1. Quy định pháp luật về việc tổ chức lễ hội

Tổ chức lễ hội là một hoạt động văn hóa quan trọng, không chỉ góp phần bảo tồn và phát huy các giá trị truyền thống mà còn có ảnh hưởng lớn đến đời sống văn hóa, tinh thần và phát triển du lịch của cộng đồng. Để đảm bảo các lễ hội được tổ chức một cách hợp pháp, an toàn và hiệu quả, pháp luật Việt Nam đã quy định rất rõ ràng các quy trình, thủ tục và yêu cầu cần thiết đối với việc tổ chức lễ hội. Các quy định pháp luật này được quy định trong nhiều văn bản pháp lý, trong đó nổi bật nhất là Nghị định số 110/2018/NĐ-CPThông tư số 15/2015/TT-BVHTTDL. Dưới đây là phân tích chi tiết về các quy định pháp luật này.

Nghị định số 110/2018/NĐ-CP ngày 17/12/2018 của Chính phủ về quản lý và tổ chức lễ hội là văn bản pháp lý chính quy định các nguyên tắc, trình tự và thủ tục liên quan đến việc tổ chức lễ hội tại Việt Nam. Nghị định này bao gồm các điều khoản cụ thể nhằm hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trong việc chuẩn bị, thực hiện và quản lý lễ hội.

Nghị định 110/2018/NĐ-CP quy định chi tiết về quy trình đăng ký tổ chức lễ hội, bao gồm các yêu cầu về hồ sơ, thời hạn đăng ký và các bước thực hiện cần thiết. Để được cấp phép tổ chức lễ hội, tổ chức hoặc cá nhân cần phải chuẩn bị và nộp hồ sơ đầy đủ và chính xác theo yêu cầu của cơ quan nhà nước. Hồ sơ đăng ký phải được chuẩn bị trước thời điểm lễ hội diễn ra một thời gian hợp lý để cơ quan nhà nước có đủ thời gian xem xét và cấp phép.

Thông tư số 15/2015/TT-BVHTTDL ngày 29/5/2015 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là văn bản pháp lý hướng dẫn chi tiết về việc tổ chức lễ hội. Thông tư này cung cấp các hướng dẫn cụ thể về quy trình tổ chức lễ hội, bao gồm các yêu cầu về hồ sơ đăng ký, thời hạn đăng ký và các bước cần thực hiện để tổ chức một lễ hội thành công.

Như vậy, để tổ chức một lễ hội tại Việt Nam, các tổ chức hoặc cá nhân cần phải tuân thủ các quy định pháp luật được quy định trong Nghị định số 110/2018/NĐ-CP và Thông tư số 15/2015/TT-BVHTTDL. Các quy định này không chỉ đề cập đến quy trình tổ chức lễ hội mà còn bao gồm các yêu cầu về hồ sơ, thời hạn, và các bước thực hiện cần thiết để lễ hội diễn ra một cách hợp pháp và thành công.

2. Cơ quan có thẩm quyền cấp phép tổ chức lễ hội cấp khu vực

Khi tổ chức một lễ hội tại Việt Nam, các tổ chức và cá nhân cần phải tuân thủ các quy định pháp luật để đảm bảo rằng sự kiện này được thực hiện một cách hợp pháp, an toàn và hiệu quả. Căn cứ vào Điều 9 của Nghị định số 110/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 12 năm 2018 của Chính phủ về quản lý và tổ chức lễ hội, chúng ta có thể thấy rằng có những yêu cầu cụ thể về việc đăng ký tổ chức lễ hội. Dưới đây là phân tích chi tiết về các quy định liên quan đến việc đăng ký tổ chức lễ hội theo điểm b khoản 1 Điều 9 của Nghị định này.

 

2.1. Quy định về đăng ký tổ chức lễ hội

Nghị định số 110/2018/NĐ-CP đã quy định rõ ràng về việc tổ chức lễ hội, trong đó điểm b khoản 1 Điều 9 nêu rõ các loại lễ hội phải được đăng ký với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước khi tổ chức. Đây là bước quan trọng để đảm bảo rằng lễ hội được tổ chức đúng theo quy định của pháp luật và đáp ứng các tiêu chí về chất lượng, an toàn và hiệu quả. Dưới đây là những loại lễ hội cần phải đăng ký với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước khi tổ chức:

Lễ hội văn hóa, lễ hội ngành nghề do cơ quan trung ương tổ chức (sau đây gọi là lễ hội cấp quốc gia)

Khi tổ chức các lễ hội văn hóa hoặc lễ hội ngành nghề do cơ quan trung ương tổ chức lần đầu tiên, đây được gọi là lễ hội cấp quốc gia. Những lễ hội này thường có quy mô lớn và tầm ảnh hưởng rộng rãi, bao gồm các hoạt động văn hóa đặc sắc và các ngành nghề truyền thống quan trọng. Ví dụ, các lễ hội như Lễ hội Đền Hùng, Lễ hội Gióng, hay Lễ hội Chọi Trâu ở Hải Dương đều là các lễ hội cấp quốc gia.

Theo quy định, các tổ chức hoặc cá nhân muốn tổ chức những lễ hội này phải thực hiện đăng ký với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước khi lễ hội diễn ra. Việc đăng ký bao gồm việc chuẩn bị và nộp hồ sơ đăng ký, bao gồm các tài liệu như kế hoạch tổ chức lễ hội, dự toán ngân sách, các biện pháp đảm bảo an ninh, và các thông tin liên quan khác.

