Mục lục bài viết

1. Quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo của công dân

Cơ quan có thẩm quyền, căn cứ theo Điều 25 Luật Tiếp công dân 2013, sẽ thực hiện tiếp nhận và xử lý bước đầu các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân. Cụ thể:

Điều 25. Tiếp nhận và xử lý bước đầu khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh

1. Khi công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân có trách nhiệm đón tiếp, yêu cầu họ nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền (nếu có); tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc hướng dẫn người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trình bày nội dung vụ việc.

2. Nội dung trình bày phải được ghi vào sổ tiếp công dân gồm; số thứ tự, ngày tiếp, họ tên, địa chỉ, nội dung sự việc, quá trình xem xét, giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền (nếu có); yêu cầu, đề nghị của người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; việc tiếp nhận, xử lý vụ việc.

Trường hợp người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh chưa có đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân hướng dẫn viết đơn hoặc ghi lại đầy đủ, chính xác nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh bằng văn bản và yêu cầu họ ký xác nhận hoặc điểm chỉ; trường hợp nội dung trình bày chưa rõ ràng, đầy đủ thì người tiếp công dân đề nghị người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trình bày bổ sung hoặc bổ sung tài liệu, chứng cứ.

3. Trường hợp trong đơn vừa có nội dung khiếu nại, vừa có nội dung tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân hướng dẫn người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh viết thành đơn riêng để khiếu nại, tố cáo, kiến nghị hoặc phản ánh với cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền theo đúng quy định của pháp luật.

Khi công dân đến để khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, người tiếp công dân có trách nhiệm tiếp đón, yêu cầu họ cung cấp họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền (nếu có). Đồng thời, người tiếp công dân sẽ tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, hoặc hướng dẫn công dân trình bày rõ nội dung vụ việc. Các thông tin này sẽ được ghi lại vào sổ tiếp công dân, bao gồm: số thứ tự, ngày tiếp, họ tên, địa chỉ của người tiếp công dân, nội dung sự việc, quá trình xem xét và giải quyết của cơ quan có thẩm quyền (nếu có), cùng với yêu cầu, đề nghị của công dân và kết quả xử lý vụ việc.

Trong trường hợp người dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nhưng chưa chuẩn bị sẵn đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, người tiếp công dân có trách nhiệm hướng dẫn họ soạn thảo đơn hoặc ghi lại đầy đủ, chính xác nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh bằng văn bản. Quá trình này cần phải đảm bảo các thông tin được trình bày rõ ràng, dễ hiểu và đúng theo yêu cầu pháp lý. Người tiếp công dân sẽ yêu cầu người dân ký xác nhận hoặc điểm chỉ vào bản ghi nội dung để xác minh tính xác thực của thông tin, đảm bảo quyền lợi của công dân không bị xâm phạm và các thông tin trong đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được ghi nhận chính xác.

Đặc biệt, trong trường hợp một đơn của công dân có cả nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh, người tiếp công dân phải hướng dẫn công dân viết thành các đơn riêng biệt cho từng loại yêu cầu. Việc này nhằm đảm bảo các cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền sẽ giải quyết đúng vấn đề mà công dân đang đề nghị theo đúng trình tự và thủ tục pháp lý, tránh việc nhầm lẫn hoặc không xử lý đúng đắn các vấn đề mà công dân trình bày. Sau khi các đơn được viết xong, người tiếp công dân sẽ hướng dẫn công dân gửi đến các cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền thụ lý và giải quyết theo quy định của pháp luật. Cách làm này không chỉ đảm bảo tính minh bạch, rõ ràng trong việc tiếp nhận và xử lý khiếu nại, tố cáo mà còn giúp công dân hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình trong quá trình giải quyết vụ việc.

 

2. Cơ quan không có thẩm quyền giải quyết tố cáo thì xử lý thế nào?

Trong trường hợp công dân gửi đơn tố cáo, khiếu nại đến cơ quan không có thẩm quyền xử lý, căn cứ theo Điều 26 Luật Tiếp công dân 2013, cơ quan tiếp công dân phải thực hiện việc phân loại và chuyển nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đến cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền thụ lý và giải quyết. Việc phân loại và chuyển đơn khiếu nại, tố cáo sẽ được thực hiện như sau:

Đầu tiên, nếu khiếu nại hoặc tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận và đủ điều kiện thụ lý, người tiếp công dân có trách nhiệm tiếp nhận đầy đủ các thông tin, tài liệu, chứng cứ kèm theo và báo cáo ngay cho người có thẩm quyền để tiến hành thụ lý, giải quyết vụ việc. Trường hợp khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền của cơ quan tiếp nhận, người tiếp công dân sẽ hướng dẫn công dân đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết vấn đề của họ.

Nếu khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của một cơ quan cấp dưới nhưng chưa được giải quyết, người tiếp công dân sẽ báo cáo với cấp trên yêu cầu cơ quan cấp dưới giải quyết vụ việc theo đúng quy định.

Trong trường hợp khiếu nại, tố cáo đã được giải quyết đúng theo chính sách, pháp luật, người tiếp công dân sẽ giải thích, hướng dẫn công dân chấp hành quyết định giải quyết khiếu nại hoặc quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo, đồng thời yêu cầu công dân chấm dứt hành động khiếu nại, tố cáo.

Đối với trường hợp nhận được đơn khiếu nại, tố cáo không phải do người khiếu nại, tố cáo trực tiếp chuyển đến, người tiếp công dân vẫn phải thực hiện phân loại và xử lý theo đúng quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Đối với kiến nghị và phản ánh, quy trình xử lý tương tự cũng được áp dụng: nếu kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền của cơ quan tiếp nhận, người tiếp công dân sẽ báo cáo người có thẩm quyền để xem xét, giải quyết hoặc phân công bộ phận có liên quan thực hiện nghiên cứu và giải quyết. Nếu không thuộc thẩm quyền, người tiếp công dân sẽ chuyển đơn hoặc bản ghi nội dung phản ánh, kiến nghị đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để tiếp nhận, nghiên cứu và giải quyết.

Tóm lại, khi đơn tố cáo, khiếu nại không thuộc thẩm quyền của cơ quan tiếp nhận, cơ quan cần phân loại và hướng dẫn công dân thực hiện đúng trình tự gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền thụ lý, giải quyết. Việc này không chỉ đảm bảo quyền lợi hợp pháp của công dân mà còn giúp nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong bộ máy hành chính.

 

3. Thời hạn trả kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân

Căn cứ theo Điều 28 Luật Tiếp công dân 2013, việc thông báo kết quả xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân phải được thực hiện một cách kịp thời và rõ ràng. Cụ thể, trong vòng 10 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, người tiếp công dân có trách nhiệm trả lời trực tiếp hoặc thông báo bằng văn bản đến công dân về tình trạng và kết quả xử lý vụ việc của họ. Nội dung thông báo có thể bao gồm một trong các trường hợp sau:

Thứ nhất, khi khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được thụ lý để giải quyết, công dân sẽ được thông báo về việc vụ việc của họ đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận và đang trong quá trình xem xét giải quyết.

Thứ hai, nếu việc xem xét khiếu nại, tố cáo cần kéo dài thời gian do cần phải xác minh thêm thông tin theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, người tiếp công dân sẽ thông báo cho công dân về lý do cần kéo dài thời gian thụ lý.

Thứ ba, trong trường hợp khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan tiếp nhận hoặc không đủ điều kiện thụ lý, người tiếp công dân sẽ thông báo từ chối thụ lý và giải thích lý do vì sao vụ việc không thể giải quyết tại cơ quan đó.

Cuối cùng, nếu nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được chuyển đến cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết, công dân sẽ nhận được thông báo về việc chuyển đơn, kèm theo thông tin về cơ quan tiếp nhận vụ việc.

Ngoài ra, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng có trách nhiệm thông báo kết quả giải quyết cho người khiếu nại, tố cáo theo đúng quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Điều này nhằm đảm bảo quyền lợi của công dân được bảo vệ, đồng thời tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Theo quy định tại Điều 27 Luật Tiếp công dân 2013, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo theo khoản 2 của điều này, các cơ quan của Quốc hội, đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân và Ban tiếp công dân có trách nhiệm thông báo cho người khiếu nại, tố cáo về kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo mà người đó đã yêu cầu trước đó. Cụ thể, khi công dân đã gửi yêu cầu hoặc có đơn khiếu nại, tố cáo đối với một vấn đề nào đó và đã được các cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, trong vòng 05 ngày làm việc, cơ quan của Quốc hội, đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, Ban tiếp công dân phải có trách nhiệm thông báo kết quả giải quyết cho công dân một cách kịp thời và đầy đủ. Điều này nhằm đảm bảo quyền lợi của công dân được thực hiện đúng pháp luật, đồng thời cũng góp phần nâng cao trách nhiệm và hiệu quả của các cơ quan nhà nước trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo. Việc thông báo kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo không chỉ là nghĩa vụ của các cơ quan, mà còn là quyền của công dân được biết về tình trạng giải quyết vụ việc của mình, giúp họ có thể tiếp tục thực hiện quyền lợi hợp pháp nếu cần thiết, hoặc có thể chấp nhận kết quả nếu vụ việc đã được giải quyết đúng theo quy định.

Xem thêm bài viết: 

Khi quý khách có thắc mắc về quy định pháp luật, vui lòng liên hệ đến hotline Luật sư tư vấn pháp luật về khiếu nại, tố cáo: 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn.