1. Hiểu như thế nào về ô nhiễm tiếng ồn ?

Ô nhiễm tiếng ồn, một vấn đề ngày càng trở nên nghiêm trọng, không chỉ gây ra sự khó chịu cho con người và động vật mà còn đặt ra nhiều nguy cơ đối với sức khỏe và chất lượng cuộc sống. Ngày nay, ở nhiều nơi trên thế giới, nguồn gốc chính của ô nhiễm tiếng ồn thường xuất phát từ những hoạt động ngoài trời như giao thông đường bộ, đường sắt, hàng không và cả đô thị hóa không kiểm soát.
Nhìn vào cơ sở, ô nhiễm tiếng ồn có nguồn gốc từ nhiều nguyên nhân khác nhau. Đầu tiên là từ các hoạt động hàng ngày của con người, từ việc sử dụng máy móc, công cụ điện, cho đến việc xây dựng và công trình. Mỗi cử chỉ nhỏ của con người đều có thể tạo ra âm thanh, và khi tích tụ lại, chúng tạo thành một vòng xoáy tiếng ồn không lối thoát.
Thứ hai, quy hoạch đô thị không hợp lý cũng đóng vai trò lớn trong việc tạo ra ô nhiễm tiếng ồn. Việc xây dựng các khu vực dân cư gần các tuyến đường lớn, nhà máy, hoặc các khu vực công nghiệp không chỉ làm tăng tiếng ồn mà còn tạo ra những tác động tiêu cực không thể phủ nhận đến sức khỏe và tâm trạng của cư dân.
Ô nhiễm tiếng ồn không chỉ gây ra sự khó chịu ngắn hạn mà còn đe dọa sức khỏe lâu dài của con người. Nó có thể gây ra các vấn đề như tăng huyết áp, căng thẳng, mất ngủ, rối loạn thính giác và gây ra các vấn đề tâm lý như lo âu và trầm cảm. Đặc biệt, trẻ em và người cao tuổi thường là những đối tượng dễ bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi ô nhiễm tiếng ồn do họ có thể gặp khó khăn trong việc thính giác, học tập và thậm chí là giao tiếp.
Nhìn chung, ô nhiễm tiếng ồn không chỉ là một vấn đề về môi trường mà còn là một vấn đề về sức khỏe cộng đồng. Để giảm thiểu tác động của ô nhiễm tiếng ồn, cần có sự hợp tác từ cả chính phủ, các tổ chức và cá nhân, thông qua việc thiết kế đô thị thông minh hơn, quản lý giao thông hiệu quả hơn và tạo ra các khu vực sống thân thiện với môi trường. Chỉ khi mọi người đều nhận thức được về vấn đề này và hành động phù hợp, chúng ta mới có thể sống trong một môi trường yên bình và lành mạnh hơn.
 

2. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn như thế nào ?

Theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn (QCVN 26:2010/BTNMT) được ban hành kèm theo Thông tư 39/2010/TT-BTNMT, việc quy định giới hạn tiếng ồn là một biện pháp quan trọng nhằm bảo vệ sức khỏe và chất lượng cuộc sống của cộng đồng. Quy chuẩn này không chỉ xác định giới hạn tiếng ồn theo thời gian mà còn phân loại các khu vực khác nhau để áp dụng các mức tiêu chuẩn phù hợp.
Đầu tiên, với các khu vực đặc biệt như các cơ sở y tế, thư viện, nhà trẻ, trường học, nhà thờ, đình, chùa và các khu vực có quy định đặc biệt khác, quy chuẩn quy định mức giới hạn tiếng ồn là 55 dBA trong khoảng thời gian từ 6 giờ sáng đến 21 giờ tối và 45 dBA từ 21 giờ tối đến 6 giờ sáng. Điều này nhấn mạnh sự cần thiết của việc duy trì môi trường yên tĩnh và không gian thuận lợi cho các hoạt động như học tập, nghiên cứu và điều trị y tế.
Tiếp theo, đối với các khu vực bình thường như khu chung cư, các nhà ở riêng lẻ, khách sạn, nhà nghỉ và cơ quan hành chính, mức giới hạn tiếng ồn được nâng lên phù hợp với môi trường sống và làm việc của người dân. Trong khoảng thời gian từ 6 giờ sáng đến 21 giờ tối, mức giới hạn là 70 dBA và từ 21 giờ tối đến 6 giờ sáng là 55 dBA. Điều này giúp bảo đảm rằng dân cư sống và làm việc trong các khu vực này có thể tận hưởng không gian yên tĩnh và thuận lợi cho việc nghỉ ngơi và làm việc.
Việc sử dụng đơn vị đo độ ồn âm thanh là decibel (dBA) là một tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá mức độ ồn và áp dụng các biện pháp kiểm soát tiếng ồn hiệu quả. Ví dụ, một nơi yên tĩnh thông thường có độ ồn dưới 30 dBA, trong khi mức giới hạn tiếng ồn cho các khu vực đã được quy định nhằm đảm bảo mức độ thoải mái và an toàn cho sức khỏe của mọi người.
Tổng hợp lại, việc áp dụng và tuân thủ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn là một bước quan trọng trong việc bảo vệ môi trường sống và sức khỏe cộng đồng. Chỉ khi có sự chấp hành nghiêm túc từ cả cơ quan chức năng và người dân, chúng ta mới có thể tạo ra môi trường sống lành mạnh và yên bình cho tất cả mọi người.
 

3. Thực hiện quy định về trách nhiệm kiểm soát ô nhiễm tiếng ồn như thế nào ?

Luật Bảo vệ Môi trường 2020 đã đưa ra một loạt các quy định cụ thể nhằm kiểm soát và giảm thiểu tình trạng ô nhiễm tiếng ồn, từ việc nghiêm cấm hành vi gây tiếng ồn vượt mức cho phép đến việc áp dụng các biện pháp giảm tiếng ồn trong sản xuất, kinh doanh và cuộc sống hàng ngày của người dân.
Trong Luật Bảo vệ Môi trường 2020, quy định tại khoản 4 Điều 6 quy định rằng các hành vi gây tiếng ồn và độ rung vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường sẽ bị nghiêm cấm trong các hoạt động bảo vệ môi trường. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của việc duy trì môi trường yên tĩnh và không gian an toàn cho sức khỏe của cộng đồng.
Đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và các tổ chức, cá nhân có nguy cơ phát tán tiếng ồn tác động xấu đến sức khỏe của con người, Luật Bảo vệ Môi trường 2020 đặt ra yêu cầu về khoảng cách an toàn với khu dân cư để bảo vệ môi trường. Điều này được quy định tại Điều 53 và Điều 52 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, cụ thể hóa việc áp dụng biện pháp giảm tiếng ồn để bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng.
Các hộ gia đình và cá nhân cũng phải chịu trách nhiệm trong việc giảm thiểu tiếng ồn tại nguồn phát và không gây ra ô nhiễm môi trường theo quy định tại Điều 60 của Luật Bảo vệ Môi trường 2020. Chuồng trại chăn nuôi cũng phải tuân thủ các quy định về vệ sinh và giảm tiếng ồn để đảm bảo môi trường sống an toàn cho dân cư xung quanh.
Đối với các công trình xây dựng, cải tạo, sửa chữa, Luật Bảo vệ Môi trường 2020 đặt ra yêu cầu phải bảo đảm không phát tán tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường. Điều này được quy định tại Điều 64 của Luật.
Cuối cùng, Luật Bảo vệ Môi trường 2020 cũng quy định về trách nhiệm kiểm soát và giảm thiểu tiếng ồn đối với tổ chức và cá nhân thông qua việc kiểm soát và xử lý tiếng ồn theo quy chuẩn kỹ thuật môi trường, đồng thời áp đặt các biện pháp giảm tiếng ồn trong các khu dân cư và tuyến đường có mật độ giao thông cao.
Tổng hợp lại, các quy định trong Luật Bảo vệ Môi trường 2020 đã đề ra các biện pháp cụ thể và hợp lý để kiểm soát và giảm thiểu ô nhiễm tiếng ồn, từ việc ngăn chặn nguồn phát tiếng ồn đến việc áp dụng biện pháp giảm tiếng ồn trong sản xuất, kinh doanh và cuộc sống hàng ngày. Điều này góp phần bảo vệ môi trường và sức khỏe của cộng đồng, đồng thời tạo ra môi trường sống yên bình và an toàn hơn cho mọi người.
Nghị định 45/2022/NĐ-CP đã thiết lập một hệ thống mức phạt hành chính cụ thể đối với vi phạm các quy định về tiếng ồn, nhằm tăng cường quản lý và kiểm soát tình trạng ô nhiễm môi trường đặc biệt là tiếng ồn. Các mức phạt này được áp dụng một cách nghiêm ngặt và nhất quán để đảm bảo tính công bằng và hiệu quả trong việc thúc đẩy sự tuân thủ của cá nhân và tổ chức.
Theo quy định tại Nghị định, mức phạt cho vi phạm tiếng ồn được chia thành nhiều khoảng tùy thuộc vào mức độ vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn, từ 1.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng. Điều này cho thấy sự nghiêm túc của cơ quan quản lý môi trường trong việc đối phó với tình trạng ô nhiễm tiếng ồn.
Đặc biệt, Nghị định cũng đã quy định rõ ràng về việc áp dụng mức xử phạt đối với tổ chức và cá nhân. Theo đó, mức xử phạt đối với tổ chức sẽ gấp đôi so với mức xử phạt đối với cá nhân. Điều này nhấn mạnh sự chịu trách nhiệm của tổ chức trong việc duy trì môi trường yên tĩnh và an toàn cho cộng đồng.
Việc thiết lập các mức phạt hành chính cụ thể không chỉ là biện pháp để trừng phạt các hành vi vi phạm mà còn là biện pháp để tạo ra một môi trường sống và làm việc lành mạnh hơn. Bằng cách này, các cá nhân và tổ chức sẽ cảm thấy nặng nề hơn với hậu quả pháp lý của việc vi phạm các quy định về tiếng ồn, từ đó tăng cường ý thức và thái độ tích cực trong việc tuân thủ các quy định về môi trường.
Tóm lại, việc thiết lập mức phạt hành chính cụ thể và mạnh mẽ đối với vi phạm tiếng ồn trong Nghị định 45/2022/NĐ-CP là một bước quan trọng trong việc kiểm soát và giảm thiểu tình trạng ô nhiễm tiếng ồn. Đồng thời, điều này cũng gửi đi thông điệp mạnh mẽ về sự nghiêm túc của chính phủ và xã hội trong việc bảo vệ môi trường và sức khỏe của cộng đồng.
 
Liên hệ đến hotline 19006162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn pháp luật