Việc đăng ký tổ chức lễ hội cấp quốc gia giúp cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra và phê duyệt kế hoạch tổ chức, đảm bảo lễ hội đáp ứng các tiêu chuẩn về tổ chức, bảo vệ an ninh, và thúc đẩy văn hóa truyền thống.

Lễ hội văn hóa, lễ hội ngành nghề có từ 02 tỉnh trở lên tham gia tổ chức (sau đây gọi là lễ hội cấp khu vực)

Những lễ hội văn hóa hoặc lễ hội ngành nghề mà có sự tham gia của từ hai tỉnh trở lên được gọi là lễ hội cấp khu vực. Các lễ hội này thường mang tính chất khu vực và có sự phối hợp giữa nhiều địa phương khác nhau để tổ chức sự kiện.

Đối với những lễ hội này, yêu cầu về việc đăng ký với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cũng là một phần của quy trình tổ chức lễ hội. Tổ chức hoặc cá nhân cần phải chuẩn bị hồ sơ đăng ký tổ chức lễ hội và nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Hồ sơ cần bao gồm các tài liệu chi tiết về kế hoạch tổ chức, ngân sách dự kiến, và các phương án đảm bảo an ninh, an toàn trong suốt quá trình tổ chức lễ hội.

Đăng ký tổ chức lễ hội cấp khu vực giúp cơ quan nhà nước theo dõi và kiểm tra các hoạt động của lễ hội để đảm bảo rằng sự kiện được tổ chức theo đúng quy định pháp luật và có sự phối hợp hiệu quả giữa các tỉnh, thành phố tham gia.

Lễ hội có nguồn gốc từ nước ngoài được tổ chức lần đầu hoặc khôi phục sau thời gian gián đoạn từ 02 năm trở lên.

Các lễ hội có nguồn gốc từ nước ngoài, bao gồm những lễ hội quốc tế được tổ chức lần đầu tiên hoặc những lễ hội được khôi phục sau thời gian gián đoạn từ hai năm trở lên, cũng thuộc diện phải đăng ký với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Những lễ hội này yêu cầu tổ chức phải nộp hồ sơ đăng ký tổ chức lễ hội, bao gồm thông tin về nguồn gốc lễ hội, kế hoạch tổ chức, và các biện pháp đảm bảo an toàn và chất lượng của lễ hội.

Mục đích của việc đăng ký này là để cơ quan nhà nước có thể kiểm tra nguồn gốc lễ hội, đảm bảo lễ hội không vi phạm các quy định pháp luật hiện hành và phù hợp với các mục tiêu văn hóa, du lịch của quốc gia.

2.2. Quy định về đăng ký lễ hội với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Ngoài các lễ hội cấp quốc gia và cấp khu vực, còn có những loại lễ hội khác cần phải đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi tổ chức. Đây là các lễ hội cấp tỉnh hoặc các lễ hội truyền thống có ảnh hưởng lớn trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Lễ hội truyền thống, lễ hội văn hóa, lễ hội ngành nghề cấp tỉnh

Các lễ hội này bao gồm những lễ hội truyền thống của địa phương hoặc lễ hội văn hóa, ngành nghề chỉ có sự tham gia của các đơn vị thuộc một tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương.

Để tổ chức những lễ hội này, tổ chức hoặc cá nhân phải thực hiện đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Hồ sơ đăng ký bao gồm các tài liệu tương tự như đối với lễ hội cấp quốc gia và cấp khu vực, bao gồm kế hoạch tổ chức, ngân sách, và các biện pháp an ninh.

Việc đăng ký giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiểm tra và phê duyệt kế hoạch tổ chức, đảm bảo lễ hội được thực hiện theo đúng quy định và đáp ứng nhu cầu của cộng đồng địa phương.

Lễ hội truyền thống, lễ hội văn hóa, lễ hội ngành nghề có nhiều huyện thuộc một tỉnh tham gia:

Những lễ hội này thường có sự tham gia của nhiều huyện hoặc các đơn vị hành chính trong một tỉnh.

Tương tự như các lễ hội cấp tỉnh, tổ chức hoặc cá nhân cần phải nộp hồ sơ đăng ký cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để được cấp phép tổ chức lễ hội.

Đăng ký tổ chức lễ hội cấp tỉnh nhằm đảm bảo lễ hội được tổ chức một cách quy củ và đồng bộ, đồng thời giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo dõi và quản lý hoạt động của lễ hội.

Lễ hội truyền thống, lễ hội văn hóa, lễ hội ngành nghề khôi phục sau thời gian gián đoạn từ 02 năm trở lên

- Lễ hội truyền thống, văn hóa, hoặc ngành nghề đã bị gián đoạn từ hai năm trở lên và được khôi phục cũng cần phải được đăng ký với cơ quan có thẩm quyền.

- Đối với những lễ hội này, tổ chức hoặc cá nhân cần chuẩn bị hồ sơ đăng ký tổ chức lễ hội và nộp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Hồ sơ cần chứng minh lý do gián đoạn và kế hoạch khôi phục lễ hội.

- Đăng ký tổ chức lễ hội khôi phục nhằm đảm bảo rằng lễ hội được tổ chức lại một cách phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành và các yêu cầu của cộng đồng.

 

Xem thêm: Lễ hội nào trước khi tổ chức lễ hội phải đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh?

Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc. Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất!