Lộ trình cụ thể khi cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27 khu vực công

1. Nội dung chính của Nghị quyết 27 về cải cách tiền lương khu vực công

Theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, bắt đầu từ ngày 1/7/2024, chính sách tiền lương mới sẽ được cải cách theo hướng loại bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện hành, thay vào đó là xây dựng chế độ tiền lương mới, trong đó mức lương cơ bản sẽ được quy định bằng một số tiền cụ thể trong bảng lương mới.

Những điểm mới nổi bật sau khi cải cách tiền lương bao gồm:

Bỏ lương cơ sở và hệ số lương hiện nay:

Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 đề ra lộ trình thực hiện cải cách tiền lương từ năm 2021 đến năm 2025 và có tầm nhìn đến năm 2030. Theo lộ trình này, đến năm 2025, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức sẽ cao hơn mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp. Đến năm 2030, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức sẽ bằng hoặc cao hơn mức lương thấp nhất của vùng cao nhất trong khu vực doanh nghiệp.

Nghị quyết này nhấn mạnh rằng một trong những yếu tố cụ thể để thiết kế bảng lương mới là việc bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, thay vào đó là xây dựng mức lương cơ bản bằng một số tiền cụ thể trong bảng lương mới.

Xây dựng 5 bảng lương mới:

Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 yêu cầu thiết kế cơ cấu tiền lương mới, trong đó lương cơ bản sẽ chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương, các khoản phụ cấp sẽ chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương. Đồng thời, bổ sung thêm tiền thưởng với quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp.

Hệ thống tiền lương mới sẽ bao gồm 5 bảng lương, được thiết kế theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo, thay thế cho hệ thống bảng lương hiện hành. Việc chuyển xếp lương từ lương cũ sang lương mới sẽ được đảm bảo không thấp hơn mức tiền lương hiện hưởng. Cụ thể các bảng lương mới như sau:

- Bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo (bầu cử và bổ nhiệm) trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp xã.

- Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo; mỗi ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức sẽ có nhiều bậc lương.

- Bảng lương sĩ quan quân đội, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ công an (theo chức vụ, chức danh và cấp bậc quân hàm hoặc cấp hàm).

- Bảng lương quân nhân chuyên nghiệp quân đội, chuyên môn kỹ thuật công an.

- Bảng lương công nhân quốc phòng, công nhân công an (giữ tương quan tiền lương của lực lượng vũ trang so với công chức hành chính như hiện nay).

Gộp và bỏ phụ cấp:

Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 sẽ gộp các phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp trách nhiệm theo nghề và phụ cấp độc hại, nguy hiểm (gọi chung là phụ cấp theo nghề) áp dụng đối với công chức, viên chức của những nghề, công việc có điều kiện lao động cao hơn bình thường và có chính sách ưu đãi phù hợp của Nhà nước (giáo dục và đào tạo, y tế, toà án, kiểm sát, thi hành án dân sự, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, hải quan, kiểm lâm, quản lý thị trường,...).

Ngoài ra, các phụ cấp đặc biệt, phụ cấp thu hút và trợ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sẽ được gộp lại thành phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn.

Các phụ cấp như phụ cấp thâm niên nghề (trừ quân đội, công an, cơ yếu để bảo đảm tương quan tiền lương với cán bộ, công chức), phụ cấp chức vụ lãnh đạo (do các chức danh lãnh đạo trong hệ thống chính trị thực hiện xếp lương chức vụ), phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội, phụ cấp công vụ (do đã đưa vào trong mức lương cơ bản) và phụ cấp độc hại, nguy hiểm (do đã đưa điều kiện lao động có yếu tố độc hại, nguy hiểm vào phụ cấp theo nghề) sẽ bị bãi bỏ.

2. Lộ trình cụ thể triển khai cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27

Theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 đề ra mục tiêu cụ thể trong việc cải cách tiền lương đối với khu vực công như sau:

Giai đoạn từ năm 2018 đến năm 2020:

- Tiếp tục điều chỉnh tăng mức lương cơ sở: Trong giai đoạn này, việc tăng mức lương cơ sở sẽ được thực hiện theo các Nghị quyết của Quốc hội, đảm bảo rằng mức lương cơ sở không thấp hơn chỉ số giá tiêu dùng và phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế. Điều này nhằm đảm bảo rằng tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang không bị giảm giá trị thực tế do lạm phát. Đồng thời, trong giai đoạn này, không bổ sung thêm các loại phụ cấp mới theo nghề.

- Hoàn thành việc xây dựng và ban hành chế độ tiền lương mới: Công việc xây dựng và ban hành chế độ tiền lương mới sẽ được hoàn thành, gắn với lộ trình cải cách hành chính, tinh giản biên chế. Đồng thời, sẽ có các biện pháp đổi mới và sắp xếp lại tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, cũng như đổi mới các đơn vị sự nghiệp công lập theo các Nghị quyết của Trung ương.

Giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030:

- Áp dụng chế độ tiền lương mới thống nhất: Bắt đầu từ năm 2021, một chế độ tiền lương mới sẽ được áp dụng thống nhất đối với tất cả các cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang trong toàn bộ hệ thống chính trị. Điều này nhằm tạo ra một hệ thống tiền lương công bằng và minh bạch hơn.

- Mức lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức: Vào năm 2021, mức lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức sẽ bằng với mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp. Điều này giúp đảm bảo rằng mức lương của những người làm việc trong khu vực công không thấp hơn so với mức lương trong khu vực doanh nghiệp.

- Định kỳ nâng mức tiền lương: Việc điều chỉnh nâng mức tiền lương sẽ được thực hiện định kỳ, phù hợp với chỉ số giá tiêu dùng, mức tăng trưởng kinh tế và khả năng của ngân sách nhà nước. Điều này giúp đảm bảo rằng mức lương của cán bộ, công chức, viên chức không bị giảm giá trị thực tế và luôn phản ánh đúng mức độ phát triển của nền kinh tế.

- Mục tiêu đến năm 2025: Đến năm 2025, mức lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức sẽ cao hơn mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp. Điều này thể hiện sự cam kết của chính phủ trong việc nâng cao mức sống của những người làm việc trong khu vực công.

- Mục tiêu đến năm 2030: Đến năm 2030, mức lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức sẽ bằng hoặc cao hơn mức lương thấp nhất của vùng cao nhất trong khu vực doanh nghiệp. Đây là mục tiêu dài hạn nhằm đảm bảo rằng cán bộ, công chức, viên chức không chỉ có mức sống tốt mà còn được ghi nhận và đãi ngộ xứng đáng với công sức và vai trò của họ trong việc phát triển đất nước.

3. Giải pháp đảm bảo triển khai kịp thời, hiệu quả lộ trình cải cách tiền lương

Về nguồn lực:

- Bố trí ngân sách phù hợp: Cần đảm bảo ngân sách đủ để thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27. Việc này bao gồm việc xác định và phân bổ nguồn ngân sách một cách hợp lý, sao cho không chỉ đủ đáp ứng các yêu cầu cải cách mà còn đảm bảo tính bền vững và ổn định của nền tài chính quốc gia.

- Huy động các nguồn lực khác: Ngoài nguồn ngân sách nhà nước, việc huy động các nguồn lực khác từ các sở, ban, ngành, địa phương cũng rất quan trọng. Các đơn vị này cần phối hợp chặt chẽ, đóng góp tài chính và nguồn lực để cùng tham gia vào quá trình cải cách tiền lương, đảm bảo hiệu quả và tính đồng bộ trong triển khai.

Về công tác quản lý:

- Thành lập Ban Chỉ đạo cải cách tiền lương: Một Ban Chỉ đạo sẽ được thành lập để giám sát và điều phối quá trình cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27. Ban Chỉ đạo này sẽ chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ, đánh giá kết quả và điều chỉnh các biện pháp cần thiết để đảm bảo lộ trình cải cách được thực hiện đúng kế hoạch và đạt hiệu quả cao nhất.

- Rà soát, đánh giá, điều chỉnh hệ thống tổ chức, bộ máy: Việc cải cách tiền lương cần đi đôi với việc rà soát và điều chỉnh hệ thống tổ chức và bộ máy sao cho phù hợp với yêu cầu mới. Điều này bao gồm việc tối ưu hóa cơ cấu tổ chức, loại bỏ những vị trí không cần thiết và nâng cao hiệu suất làm việc của các đơn vị.

- Nâng cao năng lực cán bộ quản lý: Cán bộ quản lý đóng vai trò then chốt trong việc thực thi cải cách tiền lương. Do đó, việc nâng cao năng lực cho đội ngũ này là rất quan trọng. Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng quản lý cần được triển khai để đảm bảo cán bộ quản lý có đủ khả năng đáp ứng yêu cầu của quá trình cải cách.

Về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật:

- Tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết 27: Việc tuyên truyền và phổ biến rộng rãi Nghị quyết 27 và các văn bản hướng dẫn liên quan đến cải cách tiền lương là rất cần thiết. Các hoạt động này giúp cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ về mục tiêu, nội dung và ý nghĩa của cải cách, từ đó ủng hộ và tham gia tích cực vào quá trình thực hiện.

- Giải đáp thắc mắc: Quá trình cải cách tiền lương chắc chắn sẽ gặp phải nhiều thắc mắc và lo ngại từ phía cán bộ, công chức, viên chức. Vì vậy, cần thiết lập các kênh thông tin để kịp thời giải đáp các thắc mắc, tạo sự đồng thuận và tin tưởng trong quá trình triển khai cải cách.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra: Để đảm bảo quá trình cải cách tiền lương được thực hiện đúng quy định và hiệu quả, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện. Điều này giúp phát hiện và khắc phục kịp thời các sai sót, đảm bảo tính minh bạch và nghiêm túc trong quá trình cải cách.

Xem thêm: Lộ trình cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27 mới

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Lộ trình cụ thể khi cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27 khu vực công mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất!