1. Dịch vụ bưu chính được hiểu như thế nào?

Dịch vụ bưu chính được hiểu là một loại dịch vụ cung cấp bởi ngành bưu chính và viễn thông trong hệ thống giao thông liên lạc và chuyển phát thư từ, hàng hóa hoặc thông tin từ một địa điểm đến địa điểm khác. Dịch vụ này chủ yếu tập trung vào việc vận chuyển thư tín, bưu phẩm và hàng hóa giữa các địa điểm khác nhau, đáp ứng nhu cầu giao thông và truyền thông trong xã hội.

Các dịch vụ bưu chính thông thường bao gồm:

- Gửi thư và bưu phẩm: Dịch vụ này liên quan đến việc gửi và nhận thư từ, bưu phẩm như bưu kiện, bưu phẩm đăng ký, bưu phẩm COD (thu hộ tiền), và các loại thư tín thông thường.

- Dịch vụ chuyển phát nhanh: Đây là dịch vụ vận chuyển hàng hóa và tài liệu với tốc độ nhanh hơn so với các dịch vụ thông thường, đáp ứng nhu cầu gấp gáp của khách hàng.

- Chuyển phát và theo dõi hàng hóa: Các dịch vụ cung cấp khả năng chuyển phát hàng hóa từ một địa điểm đến địa điểm khác và cung cấp thông tin theo dõi để khách hàng có thể biết được tình trạng và vị trí của hàng hóa trong quá trình vận chuyển.

- Cung cấp dịch vụ liên lạc từ xa: Dịch vụ bưu chính cũng cung cấp các dịch vụ liên lạc từ xa như điện thoại cố định, dịch vụ điện thoại di động, internet và truyền hình cáp.

- Dịch vụ tiết kiệm và bảo mật tiền gửi: Ngoài việc vận chuyển hàng hóa, dịch vụ bưu chính còn cung cấp dịch vụ tiết kiệm và bảo mật tiền gửi qua các loại tài khoản và thẻ ngân hàng.

Ngành bưu chính và viễn thông có vai trò quan trọng trong việc kết nối và giao tiếp giữa các địa điểm và người dân trong xã hội, đóng góp vào sự phát triển kinh tế và xã hội của quốc gia.

 

2. Điều kiện cấp phép kinh doanh dịch vụ bưu chính

Kinh doanh dịch vụ bưu chính là hoạt động kinh doanh liên quan đến cung cấp các dịch vụ bưu chính cho công chúng và các doanh nghiệp. Trong lĩnh vực này, các doanh nghiệp thường chuyên về việc cung cấp các dịch vụ chuyển phát thư, bưu phẩm và hàng hóa từ một địa điểm đến địa điểm khác, cũng như các dịch vụ liên quan đến giao thông và truyền thông. Kinh doanh dịch vụ bưu chính đóng vai trò quan trọng trong việc đáp ứng nhu cầu giao thông và truyền thông của xã hội và doanh nghiệp, hỗ trợ việc chuyển phát thông tin, hàng hóa và thư tín giữa các địa điểm khác nhau trong cả nước và quốc tế.

Theo Điều 21 Luật Bưu chính năm 2010 thì để cấp phép kinh doanh dịch vụ bưu chính thì cần đảm bảo các điều kiện như sau:

- Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ thư có địa chỉ nhận có khối lượng đơn chiếc đến 02 kilôgam (kg) phải có giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính.

- Giấy phép bưu chính được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền về bưu chính. Điều kiện để được cấp giấy phép bưu chính:

+ Có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoạt động bưu chính hoặc giấy chứng nhận đầu tư trong lĩnh vực bưu chính: Điều này yêu cầu doanh nghiệp cần có giấy tờ pháp lý chứng minh việc đăng ký kinh doanh hoạt động bưu chính hoặc đầu tư vào lĩnh vực này.

+ Có khả năng tài chính, nhân sự phù hợp với phương án kinh doanh: Doanh nghiệp cần đảm bảo có đủ tài chính và nhân sự phù hợp để thực hiện phương án kinh doanh theo yêu cầu trong giấy phép.

+ Có phương án kinh doanh khả thi phù hợp với quy định về giá cước, chất lượng dịch vụ bưu chính: Doanh nghiệp phải chuẩn bị phương án kinh doanh khả thi và tuân thủ quy định về giá cước và chất lượng dịch vụ bưu chính.

+ Có biện pháp đảm bảo an ninh thông tin và an toàn đối với con người, bưu gửi, mạng bưu chính: Doanh nghiệp cần đảm bảo an ninh thông tin, an toàn cho con người, bưu gửi và mạng bưu chính để đảm bảo quá trình hoạt động an toàn và bảo mật.

Tóm lại, để được cung cấp dịch vụ bưu chính, doanh nghiệp cần có giấy phép kinh doanh dịch vụ thư từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Điều này yêu cầu doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện về giấy tờ pháp lý, tài chính, nhân sự và phương án kinh doanh khả thi, đồng thời đảm bảo an toàn và bảo mật trong quá trình vận hành.

 

3. Các bước thành lập công ty kinh doanh dịch vụ bưu chính

Để tiến hành thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ bưu chính thì cần tuân thủ các bước như sau:

Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ 

Doanh nghiệp nộp 03 bộ hồ sơ cho cơ quan cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính theo thẩm quyền và 01 bộ hồ sơ để lưu tại doanh nghiệp. 

Các văn bản giấy tờ cần chuẩn bị khi lập hồ sơ cấp giấy phép bưu chính sẽ bao gồm theo Nghị định 47/2011/NĐ-CP:

- Giấy đề nghị giấy phép bưu chính: Đây là tài liệu mà doanh nghiệp sử dụng để đề nghị cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính.

- Doanh nghiệp cần có giấy tờ pháp lý chứng minh việc đăng ký kinh doanh hoạt động bưu chính hoặc đầu tư vào lĩnh vực này như: Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoạt động bưu chính hoặc giấy chứng nhận đầu tư hoạt động bưu chính tại Việt Nam

- Điều lệ tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp (nếu có): Là tài liệu mô tả về cách tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp, bao gồm cấu trúc tổ chức, quyền và nghĩa vụ của các thành viên trong doanh nghiệp.

- Tài liệu mô tả về phương án kinh doanh của doanh nghiệp trong lĩnh vực bưu chính, bao gồm mục tiêu, chiến lược kinh doanh, kế hoạch thực hiện và các hoạt động kinh doanh khác.

- Mẫu hợp đồng được doanh nghiệp sử dụng để cung ứng và sử dụng dịch vụ bưu chính với khách hàng.

- Mẫu biểu trưng, nhãn hiệu, ký hiệu đặc thù hoặc các yếu tố thuộc hệ thống nhận diện của doanh nghiệp được thể hiện trên bưu gửi (nếu có): Điều này ám chỉ đến việc doanh nghiệp có thể có biểu trưng, nhãn hiệu riêng để định danh các bưu gửi của mình.

- Tài liệu liệt kê giá cước cho các dịch vụ bưu chính do doanh nghiệp cung cấp.

- Văn bản ghi nhận các tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ bưu chính mà doanh nghiệp đã công bố và cam kết đáp ứng khi cung cấp dịch vụ.

- Văn bản quy định liên quan đến mức giới hạn trách nhiệm bồi thường và giải quyết khiếu nại của khách hàng khi xảy ra vấn đề trong quá trình gửi và nhận bưu phẩm.

- Thỏa thuận với doanh nghiệp khác, đối tác nước ngoài bằng tiếng Việt, đối với trường hợp hợp tác cung ứng một, một số hoặc tất cả các công đoạn của dịch vụ bưu chính đề nghị cấp phép: Điều này ám chỉ đến việc doanh nghiệp có thể hợp tác với các doanh nghiệp khác hoặc đối tác nước ngoài trong việc cung ứng dịch vụ bưu chính.

- Các tài liệu pháp lý liên quan đến việc hợp pháp hóa lãnh sự và chứng minh tư cách pháp nhân của các đối tác nước ngoài khi có hợp tác kinh doanh. 

Bước 2: Nộp hồ sơ

Sau khi chuẩn bị giấy tờ nêu trên thì doanh nghiệp có thể lựa chọn nộp hồ sơ qua một trong các hình thức sau: trực tiếp tại cơ quan nhà nước; dịch vụ bưu chính; Cổng thông tin điện tử của cơ quan cấp phép (nếu có). Cơ quan tiếp nhận hồ sơ bao gồm: 

- Nếu doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính chỉ hoạt động trong cùng một tỉnh hoặc thành phố, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sẽ được nộp và xử lý tại Sở Thông tin Truyền thông của tỉnh, thành phố đó.

- Nếu doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính vượt qua phạm vi nội tỉnh và hoạt động liên tỉnh hoặc quốc tế, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sẽ được nộp và xử lý tại Bộ Thông tin Truyền thông.

Bước 3: Thẩm định hồ sơ và trả kết quả

Thời hạn xử lý hồ sơ đề nghị cấp giấy phép bưu chính:

- Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ gửi giấy biên nhận hồ sơ đến địa chỉ thư điện tử (e-mail) của doanh nghiệp hoặc tổ chức đề nghị cấp giấy phép bưu chính.

- Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép bưu chính chưa đáp ứng quy định, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ gửi thông báo lần 1 về những nội dung cần sửa đổi, bổ sung trong hồ sơ trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ.

Quy trình sửa đổi, bổ sung hồ sơ:

- Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo lần 1, doanh nghiệp hoặc tổ chức có trách nhiệm sửa đổi, bổ sung hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan nhà nước.

- Trường hợp không sửa đổi, bổ sung hồ sơ theo quy định hoặc có sửa đổi, bổ sung nhưng chưa đạt yêu cầu, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ gửi thông báo lần 2 trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn thông báo lần 1.

- Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo lần 2, doanh nghiệp có trách nhiệm sửa đổi, bổ sung hồ sơ theo yêu cầu.

Thông báo từ chối cấp giấy phép bưu chính: Trường hợp không sửa đổi, bổ sung hồ sơ theo yêu cầu trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được thông báo lần 2, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ gửi thông báo từ chối cấp giấy phép bưu chính trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn thông báo lần 2.

Cấp giấy phép bưu chính hoặc từ chối cấp phép:

- Kể từ ngày nhận được hồ sơ đáp ứng quy định tại việc cấp giấy phép bưu chính, quá trình thẩm tra và cấp giấy phép cho doanh nghiệp sẽ được thực hiện trong thời hạn là 30 ngày. Trường hợp từ chối cấp giấy phép bưu chính, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do từ chối.

Tóm lại, quy trình cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính bao gồm các bước thẩm định hồ sơ, yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ khi cần thiết, và cuối cùng là cấp giấy phép hoặc từ chối cấp phép dựa trên việc đáp ứng các yêu cầu và quy định của pháp luật về bưu chính.

Xem thêm: Quy định pháp luật hiện hành về thông báo hoạt động bưu chính

Luật Minh Khuê sẽ giải đáp thắc mắc liên quan thông qua số tổng đài 1900.6162 hoặc qua địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn