tài khoản của bên đứng đầu liên danh (đứng đầu liên danh xuất hóa đơn theo giá đấu thầu) và không quan tâm đến các bên liên danh, các bên liên danh tự thỏa thuận phần công việc của nhau. Như vậy theo luật có vướng mắc gì xin Luật sư tư vấn giúp. Cảm ơn Luật sư.

Câu hỏi được biên tập từ chuyên mục tư vấn luật doanh nghiệp của Công ty luật minh khuê.

>> Luật sư tư vấn luật doanh nghiệp gọi : 1900.6162

Trả lời:

Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi về công ty luật Minh Khuê, căn cứ vào thông tin bạn cung cấp, chúng tôi xin tư vấn như sau:

1. Căn cứ pháp lý:

- Luật đấu thầu năm 2013

- Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 của Chính phủ.

2. Nội dung tư vấn:

Theo quy định tại điều 65 Luật đấu thầu:

"Điều 65. Hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn

1. Sau khi lựa chọn được nhà thầu, chủ đầu tư đối với dự án, bên mời thầu đối với mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung và nhà thầu được lựa chọn phải tiến hành ký kết hợp đồng thực hiện gói thầu. Đối với nhà thầu liên danh, tất cả thành viên tham gia liên danh phải trực tiếp ký, đóng dấu (nếu có) vào văn bản hợp đồng. Hợp đồng ký kết giữa các bên phải tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Một gói thầu có thể được thực hiện theo một hoặc nhiều hợp đồng; trong một hợp đồng có thể áp dụng một hoặc nhiều loại hợp đồng quy định tại Điều 62 của Luật này. Trường hợp áp dụng nhiều loại hợp đồng thì phải quy định rõ loại hợp đồng tương ứng với từng nội dung công việc cụ thể.

3. Hợp đồng được ký kết giữa các bên phải phù hợp với nội dung trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, kết quả thương thảo hợp đồng, quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

4. Giá hợp đồng không được vượt giá trúng thầu. Trường hợp bổ sung khối lượng công việc ngoài hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dẫn đến giá hợp đồng vượt giá trúng thầu thì phải bảo đảm giá hợp đồng không được vượt giá gói thầu hoặc dự toán được phê duyệt; nếu dự án, dự toán mua sắm gồm nhiều gói thầu, tổng giá hợp đồng phải bảo đảm không vượt tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm được phê duyệt."

Theo quy định tại Điều 65 Luật đấu thầu thì hợp đồng giữa chủ đầu tư với nhà thầu liên danh cần đáp ứng các điều kiện sau:

- Tất cả thành viên tham gia liên danh phải trực tiếp ký, đóng dấu (nếu có) vào văn bản hợp đồng.

- Hợp đồng được ký kết giữa các bên phải phù hợp với nội dung trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, kết quả thương thảo hợp đồng, quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

- Giá hợp đồng không được vượt giá trúng thầu. Trường hợp bổ sung khối lượng công việc ngoài hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dẫn đến giá hợp đồng vượt giá trúng thầu thì phải bảo đảm giá hợp đồng không được vượt giá gói thầu hoặc dự toán được phê duyệt; nếu dự án, dự toán mua sắm gồm nhiều gói thầu, tổng giá hợp đồng phải bảo đảm không vượt tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm được phê duyệt.

Theo thông tin bạn cung cấp, chủ đầu tư bảo là chỉ kí hợp đồng, nghiệm thu, thanh toán, và chuyển tiền vào tài khoản của bên đứng đầu liên danh là không đúng với quy định của luật đấu thầu 2013.

Ngoài ra, Điều 89 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định như sau:

"Điều 89. Nguyên tắc chung của hợp đồng

1. Hợp đồng được ký kết giữa các bên là hợp đồng dân sự; được thỏa thuận bằng văn bản để xác lập trách nhiệm của các bên trong việc thực hiện toàn bộ phạm vi công việc thuộc hợp đồng. Hợp đồng đã được các bên ký kết, có hiệu lực và phù hợp với quy định của pháp luật là văn bản pháp lý ràng buộc trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện hợp đồng.

2. Nội dung của hợp đồng phải được lập theo mẫu quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, đồng thời phù hợp với kết quả thương thảo hợp đồng, kết quả lựa chọn nhà thầu trên cơ sở yêu cầu của gói thầu và hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành."

Như vậy, với bản chất là hợp đồng dân sự, các bên có thể thỏa thuận các nội dung khác của hợp đồng sao cho không vi phạm điều cấm của luật, không trái đạo đức xã hội. Còn giữa hai bên liên danh với nhau thỏa thuận như thế nào trong hợp đồng trước khi liên danh để tham gia đấu thầu, vấn đề này tùy thuộc vào hai bên liên danh tự thương lượng và thỏa thuận.

Trên đây là ý kiến để cá nhân, tổ chức tham khảo, mọi vướng mắc bạn vui lòng trao đổi trực tiếp với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài 24/7 gọi số: 1900.6162 hoặc gửi qua email để nhận được sự tư vấn, hỗ trợ từ Luật Minh Khuê.

Rất mong nhận được sự hợp tác!

Trân trọng./.

Bộ phận tư vấn luật đấu thầu - Công ty luật Minh Khuê