Mục lục bài viết
1. Các hình thức kỷ luật đối với công chức hiện nay
Theo Khoản 15, Điều 1 của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2019, quy định rõ về các hình thức kỷ luật đối với công chức khi vi phạm các quy định của Luật và các quy định khác của pháp luật liên quan. Theo Điều 79 của Luật nói trên, công chức vi phạm sẽ phải đối mặt với một trong những hình thức kỷ luật sau đây tùy thuộc vào tính chất và mức độ vi phạm: khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức, và buộc thôi việc.
Cụ thể, nếu công chức bị Tòa án kết án phạt tù mà không được hưởng án treo, hoặc bị kết án về tội phạm tham nhũng, theo quy định của Điều 79, công chức đó sẽ đương nhiên phải chịu hình thức kỷ luật là buộc thôi việc. Trong trường hợp công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý bị Tòa án kết án và bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật, thì công chức đó cũng sẽ đương nhiên bị thôi giữ chức vụ do bổ nhiệm.
Như vậy, Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2019 quy định một cách rõ ràng và nghiêm túc về hình thức kỷ luật đối với công chức, nhằm đảm bảo trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp trong hành vi công vụ, đồng thời tăng cường sự chấp hành và tuân thủ đối với các quy định của pháp luật.
2. Quyết định xử lý kỷ luật buộc thôi việc công chức như thế nào là hợp pháp?
Theo quy định tại Điều 13 của Nghị định 112/2020/NĐ-CP, việc áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc đối với công chức được xác định rõ trong các trường hợp cụ thể. Các trường hợp này bao gồm:
Tái phạm sau khi đã bị xử lý kỷ luật:
- Công chức đã từng bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cách chức đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, hoặc hạ bậc lương đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, mà lại tái phạm.
Vi phạm lần đầu nhưng gây hậu quả nghiêm trọng:
- Công chức có hành vi vi phạm lần đầu, nhưng gây ra hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, theo quy định tại Điều 8 của Nghị định.
Sử dụng giấy tờ giả mạo để tuyển dụng:
- Sử dụng văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận, xác nhận giả hoặc không hợp pháp để được tuyển dụng vào cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Nghiện ma túy:
- Công chức có hành vi nghiện ma túy, với điều kiện rõ ràng được xác định bằng kết luận của cơ sở y tế hoặc thông báo của cơ quan có thẩm quyền.
Hành vi vi phạm lần đầu nhưng gây hậu quả nghiêm trọng (đối với chức vụ lãnh đạo, quản lý):
- Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, theo quy định tại khoản 3 Điều 9 của Nghị định.
Như vậy, theo quy định chi tiết của Nghị định 112/2020/NĐ-CP, nếu công chức có các hành vi vi phạm như nêu trên, họ có thể đối mặt với hình thức kỷ luật buộc thôi việc, nhằm đảm bảo sự nghiêm túc và công bằng trong quản lý, đào tạo, và sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức.
Theo quy định tại Điều 30 của Nghị định 112/2020/NĐ-CP, quyết định kỷ luật công chức đòi hỏi tuân thủ một trình tự và thủ tục cụ thể để đảm bảo sự công bằng và đúng đắn trong quá trình xử lý. Trình tự và thủ tục ban hành quyết định kỷ luật công chức như sau:
- Trình tự ra quyết định kỷ luật:
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc cuộc họp, Hội đồng kỷ luật phải có kiến nghị xử lý kỷ luật bằng văn bản, đi kèm với biên bản họp Hội đồng kỷ luật và hồ sơ xử lý kỷ luật, và gửi cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật.
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản kiến nghị, cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật phải ra quyết định kỷ luật hoặc kết luận công chức không vi phạm.
+ Trong trường hợp công chức vi phạm có tình tiết phức tạp, cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật có thể quyết định kéo dài thời hạn xử lý kỷ luật và phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
- Trường hợp công chức bị kết án phạt tù hoặc kết án về tham nhũng:
+ Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định, bản án có hiệu lực pháp luật của Tòa án, cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật phải ra quyết định kỷ luật buộc thôi việc.
Như vậy, quyết định kỷ luật buộc thôi việc được thực hiện theo quy trình rõ ràng và có tính minh bạch, đảm bảo rằng các quyết định được đưa ra dựa trên cơ sở chính xác, đúng đắn và theo đúng quy định của pháp luật. Điều này giúp đảm bảo tính công bằng và hợp pháp trong quá trình xử lý kỷ luật công chức.
3. Công chức bị xử lý kỷ luật buộc thôi việc có được hưởng trợ cấp thôi việc không?
Theo quy định tại khoản 2 Điều 39 của Nghị định 112/2020/NĐ-CP, sau khi có quyết định kỷ luật buộc thôi việc đối với công chức, nhiều quy định liên quan được áp dụng để đảm bảo quyền lợi và trách nhiệm của cả cơ quan quản lý và công chức bị kỷ luật. Cụ thể:
Không được hưởng chế độ thôi việc:
- Công chức bị xử lý kỷ luật buộc thôi việc sẽ không có quyền hưởng chế độ thôi việc theo quy định. Tuy nhiên, để đảm bảo quyền lợi về bảo hiểm xã hội, công chức này sẽ được cơ quan bảo hiểm xã hội xác nhận thời gian làm việc mà họ đã đóng bảo hiểm xã hội. Quy trình này giúp công chức duy trì quyền lợi bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật, đồng thời cung cấp thông tin chính xác về thời gian đóng bảo hiểm xã hội cho việc tính toán các chế độ bảo hiểm, như hưởng lương hưu và các quyền lợi khác.
Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của việc duy trì quyền lợi bảo hiểm xã hội để đảm bảo an sinh xã hội của công chức, ngay cả khi họ đối mặt với hậu quả của quyết định kỷ luật buộc thôi việc. Đồng thời, quy định này cũng tạo điều kiện cho cơ quan bảo hiểm xã hội thực hiện công tác xác nhận và quản lý thông tin liên quan một cách chặt chẽ, đồng thuận với quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
Lưu giữ hồ sơ công chức:
Cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức bị kỷ luật buộc thôi việc có trách nhiệm lưu giữ hồ sơ công chức đó. Trong trường hợp công chức yêu cầu, cơ quan này cần cung cấp bản tóm tắt lý lịch và nhận xét (đã được xác nhận).
Quyền đăng ký dự tuyển vào cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước:
+ Sau một khoảng thời gian là 12 tháng, tính từ ngày quyết định kỷ luật buộc thôi việc có hiệu lực, công chức bị xử lý kỷ luật buộc thôi việc sẽ được cơ hội đăng ký dự tuyển vào các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước. Quy định này nhằm mở ra một cơ hội mới cho công chức, tạo điều kiện cho họ có thể tái hòa nhập vào môi trường làm việc và phát huy kinh nghiệm, kiến thức đã tích lũy.
Tuy nhiên, cần lưu ý rằng trong trường hợp công chức bị xử lý kỷ luật buộc thôi việc do tham nhũng, tham ô hoặc vi phạm đạo đức công vụ, quy định có một giới hạn quan trọng. Công chức này sẽ không được phép đăng ký dự tuyển vào các cơ quan hoặc vị trí công tác có liên quan đến nhiệm vụ, công vụ mà họ đã đảm nhiệm trước đó. Điều này đồng nghĩa với việc cấm định rõ để ngăn chặn những cá nhân có tiền sử vi phạm nghiêm trọng trở lại vị trí công tác có thể ảnh hưởng đến tính chính trực và hiệu suất làm việc của tổ chức.
Quy định này không chỉ mang lại cơ hội cho công chức để khắc phục sai lầm mà còn phản ánh quyết liệt của hệ thống quản lý để bảo vệ danh dự và đạo đức trong nền hành chính công.
Như vậy, quy định này nhấn mạnh rằng công chức bị xử lý kỷ luật buộc thôi việc sẽ phải đối mặt với những hậu quả nghiêm trọng về quyền lợi và khả năng tham gia vào các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước sau thời gian nhất định. Đồng thời, nó cũng thể hiện sự chặt chẽ trong việc xử lý những trường hợp vi phạm đặc biệt nghiêm trọng như tham nhũng, tham ô hoặc vi phạm đạo đức công vụ.
Xem thêm bài viết: Viên chức kiện hủy quyết định kỷ luật buộc thôi việc là vụ án lao động hay vụ án hành chính?
Liên hệ đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn pháp luật