1. Khái niệm về người hoạt động không chuyên trách cấp xã

Người hoạt động không chuyên trách cấp xã đóng vai trò quan trọng trong hỗ trợ và phát triển địa phương. Đây là những cá nhân có năng lực và mong muốn đóng góp vào công cuộc phát triển cộng đồng, dù không phải là những chuyên gia chính thức trong lĩnh vực cụ thể nào đó.

Người hoạt động không chuyên trách cấp xã được giới thiệu bởi Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và sau đó được Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố phê duyệt để tham gia vào các hoạt động hỗ trợ cho Ủy ban nhân dân tại cấp xã, phường, thị trấn, cũng như các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể hoạt động tại địa phương.

Vai trò của người hoạt động không chuyên trách cấp xã bao gồm nhưng không giới hạn trong việc thực hiện công việc tư vấn, hướng dẫn và giúp đỡ Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn trong các lĩnh vực như giáo dục, y tế, văn hóa, xây dựng cơ sở hạ tầng, bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế địa phương. Họ có thể tham gia vào việc thực hiện các dự án, chương trình và hoạt động của địa phương, đồng thời đóng góp ý kiến và đề xuất giải pháp để cải thiện cuộc sống và phát triển bền vững.

Những người hoạt động không chuyên trách cấp xã thường là những người dân địa phương có kiến thức và kỹ năng đa dạng, đặc biệt trong các lĩnh vực liên quan đến đời sống cộng đồng. Họ có thể là giáo viên, bác sĩ, kỹ sư, nhà văn, nông dân hoặc doanh nhân. Việc tham gia vào hoạt động cộng đồng không chỉ giúp họ áp dụng kiến thức và kỹ năng của mình mà còn tạo điều kiện để họ học hỏi và trao đổi kinh nghiệm với những người khác.

Để trở thành người hoạt động không chuyên trách cấp xã, cá nhân phải qua quá trình giới thiệu và phê duyệt từ Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố. Điều này đảm bảo rằng những người hoạt động này có đủ năng lực và lòng tận tụy để tham gia vào công tác cộng đồng. Đồng thời, cần có sự tạo điều kiện và hỗ trợ từ phía chính quyền địa phương để đảm bảo vai trò của người hoạt động không chuyên trách cấp xã được thực hiện một cách hiệu quả và có ý nghĩa.

 

2. Mức phụ cấp 

Mức phụ cấp hàng tháng cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đã được quy định theo Nghị định 33/2023/NĐ-CP. Cụ thể, mức phụ cấp được phân chia theo chức vụ và số lượng hộ dân mà người hoạt động đảm nhận:

- Trưởng thôn, tổ trưởng:

+ Từ 1 đến 5 hộ dân: Mức phụ cấp là 3.600.000 đồng/người/tháng.

+ Từ 6 đến 10 hộ dân: Mức phụ cấp là 4.200.000 đồng/người/tháng.

+ Từ 11 đến 20 hộ dân: Mức phụ cấp là 4.800.000 đồng/người/tháng.

+ Từ 21 hộ dân trở lên: Mức phụ cấp là 5.400.000 đồng/người/tháng.

- Phó thôn, phó tổ trưởng: Mức phụ cấp là 3.000.000 đồng/người/tháng.

- Ủy viên thôn, tổ viên: Mức phụ cấp là 2.400.000 đồng/người/tháng.

Ngoài mức phụ cấp trên, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã còn được hưởng các khoản phụ cấp khác như phụ cấp thâm niên (dành cho những người đã hoạt động lâu năm), phụ cấp đặc biệt khó khăn (dành cho những người hoạt động ở vùng có điều kiện kinh tế khó khăn), phụ cấp rủi ro nghề nghiệp (dành cho những người hoạt động trong lĩnh vực có nguy cơ cao), phụ cấp kiêm nhiệm (dành cho những người đảm nhận nhiều chức vụ hoặc nhiệm vụ đồng thời).

Những mức phụ cấp này được thiết lập nhằm thúc đẩy sự đóng góp và tạo động lực cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, đồng thời đảm bảo sự công bằng và hỗ trợ tài chính cho họ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ công cộng. Các khoản phụ cấp khác cũng giúp đảm bảo quyền lợi và động viên người hoạt động trong việc phát triển và nâng cao chất lượng cuộc sống của cộng đồng địa phương.

 

3. Những điểm cần lưu ý

Mức phụ cấp cụ thể cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã có thể thay đổi tùy theo từng địa phương khác nhau. Điều này có nghĩa là mức phụ cấp được hưởng sẽ không đồng nhất trên toàn quốc, mà sẽ được điều chỉnh để phù hợp với tình hình kinh tế, tài chính và các yếu tố địa phương.

Tuy nhiên, điều quan trọng cần lưu ý là người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã sẽ không được hưởng các quyền lợi như lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và các chế độ khác như cán bộ, công chức, viên chức. Điều này có nghĩa là họ không được nhận mức lương cố định hàng tháng và không được tham gia vào hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cũng như các chế độ khác như người làm việc trong các cơ quan, đơn vị nhà nước.

Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thường tham gia vào các hoạt động công ích, đóng góp cho sự phát triển và quản lý địa phương. Tuy nhiên, vì tính chất công việc đặc thù, họ không được coi là cán bộ, công chức, viên chức và không được hưởng các quyền lợi tương tự.

Việc không hưởng lương và các chế độ khác như cán bộ, công chức, viên chức của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã có thể được xem là một khuyết điểm trong chính sách đối với nhóm này. Điều này có thể gây ra một số khó khăn về mặt tài chính và cuộc sống cá nhân của họ. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng việc không hưởng các quyền lợi như vậy cũng phản ánh sự đặc thù và khác biệt trong vai trò và nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã so với cán bộ, công chức, viên chức.

 

4. Quy định về mức phụ cấp theo lương cơ sở mới của người hoạt động không chuyên trách cấp xã

Việc tăng lương cơ sở và áp dụng các chế độ phụ cấp mới cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nhằm nâng cao mức sống và động lực làm việc của họ. Điều này phản ánh sự quan tâm và chú trọng của chính phủ đối với công việc và đóng góp của các nhân viên ở cấp xã, đặc biệt là trong việc phát triển và quản lý địa phương. 

Từ ngày 01/7/2023, theo quy định tại Nghị định 24/2023/NĐ-CP, lương cơ sở sẽ được tăng lên mức 1.800.000 đồng/tháng. Điều này áp dụng cho tất cả người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định của các văn bản liên quan. 

Theo đó, những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã sẽ được hưởng các phụ cấp mới tương ứng với mức tăng lương cơ sở theo từng giai đoạn. Cụ thể, quy định này sẽ được thực hiện theo các văn bản sau:

- Từ ngày 01 tháng 7 năm 2023, áp dụng quy định tại Nghị định 92/2009/NĐ-CP về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 34/2019/NĐ-CP).

- Từ ngày 01 tháng 8 năm 2023, áp dụng quy định tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

Điều này có nghĩa là từ ngày 01/7/2023, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã sẽ được hưởng các chế độ, phụ cấp mới theo quy định của các văn bản trên để đáp ứng mức lương cơ sở mới. Việc điều chỉnh này nhằm đảm bảo sự công bằng và tăng thu nhập cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, góp phần nâng cao đời sống và động lực làm việc của họ. Bên cạnh đó, việc áp dụng các chế độ phụ cấp mới cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã giúp tạo sự công bằng và động viên họ trong công việc. Đồng thời, nâng cao thu nhập và các quyền lợi của người hoạt động này cũng góp phần thúc đẩy sự phát triển của cả địa phương, qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho việc cải thiện chất lượng dịch vụ công và đáp ứng nhu cầu của cộng đồng.

Bài viết liên quan: Mức lương của Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố mới nhất

Trên đây là toàn bộ nội dung bài viết của Luật Minh Khuê về vấn đề: Mức lương người hoạt động không chuyên trách cấp xã là bao nhiêu? Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn và rất hân hạnh được đồng hành cùng quý khách!